会场
汪晔宇:
各位记者朋友:
省委宣传部新闻发布处处长 汪晔宇
大家上午好!欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。今天举行“奋发有为往前赶”系列新闻发布会的第6场,很高兴邀请到省科技厅党组书记吴劲松先生,请他介绍加快建设具有重要影响力的科技创新策源地的有关安排。一同出席发布会的是省科技厅3位副厅长,他们是:李国阳先生,姚群先生,陈龙胜先生,他们将共同回答记者朋友们感兴趣的问题。
首先,有请吴劲松先生作介绍。
吴劲松:
各位新闻界的朋友:
省科技厅党组书记 吴劲松
大家好!2024年是安徽科技创新发展史上具有里程碑意义的一年,习近平总书记时隔4年再次考察安徽,对安徽科技创新和产业创新高度重视、寄予厚望,为安徽高质量发展把脉定向、指路领航,赋予安徽打造具有重要影响力的“三地一区”战略定位。
省科技厅牢记总书记嘱托,在省委、省政府坚强领导下,坚定不移下好创新先手棋,奋力推动“三个往前赶”,全社会研发投入强度达2.69%,居全国第7,首次超过全国平均水平。区域创新能力连续13年保持全国第一方阵。“天元”量子模拟器在全球率先取得重大进展,自研“天都”试验星实现我国首次绕月编队飞行。无精密掩模版蒸镀技术、超导回旋质子加速器等打破国外垄断,科技创新对奋力谱写中国式现代化安徽篇章的支撑作用不断增强。
2025年是“十四五”的收官之年,也是“十五五”谋篇布局之年,我们将认真落实习近平总书记关于科技创新的重要论述和考察安徽重要讲话精神,按照省委十一届七次、八次、九次全会安排,锚定“科学技术打头阵”“在科技创新和产业创新上走在前列”目标,干字当头、狠抓落实,在科学新发现、技术新发明、产业新方向、体制新动能上取得新的更大作为,奋力跑出高质量发展加速度,重点抓好以下“十大”工作:
一是在牵动性举措落实上奋力突破。着力抓好两个牵动性工作,扎实推进滨湖科学城实体化改革,研究制定出台探索新型举国体制具体路径实施方案,加快建设科技创新策源地,在谱写中国式现代化安徽篇章中打头阵、走前列。
二是在战略科技力量上奋力突破。全力推进三大科创引领高地建设,做好国家实验室服务保障,启动量子计算研发平台等建设,谋划实施量子通信网络重大应用工程。建成聚变堆主机关键系统综合研究设施,争创国家磁约束核聚变技术创新中心。高标准建设天都实验室,推动牵头发起国际月球科研站大科学工程。
三是在高能级创新平台上奋力突破。持续开展全国重点实验室培育争创,推动组建量子通信、智能工业机器人等领域国家技术创新中心。重塑省级科创平台体系,健全建管运维机制,研究开展创新平台长周期、节点式评价。按照“成熟一个、建设一个”原则,创新体制机制,扎实推进生物育种实验室、开阳实验室等省实验室建设运行,支持企业牵头、产学研联合组建一批省重点实验室和省(特色)产业创新研究院,高标准启动长三角国家技术创新中心(安徽)建设。
四是在科技攻关上奋力突破。聚焦国家所需、安徽所能,持续谋划“两重”项目,力争更多项目进入国家盘子。围绕省“6178”现代化产业体系重大创新需求,布局实施一批省级科技攻坚计划项目。强化有组织的基础研究,遴选5家左右高校院所,探索开展基础研究试点。
五是在企业培育上奋力突破。培育一批科技领军企业,支持其牵头组建创新联合体、承担省重大科技攻关任务、建设高能级科创平台。加大科技型中小企业培育力度,建立(潜在)独角兽企业培育库,搭建省级服务平台赋能独角兽(潜在)企业成长。开展企业创新积分制工作,遴选12家银行研发专属的“积分贷”产品,缓解科技企业融资难融资贵等问题。
六是在科产融合上奋力突破。加快培育发展量子科技、通用智能、生命科学等未来产业,全面推进量子科技和产业中心建设,力争全省量子领域企业达100家、专业人才达3000人。开展“人工智能+”行动,打造省级“人工智能+”应用示范标杆场景10个左右。完善科技成果转化政策体系,优化升级职务科技成果赋权改革,建设统一的科技大市场。依托“科大硅谷”“鸠兹科创湾”等打造场景创新示范区,遴选发布一批机会清单、能力清单和标杆案例清单。建设一批概念验证中心、中试基地、顶尖孵化器、新型研发机构等公共服务平台,构建“政产学研金服用”融通机制。高质量举办第三届中国(安徽)科技创新成果转化交易会,打造知名科技展会品牌。
七是在科技改革上奋力突破。打造科技零基预算改革2.0版,撬动多元化社会资金投入科技创新。深化财政科研项目经费“包干制”改革,赋予科研人员更大的经费支配权。推动教育科技人才一体发展,引导更多科研单位开展人才评价改革,建立科学合理的人才分类评价体系。优化创新创业生态,引进高层次科技人才团队项目不少于50个。打通高校院所科研人员到企业的绿色通道,精准选派“科技副总”。加强海外人才引进,探索开展外国人才服务保障综合配套改革试点。大力实施“千人特训营”项目,培养“五懂”人才350名以上。深化科研单位综合授权改革,让科研单位及科研人员放开手脚创新创造。
八是在金融赋能上奋力突破。积极争取国家科技创新再贷款、国家科技创新专项担保计划,打造金融支持科创企业“共同成长计划”2.0版,实施金融支持科技创新三年行动,加快培育“政府+产业+市场化”的基金丛林,健全投早、投小、投长期、投硬科技的省级天使母基金群。健全科技融资担保体系,力争全省科技担保业务不低于200亿元、服务企业不低于5000户。推进合肥科创金融改革试验区建设,开展金融资产投资公司直接股权投资试点、区域性股权市场投资和创业投资基金份额转让试点。探索设立“科创专项并购”基金,发挥“S基金”作用,引导更多资本成为长期资本、耐心资本。
九是推动区域协同上奋力突破。争创合肥国家区域科技创新中心,深入推进长三角科技创新共同体建设,着力打造全域创新新格局。组织市、县、园区参加“高校院所行”等活动,走进沪苏浙、京津冀、大湾区等“大院大所”开展科技招引。扩大国际科技交流合作,建设超导质子等“一带一路”联合实验室,深度参与国际热核聚变反应堆等国际大科学计划。围绕皖北重点产业集群建设,强化对皖北地区振兴发展的科技赋能。推动“科技+文旅”融合发展,支撑大黄山区域产业转型升级。
十是在顶层规划上奋力突破。加强战略规划、政策措施等方面的统筹,凝聚推动科技创新的强大合力,高质量完成省“十四五”科技创新规划目标任务,高水平组织编制省“十五五”科技创新规划及各类专项规划、行业领域规划等,为加快打造有重要影响力的科技创新策源地绘就蓝图。
汪晔宇:
谢谢吴书记的介绍。
下面进入答问环节,欢迎各位记者提问,提问前请举手示意,并通报一下所在的新闻机构。
安徽卫视记者:
习近平总书记指出,科技创新和产业创新融合的关键是强化企业科技创新主体地位。2025年,安徽省将采取哪些举措,进一步强化企业科技创新主体地位?
安徽卫视记者提问
姚群:
谢谢您的提问。近年来,我省高度重视企业科技创新工作,省政府出台构建以企业为主体的科技创新体系建设实施方案,实施科技型企业“双倍增”“两清零”等行动,推动项目、平台、资金、人才、奖励等资源向企业倾斜,全省80.4%的省科技攻坚项目、87.5%的项目资金、超80%的研发经费、超90%省产业创新研究院均由企业牵头,企业创新实力和能力显著提升。截至2024年底,已认定高企2.3万家、居全国第8位,科技型中小企业超3.5万家、居全国第5位。
省科技厅副厅长 姚群
2025年,省科技厅将坚持培育高质量经营主体,一手抓具有重要影响的科技领军企业,一手抓专精特新科技型中小企业,加强大中小企业融通发展,扎实推动科技创新和产业创新深度融合,培育壮大新质生产力,加快形成“乔木”参天、“灌木”茁壮、“苗木”葱郁的创新生态,为构建“6178”现代化产业体系提供有力支撑。
一是建立培育壮大科技领军企业机制。出台并实施培育壮大科技领军企业相关意见,梯次培育一批龙头型和高速成长型科技领军企业。支持科技领军企业组建体系化、任务型创新联合体,推动大中小企业融通创新。
二是完善科技型中小企业培育机制。培育一批创新能力强、成长速度快、发展潜力大的科技型中小企业。支持科技型中小企业建设一批省企业研发中心,提高企业自主创新能力和核心竞争力。打通高校院所科研人员到企业的绿色通道,精准选派“科技副总”。健全省天使基金群运营机制,进一步强化投早、投小、投长期、投硬科技。
三是加快形成“乔木”参天、“灌木”茁壮、“苗木”葱郁的创新生态。布局实施100项重大科技攻关项目,其中,产业创新类科技计划项目,原则上全部由企业承担。推动企业牵头的省重点实验室重组,推进开阳实验室和生物育种安徽省实验室建设,支持新组建一批省(特色)产业创新研究院。完善规上重点制造业企业无研发机构和无研发活动“两清零”机制。高质量举办第三届中国(安徽)科技创新成果转化交易会,持续打响“双创汇”品牌。
新华网记者:
2025年省政府工作报告提出,坚持科技打头阵,在关键核心技术攻关等方面取得更多成果,请问,下一步,安徽将如何加强这方面的工作?
新华网记者提问
李国阳:
谢谢您的提问。党的十八大以来,习近平总书记三次考察安徽,始终聚焦科技创新,科技创新已成为我省构建现代化产业体系的关键支撑。按照总书记指示要求,我们将聚焦科技创新和产业创新深度融合,以强化关键核心技术攻关为抓手,不断增加高质量科技供给,主要从以下四个方面入手。
省科技厅副厅长 李国阳
一是加强工作统筹。健全省委科技委全面统筹、省委科技办牵头抓总,各部门协同的工作机制,构建协同高效的科技创新指挥体系和组织实施体系,集中力量统筹推进全省科技创新工作,积极探索新型举国体制具体路径。
二是优化攻关机制。进一步改革科技计划管理,统筹关键核心技术攻关。突出应用导向,建立“首单用户”考核评价机制,按照“下游考核上游、整机考核部件、应用考核技术、市场考核产品”的原则进行考核评价。
三是锚定攻关重点。紧扣党中央、国务院重大决策部署,国家及我省科技创新规划布局,省委、省政府“6178”现代化产业体系布局,重点聚焦我省战略性新兴产业、未来产业的重点细分领域“最紧急、最紧迫”技术需求,系统布局重大科技攻关项目,为具有重要影响力的科技创新策源地建设提供强力支撑。
四是强化企业主体。充分发挥科技领军企业龙头作用,鼓励中小企业和民营企业科技创新,支持企业牵头或参与国家重大科技项目。构建企业主导的产学研深度融合机制,支持产业链创新链“链主”企业牵头,联合产业链上下游企业和高校院所,开展大兵团协同攻关,全链条、系统性突破关键核心技术,着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点,确保产业链、供应链安全稳定。
安徽日报记者:
省委十一届八次全会提出打造人工智能产业创新发展高地,请问当前安徽省人工智能产业的发展总体情况如何,下一步围绕“人工智能+”行动有什么举措?
安徽日报记者提问
陈龙胜:
谢谢您的提问。近年来,省委、省政府立足国内外大势,抢抓通用人工智能发展战略机遇,在全国新一轮人工智能发展中实现了提前卡位、走在前列。目前全省人工智能规上企业和产业链关联企业分别为783家和1.2万家。2024年,全省人工智能规上企业营业收入超过1700亿元。
省科技厅副厅长 陈龙胜
下一步,我们将以推进“人工智能+”行动为总抓手,以“招才引智、招智引财”为重点,以场景创新为牵引,加快“人工智能+”创新示范应用。
一是抓底层强基,夯实“人工智能+”底层能力。提升算力调度平台服务能力,实现“云、网、边”一体化智能调度和服务。夯实通用大模型底座,支持行业龙头企业牵头开展垂类模型研发,打造企业级场景应用模型。开展产品端侧模型算法攻关,提升产品智能化水平。
二是抓融合应用,推进“人工智能+”行业区域全覆盖。聚焦科技创新、产业升级、公共服务、社会民生等方向相关重点行业领域,释放高质量场景机会,促进人工智能在工业、教育、医疗、政务等领域深度应用。设立人工智能场景创新项目,加强与市县区政策协同,支持全省人工智能重大场景建设和场景应用,梳理遴选一批典型案例。
三是抓生态构建,打造“人工智能+”一流产业环境。建设人工智能产业先导区,汇聚“政产学研金服用”全要素资源,辐射形成“1+1+N”人工智能核心产业先导集聚。扩容人工智能“基金丛林”,培育发展人工智能领域耐心资本。办好2025中国人工智能大会、全国通用人工智能创新应用大赛等赛事活动,吸引国内知名企业、科技领军企业以及创新创业团队来皖发展。
四是抓安全筑底,确保人工智能发展安全、可靠、可控。支持安全可控技术攻关和应用,建设大模型测试评估中心,提供深度学习、对抗攻击、自主可控等技术能力评测服务,培育壮大人工智能安全产业。探索人工智能监管沙盒试点,开展差异化动态监管,防范技术滥用等衍生风险。
央视网记者:
请介绍一下目前安徽省科技创新平台建设情况?还将开展哪些工作?
央视网记者提问
姚群:
谢谢您的提问。近年来,我们聚焦“6178”现代化产业体系建设,大力发挥高能级科创平台作用,积极汇聚创新资源,推进创新平台体系建设,取得积极成效。新获批组建15家全国重点实验室、总数达到23家,较重组前翻了近一番,在全国总数减少的情况下实现逆势上扬。探索建设独立法人、企业化运行的新能源智能网联汽车和生物育种省实验室,在全国率先完成省重点实验室重组优化工作,组建20家省产业创新研究院、8家省特色产业创新研究院,初步构建省产研院梯次布局体系。
下一步,我们将加快省级创新平台体系重塑,统筹加强高能级创新平台建设,优化构建定位清晰、布局合理、支撑有力的全省创新平台体系,重点抓好以下几个方面工作。
一是强化全省高能级科创平台统筹。强化科技创新全链条设计,重塑省级科创平台体系,建立“白名单”。加强科创平台统筹谋划布局和运行管理,系统错位布局高能级科创平台,成熟一个、启动一个。进一步强化政策赋能,打通平台、项目、奖励、人才一体化配置通道,对科创平台提要求、定任务,全面提升科技创新整体效能。
二是加强国家级科创平台建设保障。加强对已获批组建的全国重点实验室指导支持,加快推动各项任务落实。同时,积极谋划储备一批后备力量,争创全国重点实验室,有力支撑国家实验室体系建设。积极争创量子通信和智能工业机器人等国家技术创新中心,打通产业技术研发、成果转化到企业孵化链条。加快长三角国家技术创新中心(安徽)落地运行,开展跨区域、跨领域、跨学科协同创新与开放合作,促进创新要素流动、创新链条融通。
三是优化提升省级科创平台。积极稳妥推进省实验室体系优化提升,围绕生物育种、新能源智能网联汽车、安全人工智能等基础前沿领域主动布局建设一批实体化运行的省实验室。在先进超导、新型显示、空天信息等领域,依托企业培育建设一批省产业创新研究院。探索“校(院)地、政企共建”新模式,鼓励市(县、区)政府聚焦地方重点(特色)产业发展需求,共建综合型、特色型产业创新研究院。
四是探索运行和评价机制改革创新。鼓励各类科创平台采取新型研发机构模式运行,持续提供高质量科技供给和高价值研发服务。建立高能级科创平台分类考核机制,探索周期评估和年度评价相结合的“长周期、节点式”考核方式,将周期评估和年度评价结果作为财政支持的重要依据,对评估结果“不合格”或未实际运行的平台予以淘汰。
上海证券报记者:
请问今年安徽省在促进科技成果转化方面,采取哪些具体举措?
上海证券报记者提问
陈龙胜:
谢谢您的提问。近年来,我们将促进科技成果转化应用作为科产融合的途径,强化中试孵化、对接交易、金融支撑,深化成果转化机制改革,职务科技成果赋权改革全面推开,累计赋权成果1109项,成立或入股科技型企业89家。全省现有省级以上科技企业孵化器219个,其中国家级67个。2024年累计举办“双创汇”活动70场,签约项目857个。全省科技成果向新质生产力转化的速度不断加快。
下一步,我们将进一步深化科技成果转化机制改革,加快构建要素充分集聚、供需精准对接、服务高度集成、成果高效落地的成果转化生态体系。
一是打造职务科技成果赋权改革2.0版。深化职务科技成果赋权改革,对省属高校、科研机构和医疗卫生机构分类指导,挖掘赋权典型案例,以“赋权企业”为重点,抓好跟踪服务和政策支持,发挥示范带动效应,组织科大硅谷、投资机构、技术转移机构与试点单位加强对接服务,进一步推动省属高校院所成果转化。
二是打造顶尖孵化器。对标国际一流,聚焦硬科技企业孵化和未来产业培育,省市协同,谋划建设一批顶尖孵化器,进一步贯通科技创新、转化孵化、企业培育、产业集聚全链条,示范带动更多孵化器实现专业化、品牌化、国际化转型升级,促进颠覆性科技成果的率先转化和硬科技项目的加速孵化。
三是高质量举办第三届中国(安徽)科交会。推动供给侧和需求侧高效对接,把中国(安徽)科交会打造成为对接国内外创新资源的重要平台、国内外知名的科技盛会。突出高水平成果供给、高质量需求牵引、高品质生态赋能,打造永不落幕的科交会,提升“双创汇”活动质效,开展重大科技成果路演,推动供需双方精准对接。
四是建强用好安徽科技大市场。支持安徽科技大市场加快分市场建设,尽快形成覆盖全省、服务全省的技术市场服务体系。强化技术转移人才培训基地建设,依托中国科大科技商学院开展“千人特训营”,完善技术经理人激励政策,全年培养技术经理人1000人以上。
安徽交通广播记者:
今年,安徽省将如何推动进一步支持青年科技人才挑大梁、当主角?
安徽交通广播记者提问
李国阳:
谢谢您的提问。青年科技人才处于思维创新的黄金期、智力创造的高峰期,是国家战略人才力量的源头活水,亟须完善青年科技人才培养、引进、使用、合理流动的工作机制,为加快发展新质生产力构筑人才“蓄水池”。
一是改革科技人才评价机制,让更多青年科技人才展露头角。深化人才分类评价改革试点,进一步落实破“四唯”,建立健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系。推动资源向青年科技人才倾斜,建立青年科技人才低频次、长周期评价机制。对于承担国家和省重大攻关任务类的青年科技人才,强化使命导向,提高承担国家重大攻关任务、省重大科技创新工程以及建设重大科技基础设施在绩效考核中的权重,赋予更多青年科技人才评价自主权。
二是优化科研资源分配机制,为青年科技人才提供更多机会和平台。树立“使用就是最好的培养”理念,在省级重大科技任务、关键核心技术攻关和应急科技攻关中大胆使用青年科技人才,40周岁以下青年科技人才担任项目(课题)负责人和骨干的比例原则上不低于50%。优化省自然科学基金青年科技人才资助结构,90%以上的经费将用于支持45岁以下青年科研人员。设立省杰青延续资助项目,支持取得突出成绩的省杰青项目负责人以久久为功的精神挑战科学难题、攀登科技高峰,培养具备战略科学家潜质的高水平领军人才。
三是强化金融支持,营造青年科技人才创新创业良好环境。用好安徽省雏鹰计划专项基金,为在校或毕业3年内的大学生提供创新创业金融支持。组建“通江达海”人才基金,以股权投资方式,支持在皖创业创新和开展科技成果转化的人才团队。鼓励金融机构围绕支持科技创新、人才创新创业等开发专属金融产品,支持青年科技人才在创新创业过程中以科技成果、人才人力资本等的量化估值为资金授信依据。
安徽法治报记者:
习近平总书记强调,要在开放合作中实现科技自立自强。请问,安徽省围绕科技开放合作,将在哪些方面重点发力?
安徽法治报记者提问
姚群:
谢谢您的提问。去年以来,省科技厅坚持以开放促合作,推动长三角协同创新,探索开展科技招引,深化拓展国际科技合作,大力汇聚省外境外各类优势创新资源。全省新引进科技企业1454家,设立新型研发机构45家,在外设立科创飞地平台15个,招引高层次科技人才团队237个。组织推荐国家级国际科技合作专项项目40项,支持天都实验室牵头发起国际月球科研站大科学工程,推动组建国际深空探测学会,引导更多高端创新资源在我省汇聚。
2025年,省科技厅将坚持“走出去”“引进来”,充分利用国际国内两种科技资源,以更加开放的思维、更加务实的举措推动科技开放合作再上新台阶。
一是协同建设长三角科技创新共同体。持续做深做实“高校院所行”活动,充分链接沪苏浙等优势创新资源,引进人才、平台、成果入皖;聚焦我省重点领域需求,组织第八届长三角国际创新挑战赛,以“安徽出题、沪苏浙解题”模式,柔性用好沪苏浙大院大所资源;围绕集成电路、生物医药、人工智能等领域,组织实施好长三角联合攻关项目。
二是深入推进科技招引。省市联动,通过“高校院所行”、“双创汇”、科交会等活动,利用基金招引、产业链招引、平台招引、场景招引、飞地招引等方式,常态化引进省外境外科技团队来皖创新创业、省外大院大所来皖设立研发平台。
三是积极融入国际科技创新网络。支持省内大院大所和科技领军企业牵头发起或参与国际大科学计划和大科学工程;推进国际月球科研站国际大科学工程国家立项,争取总部基地落户安徽;推动“一带一路”联合实验室、国际科技合作基地等载体建设;举办系列交流对接活动,搭建特色国际科技合作平台。
汪晔宇:
今天的发布会就到这里。谢谢4发布人,谢谢各位记者朋友,再见!