会场
汪晔宇：
各位记者朋友：
安徽省委宣传部新闻发布处处长 汪晔宇
大家上午好！欢迎参加中共安徽省委宣传部新闻发布会。今天举行“全面学习把握落实党的二十大精神 奋力谱写现代化美好安徽建设新篇章”系列主题新闻发布会的第12场，主题是“奋力实施科教兴皖战略 强化安徽现代化建设人才支撑”。今天我们很高兴邀请到省委教育工委委员、省教育厅副厅长储常连先生，省科技厅党组成员、副厅长姚群先生，省人力资源和社会保障厅党组成员、副厅长程连政先生，向大家介绍有关情况，并回答大家感兴趣的问题。
首先，请储厅长作介绍。
储常连：
各位新闻界的朋友们：
安徽省委教育工委委员、省教育厅副厅长 储常连
大家好！非常高兴参加今天的新闻发布会。
党的二十大报告首次将“实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑”单独作为一个部分，也首次将教育、科技、人才作为一个整体进行论述，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对教育、科技、人才的高度重视，进一步理顺了建设教育强国、科技强国、人才强国的内在联系。党的十九大以来，我省大力实施科教兴皖战略，坚持教育优先发展，坚定下好创新“先手棋”，实现“科教大省”向“科技创新策源地”的跨越发展，为现代化美好安徽提供了有力的科技和人才支撑。
一是人才培养能力显著增强。党的十九大以来，全省新设高校3所，另有6所独立学院转设为普通本科高校，新增在校生46万人。全省高校累计培养毕业生217.59万人，其中三分之二以上是服务我省新兴产业、主导产业和民生急需。高校毕业生去向落实率始终位居全国第一方阵，其中，2022年毕业去向落实率94.9%，留皖就业率74.2%，创历史新高。
二是着力加强人才队伍建设。截至2022年底，全省专业技术人才总量477万人，其中高层次人才49.7万人。全省共有科研机构7267个，从事研发活动人员35万人。组织开展皖江学者、高校优秀拔尖人才培育等工作，共遴选资助皖江学者161人、领军人才团队30个，培育各类青年骨干人才5840人。发挥国家级、省部级人才项目对高层次人才的集聚作用，党的十九大以来，省属高校累计引育国家级人才81人次，较之前历年总和增长213%。
三是深入推进协同创新。省教育厅联合省科技厅，以优势学科为依托，重点布局建设创新平台载体，形成教育、科技、人才一体化推进格局。积极推进安徽农业大学茶树生物学等6家依托高校建设的国家重点实验室参与全国重点实验室重组。组建4家集科研攻关、成果转化、人才培养等功能为一体的创新联合体。建立全省首批研究生联合培养基地60家，联合招收硕博士1388人。启动首批17个省哲学社会科学重点实验室、14个省新型产业共性技术研究中心、15个省乡村振兴协同技术服务中心建设，构筑高校深度服务产业发展的桥梁。
党的二十大报告指出，到二〇三五年，建成教育强国、科技强国、人才强国。到本世纪中叶，把我国建设成为综合国力和国际影响力领先的社会主义现代化强国。在新的历史征程上，要突破发展瓶颈，解决深层次矛盾，根本出路在创新，关键靠科技，归根结底靠人才，基础在教育。所以，教育要坚持“一个优先、两个加快”，即坚持教育优先发展，加快建设高质量教育体系，加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科。下一步，我们将在省委省政府的坚强领导下，深入贯彻落实党的二十大精神，奋力实施科教兴皖战略，办好人民满意的教育，完善科技创新体系，加快实施创新驱动发展战略，深入实施人才强省战略，强化安徽现代化建设人才支撑。
一是坚持立德树人，着力培育时代新人。组织开展党的二十大精神大学习、大宣传、大贯彻。深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑，开齐上好思政课，强化课程思政，打造一批课程思政建设先行高校、示范课程。配齐配足思政课教师和辅导员。加快推进教管服一体化智慧思政大数据平台建设，打造具有安徽特色、示范全国的智慧思政新模式。深入实施德智体美劳“五大行动”，纵深推进“三全育人”综合改革试点省建设。
二是优化布局结构，提升高等教育竞争力。加快推进“双一流”建设，与教育部签署共建协议，支持中科大建成世界一流大学；支持合工大、安大建成全国一流大学，部分学科达到世界一流水平。支持安理工、安师大、安农大等高校向“双一流”进军。深入实施省高校设置“十四五”规划，加快推进一批符合条件的高职高专升格职教本科或普通本科。优化区域布局，支持皖北地区建设高水平应用型大学群和职业院校群，支持皖江城市带布局建设工科类应用型高水平高校，支持皖西、皖南地区布局文化、旅游、健康等特色高校。
三是提高人才自主培养质量，服务产业创新发展。高质量开展高峰学科、高峰培育学科建设。实施《深化高校学科专业结构改革 服务产业创新发展实施方案（2022-2025年）》，增设本专科专业点1000个，改造升级800个，停招撤销1400个。聚焦国家战略和关键产业发展急需，加强战略紧缺和新兴交叉领域拔尖创新人才培养。持续加强重点立项硕博士单位建设，推进科教融汇、产教融合，加大研究生联合培养基地支持力度。启动省级“双高”职业院校认定工作，稳步发展本科职业教育。
四是推进科研创新，增强服务创新驱动发展能力。推行有组织科研，加强高校与龙头企业、合肥综合性国家科学中心等协同创新，开展“卡脖子”关键核心技术协同攻关。组织和指导高校积极争创省部级、国家级科研创新平台，支持高校积极参与全国重点实验室重组，深入推动安徽大学“强光磁试验装置”项目建设，加快省级基础学科研究中心建设培育。创新科技成果转化机制体制，促进前沿科技“沿途下蛋”，完善产业需求导向的“培育孵化”机制，实施“百校千项”高价值专利培育计划。深化人才评价机制改革，建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才分类评价体系。
五是加大保障力度，推进高等教育高质量发展。巩固完善以政府投入为主体、多渠道筹集教育经费的体制，带动多元多级投入，形成稳定增长、保障有力、动态调整的投入机制。到2025年，力争本科高校生均经费达到全国平均水平的80%，到2030年达到全国平均水平。出台高校人才队伍高质量发展支持政策。积极引进国内重点大学高层次人才到省属高校担任校级领导或学科带头人。每年引进1000名左右青年博士，遴选300名左右优秀博士到省属高校博士后科研流动站、工作站学习和工作。结合十大新兴产业、企业发展需求，加强“双师双能型”教师队伍建设。
我先简要介绍这些。接下来，我和在座的几位同事一起回答各位记者朋友的提问。谢谢大家！
汪晔宇：
谢谢储厅长的介绍。
下面进入答问环节，欢迎各位记者提问，提问前请举手示意，并通报一下所在的新闻机构。
新华网记者：
党的二十大报告提出，加快实施创新驱动发展战略，坚持“四个面向”，加快实现高水平科技自立自强。我想请省科技厅领导介绍一下，目前安徽在创新驱动发展方面取得了哪些突出成效，下一步将采取哪些务实举措？
新华网记者提问
姚群：
党的十八大以来，我省始终牢记习近平总书记两次考察时的殷殷嘱托，坚定下好创新“先手棋”，抓好科技创新“栽树工程”，坚持“四个面向”，加强原始创新、主攻技术创新、强化产业创新、落实制度创新，全国首个国家实验室、首批综合性国家科学中心落子安徽，大科学装置数量居全国前列，量子信息、聚变能源、深空探测等领域持续并跑领跑，中国科大、中科院合肥研究院等一批高水平高校院所实力雄厚，2022年区域创新能力跃居全国第7位、连续11年位列全国第一方阵，创新环境由2021年的全国第12位跃升至全国第3位，实现了科教大省向科技创新策源地的跨越发展，科技强省建设迈出铿锵步伐，创新驱动发展战略成效显著获国务院表彰激励。
安徽省科技厅党组成员、副厅长 姚群
为贯彻落实党的二十大精神，加快实施创新驱动发展战略，我们将把建强合肥综合性国家科学中心、打造世界一流创新高地作为牵引，把建设一批特色创新中心作为支柱，把完善科技创新体系、提升创新整体效能作为保障，把实施原创性引领性科技攻关作为突破口，把提高科技成果转化和产业化水平、强化企业科技创新主体地位作为关键举措，把开放创新、汇聚全球创新资源作为重要支撑，奋力打造科技强省，努力为国家高水平科技自立自强贡献更多安徽力量、为安徽高质量跨越式发展增添更多强劲动能。一是发挥合肥科创优势，打造世界一流创新高地。壮大国家战略科技力量，高标准建设合肥综合性国家科学中心，高起点建设“科大硅谷”，打造全球一流的大科学装置集中区。二是组织开展原创性引领性科技攻关行动，形成一批标志性重大成果。聚焦打造量子信息、聚变能源、深空探测三大科创引领高地，加强原创性引领性科技攻关，加强战略性全局性前瞻性重大科技攻关，强化有组织科技攻关。三是需求导向政策牵引，广泛聚集国内外创新资源。开展名校名所名企汇聚行动，依托各类创新载体集聚高端人才，扩大科技交流合作。四是深化产学研深度融合，强化企业科技创新主体地位。突出科技资源向企业集聚，实施科技领军企业培育建设行动，实施科技企业“双倍增”行动，实施规上制造业企业研发“两清零”行动。五是落实科技成果转化行动方案，推动科技产业一体化。推进科大商学院建设，培养一批“五懂”科技企业领军人才。抓好行动方案落实落地，用好“羚羊”工业互联网科产平台，加速科技成果“沿途下蛋”，大力培育未来产业。
安徽广播电视台记者：
党的二十大报告提出，要深入实施人才强国战略，强调人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑之一，人社部门肩负人才工作重要职责使命，在推动党的二十大对人才工作新部署新要求在安徽具体落实方面有哪些举措？
安徽广播电视台记者提问
程连政：
近年来，省人力资源社会保障厅深入贯彻习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想，认真落实中央及省委人才工作会议精神，立足工作职能，大力推进人才强省建设，我省专业技术人才总量达477万人，其中高层次人才49.7万人，呈现人才规模不断壮大、结构不断优化、质量不断提升的良好局面。下一步，我们将重点抓好以下几个方面工作：
安徽省人力资源和社会保障厅党组成员、副厅长 程连政
一是持续深化人才体制机制改革。以激发专业技术人才创新创造创业活力为目标，突出品德、能力、业绩导向，分系列分专业修订职称评审标准，探索出台特殊人才评价办法。围绕国家和省重大战略需求和产业发展需要动态调整职称评审专业，试点开展部分领域境外职业资格单向认可。推动建立岗位设置管理动态调控机制，巩固县以下事业单位岗位管理职员等级晋升工作成果，健全高校、科研院所特设岗位激励机制，拓展事业单位人才职业发展空间。实施知识价值导向的收入分配机制，适当放开高层次人才薪酬总量限制，支持和鼓励高校院所科研人员兼职兼薪和离岗创业，促进企事业单位科技人员双向流动。
二是优化升级人才引育平台。加强博士后科研工作站（流动站）、留学回国人员创业园等平台载体建设，完善新建博士后站备案制度，吸引更多海内外青年科技人才在我省创新创业。定期发布高层次人才岗位需求信息，面向全球举办博士后青年人才“云聘会”，助推名企名校名院大力引进创新人才和科技成果转化项目。充分发挥高层次人才示范引领作用，优化实施新一轮政府特殊津贴制度、专业技术人才知识更新工程。发展壮大市场引才主体，推动人力资源服务产业园建设，鼓励和引导人力资源服务机构招引高层次人才和急需紧缺人才。
三是着力提升人才服务保障水平。强化运用信息化手段，最大限度减少项目申报证明事项材料，切实为人才“松绑减负”。推行职称电子证书，加快实现职称评审结果全国查询验证。落实职称评审、人才招聘、岗位管理各环节“放管服”改革，加强事前事中事后监管，打造风清气正的人才发展生态。推动跨部门跨区域信息互通共享，运行使用省“一站式”人才服务平台，继续落实江淮优才卡优待服务，畅通外籍高层次人才参加机关事业单位养老保险，为人才在皖安心安身安业营造良好环境。
人民网记者：
2020年我省启动高峰学科建设计划，支持了全省62个学科高质量发展，去年开始实施高峰培育学科建设计划是出于什么考虑？
人民网记者提问
储常连：
在国家“双一流”建设的大背景下，2020年我省启动高峰学科建设计划，遴选62个高峰学科，建设成效显著。为引导高校加强服务产业发展能力，围绕创新链、产业链配置学科链、人才链，创新学科建设机制，形成省市校企共建的模式，2022年启动高峰培育学科建设计划，立项76个高峰培育学科，获得约38亿元支持，其中各地市（县）政府财政经费约23.5亿元，企业支持经费约12亿元，高校自筹约2.4亿元。通过建设高峰培育学科，使我省高等教育学科专业布局结构更加合理，部分高校向应用型深度转型，学校区域功能定位与产业布局匹配度大幅提升。
下一步，省教育厅将对标习近平总书记的新期待新要求和党的二十大精神，对表国家高水平科技自立自强和安徽高质量发展的迫切需求，以学科建设为龙头，全力构建高质量高等教育体系，持续推进我省高峰学科和高峰培育学科建设。指导全省高校以“高站位”的思想认识来“高位推进”，结合学校“十四五”发展规划，深入分析自身基础和优势特色，围绕领军人才及团队、重大创新平台、国家级科研项目、社会服务和成果奖项等方面加大学科建设力度。同时，省教育厅将加大跟踪问效的力度，完善省市校企共建高峰培育学科工作机制，以人才培养、创新水平、科学价值、服务当地经济社会发展、解决企业关键技术问题等为评价重点，建立省与相关市、企事业单位共同参与的绩效评估机制。通过持续建设，加快推动我省学科专业结构优化，全面提升高校学科整体建设水平和服务社会贡献度。
安徽新闻联播记者：
党的二十大报告提出，完善科技创新体系，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。我想请问省科技厅在这方面有何布局和考虑？
安徽新闻联播记者提问
姚群：
完善科技创新体系是实施科技创新“栽树工程”，实现为国家高水平科技自立自强作贡献，为安徽高质量跨越式发展增动能“两为目标”的基础保障。我省坚持“四个面向”，正在全力争创具有重要影响力的区域科技创新中心，加快建设科技强省，实施“336614”科技战略，打造量子信息、聚变能源、深空探测三大科创引领高地，构建先进集成电路等三大战略优势领域，聚焦数学与应用研究等六大基础研究领域、人工智能等六大应用基础研究领域和14个重点产业领域。为此，我们将强化四个方面重点工作。
一是完善构建战略科技力量体系。以国家实验室建设为龙头，以大科学装置集中区、国家高能级创新平台建设为支撑，以一流高校院所为依托，以科技领军企业为主体，体系化矩阵化推动安徽原始创新、集成创新、开放创新，开辟发展新领域新赛道。二是完善构建多元化科技投入体系。突出市场逻辑、资本力量，积极引导社会资本参与科技创新，能用市场的用市场、能用基金的用基金、能用企业的用企业，构建多元化科技投入新格局。有组织开展科技重大攻关，提升科技投入效能，完善财政科技经费分配使用机制，充分发挥财政资金集中力量办大事作用。三是重塑省级科技创新平台体系。加快构建以省实验室为核心、省重点实验室为支撑的原始创新平台体系，以省产业创新研究院为龙头、省企业研发中心为骨干的技术创新平台体系和以高水平新型研发机构为标杆、新型研发机构为协同的体制机制创新平台体系，从供给端和需求端双向发力，完善我省科技创新平台布局，创新平台管理运行体制机制。四是完善构建科技评价奖励体系。完善科技人才分类评价，健全以创新价值、能力、贡献为导向的科技人才分类评价体系，完善高层次人才分配激励机制；完善创新平台评价，突出带动企业行业技术进步、科技成果转移转化和增收增效；完善科技奖励，重点加大对承担国家科技任务、关键核心技术攻关、重大基础研究等方面奖励，探索定向奖励改革；完善市县、高校院所和省属企业等主体综合绩效评价，激发各地、各类创新主体争先进位，闯出佳绩。
中安在线记者：
近年来，企业对技能人才的需求不断增长。技工院校作为重要培养阵地，下一步如何培养适应企业需求的合格技能人才？
中安在线记者提问
程连政：
近年来，我省接续推进技工大省和技工强省建设，均明确提出大力发展技工教育。全省各级人社部门认真贯彻落实国家和我省部署，指导技工院校坚持校企合作办学基本制度，紧紧围绕企业需求开展人才培养工作，向社会输送了一大批合格技能人才，为我省经济社会发展提供了坚强技能支撑。下一步，我们将重点从四个方面发力。
一是优化院校和专业设置。强化统筹管理，支持企业举办或参与举办技工院校，推动技工院校合理布局，建设一批高水平技师学院、优质技工学校，支持技工院校做大做强。加强工作指导，重点支持技工院校围绕我省十大新兴产业优化调整专业设置，重点在十大新兴产业领域建设一批高水平专业（群）。二是推广“三转四像”办学模式。通过长期实践，阜阳技师学院在全国率先探索出“三转四像”办学模式，即“校长围绕厂长转、专业围绕产业转、教学围绕生产转”和“学校像工厂、教室像车间、老师像师傅、学生像徒弟”，取得显著成效。我们将在全省技工院校中推广这一办学模式，进一步强化校企合作办学，让学生出校门就能进厂门、上班就能上岗。三是做好毕业生实习就业服务。加强学生就业工作组织领导，督促学校全面落实就业“一把手”负责制，进一步健全校企对话协作、毕业生信息发布、实习就业跟踪服务等工作机制，及时兑现一次性求职创业补贴政策，着力引导技工院校毕业生省内实习、留皖就业。四是推动职业技能竞赛成果转化。职业技能竞赛标准对标企业最新生产工艺设备。近年来，我省在世界技能大赛、中华人民共和国职业技能大赛等重要赛事中均取得优异成绩，积累了不少经验。今后我们将积极做好职业技能竞赛成果转化工作，将竞赛标准转化为教学标准，推动企业高技能人才、竞赛优胜选手到技工院校担任专兼职教师，提升技工院校整体办学水平，培养适应企业需求的技能人才。
汪晔宇：
今天发布会就到这里。感谢3位发布人，感谢各位记者朋友的参与，再见！
