人民币存款、贷款规模双双突破9万亿元 ！“十四五”安徽书写金融高质量发展答卷

　　11月13日下午， 安徽举行决胜“十四五”奋进新征程系列主题新闻发布会，介绍“十四五”时期安徽金融服务高质量发展主要成就。省委金融办常务副主任、省地方金融管理局局长徐小俊介绍了相关情况。

　　“十四五”以来，在省委、省政府坚强领导下，全省金融系统深入学习贯彻习近平总书记关于金融工作的重要论述和考察安徽重要讲话精神，认真落实党的二十大和二十届历次全会精神，按照中央金融工作会议部署，时刻谨记金融工作的政治性、人民性，锚定打造具有重要影响力的“三地一区”战略定位，砥砺奋进、真抓实干，全省金融工作全面提升，金融服务实体经济质效明显增强，为经济社会高质量发展提供了有力金融支撑。

　　2021年以来，全省社会融资规模每年保持万亿级增量，人民币存款、贷款规模双双突破9万亿元，科技、制造业、绿色、普惠小微等重点领域贷款增速均明显高于各项贷款平均增速。境内上市公司数量由全国第9跃升至全国第7，创安徽资本市场建设30多年来最好成绩。全省银行信贷资产质量稳居全国前列，重点领域金融风险有序化解，牢牢守住了不发生系统性金融风险的底线。

　　一、地方金融管理体制改革不断深化

　　一是机构改革任务圆满完成。落实中央深化地方金融管理体制改革部署，组建省委金融委，成立省委金融办、省委金融工委、省地方金融管理局“三位一体”新机构，改革推进有序高效。除合肥市参照省级架构成立了地方金融管理机构，其他15个市金融管理相关职责统一划入同级财政部门，形成上下贯通的管理格局。

　　二是地方金融管理制度机制不断健全。建立地方金融工作协调机制，强化上下联动、左右协同，构建起全省“一盘棋”的金融工作格局。5家省属金融企业党组织关系统一划转至省委金融工委归口管理，初步形成“统一归口、责任明晰、有机衔接”的党建工作责任体系。

　　二、金融服务实体经济能力持续提升

　　一是融资总量稳步扩大。“十四五”以来，全省社会融资规模增量超5万亿元，较“十三五”期间增量增长57%，2024年达1.18万亿元、居全国第6。人民币存款和贷款余额均连跨4个万亿台阶，9月末，存款余额9.77万亿元、年均增长8.6%；贷款余额9.25万亿元、年均增长13.1%，提前实现“十四五”规划目标，存款、贷款总量排名均升至全国第11位。

　　二是融资结构持续优化。扎实做好金融“五篇大文章”，“十四五”以来，全省制造业贷款余额连跨7个千亿台阶，9月末达1.1万亿元，是“十三五”末的2.5倍。制造业中长期贷款余额7003亿元，是“十三五”末的4.7倍。科技贷款余额1.7万亿元、居全国第7，其中科技型企业贷款4年连跨7个千亿台阶、达8578亿元，是“十三五”末的5.6倍。普惠小微企业贷款余额1.5万亿元，是“十三五”末的2.5倍。涉农贷款余额2.67万亿元，较“十三五”末增长65.8%。

　　三是现代化金融体系更加健全。“十四五”以来，恒丰银行合肥分行、渣打银行合肥分行、交控集团财务公司等先后获批开业，中部六省首家公募基金等落户我省，9月末，全省共有银行机构197家，资产规模12.49万亿元、较“十三五”末增长62%；保险机构75家，资产规模4228亿元、较“十三五”末增长51%，2家地方法人证券机构资产规模2915亿元、较“十三五”末增长98%，地方金融组织585家，初步构建种类齐全、覆盖城乡、分工协作的金融机构体系。

　　三、多层次资本市场“安徽板块”实现新发展

　　一是企业上市争先进位。深入推进企业上市“迎客松行动”计划和“科创100”专项行动，常态化开展万家企业资本市场业务培训，持续深化与沪深北港交易所等战略合作，推进企业赴境内外上市。“十四五”以来，全省新增境内上市公司62家，9月末全省境内上市公司总数达186家，较“十三五”末增长近50%，实现16个地级市上市公司全覆盖。科创板上市公司24家、居全国第6。今年前三季度，全省新增境内上市公司5家、IPO申报企业11家、“新三板”挂牌19家，数量均居全国第4。

　　二是直接融资规模持续扩大。“十四五”以来，全省累计实现直接融资3.4万亿元，较“十三五”增长30%。抢抓债券市场“科技板”等政策机遇，扩大债券融资规模，今年前三季度，全省发行科创债263.71亿元、同比增长59.2%。全国首单未来产业债、科技成果转化债、先进制造科技创新债券、中长期科创熊猫债等先后在皖落地，创新融资模式不断涌现。

　　三是丰富完善“基金丛林”。组建运营总规模2000亿元的省新兴产业引导基金和1000亿元的国资“6+1”基金，构建“政府引导+产业协同+市场化运作”的基金生态。落地全国首只银行系保险资金AIC股权投资基金，目前全省累计设立3只AIC基金、总规模21亿元；成功争取国家中小企业发展基金等国家大基金在皖设立子基金。支持科技创新园区及交通、消费等领域发行REITs产品，推动首支QFLP基金落户自贸试验区，资本赋能实体经济能力持续增强。

　　四、金融支持科技创新产业创新融合成效明显

　　一是打造科技金融“安徽品牌”。落实总书记关于完善金融支持科技创新的政策和机制要求，着力强化“科创出题、金融答题”，推动“政产学研金服用”融合发展，打造“科技—产业—金融”闭环生态。我省科技金融改革创新举措获国务院综合督查通报推广，“多元化融资方案支持国家核聚变能应用”、“共同成长计划打造一流科技金融生态”2项工作入选全国科创金融改革优秀实践案例。

　　二是高标准建设合肥科创金融改革试验区。统筹实施 “机构建设、产品创新、基础设施完善”三大工程，落地总行级科创金融服务中心12家、科技特色支行（公司）72家，设立科创金融工作站17家，构建“科创金融管家服务体系”。在全国首创金融支持科创企业“共同成长计划”，为1.5万户企业发放贷款超2100亿元；创新开展“贷投批量联动”试点并全省推广，为科技型企业提供“信贷+股权投资”690亿元组合资金支持。完善风险分担机制，在全国率先建立覆盖省市县三级的政府性科技融资担保体系，科技融资担保专项计划备案金额全国第2。

　　三是强化科技创新全链条、科技企业全生命周期金融服务。聚焦大科学装置等“国之重器”建设，创新金融服务，强化精准对接，支持原始创新、关键核心技术攻关。聚焦科技成果转化，组建科技成果转化引导基金，设立18只子基金，累计投资151个项目。推广“积分贷”、“科技转化贷”等系列科创信贷新产品，助力院所高校科研人员实现科技成果转化。聚焦全生命周期服务，对初创期科技型企业，设立省级天使基金群，设立47只子基金，累计投资289个项目；对成长期、成熟期科技型企业，实施科技信贷增量行动，构建“价值发现—规范培育—分类辅导”的全链条上市服务机制。

　　五、防范化解金融风险取得重要成果

　　一是金融风险处置取得积极进展。稳步推进重点金融机构风险处置，加快推进银行机构不良贷款清收和处置，9月末，全省银行贷款不良率低于全国平均水平0.48个百分点，信贷资产质量稳居全国前列。有序化解重点企业信用违约风险。及时处置个别上市公司风险。全省融资平台、国有企业保持公开市场金融债务“零违约”。

　　二是地方金融监管质效持续提升。全面加强地方金融监管，完善地方金融监管规则，有序推进地方金融组织规范整治，“十四五”以来，全省累计清理“失联”、“空壳”类机构324家，实现“减量提质”。

　　三是打击非法金融活动成效显著。创新构建防非打非“制度链”、“防护网”，建立省市县三级防非打非工作机制，深入开展打击非法集资专项行动，依法稳妥推进案件处置。“十四五”以来，全省涉非刑事案件年均降幅36%以上、存量案件化解年均结案率39%以上。我省防非打非工作连续2年位列全国平安建设考评“一档”。