会场
汪晔宇：各位记者朋友，大家上午好！欢迎参加由省委党史学习教育领导小组办公室、省委宣传部（省政府新闻办）联合举办的“我为群众办实事”系列新闻发布会。今天是系列发布的第六场，主要通报推进民生工程、破解民生难题的情况。今天我们邀请到省财政厅副厅长胡锡萍同志，向大家介绍有关情况，并回答大家感兴趣的问题。
现在，请省财政厅副厅长胡锡萍同志通报情况。
安徽省委宣传部新闻发布处处长 汪晔宇
胡锡萍：各位新闻界的朋友，大家好！首先感谢大家长期以来对财政工作和民生工程的关心和支持！
安徽省财政厅副厅长 胡锡萍
为群众办好事、办实事，是省委、省政府在全国率先实施民生工程的初衷，15年来我省探索了一条以项目化手段发展社会事业、用工程化措施解决民生问题的路子。2016年，习近平总书记视察安徽时指出，安徽连续10年以项目化手段实施民生工程，让群众点菜、由政府买单，解决了一大批群众关心关注的切身利益问题，要像落实发展任务一样落实民生工作。2020年，习近平总书记考察安徽时强调，要牢固树立以人民为中心的发展思想，扎实推进民生工程。今年33项民生工程纳入全省党史学习教育“我为群众办实事”省级重点民生项目，现将一年来推进情况做一介绍。
一诺千金，有得有感
今年以来，省财政厅推深做实党史学习教育，认真贯彻落实省委省政府决策部署，以为民办实事的政治自觉，扎实推进民生工程。12月27日，我们进行了最新一轮调度，统计显示全省各级财政累计拨付1288亿元，33项民生工程目标任务全面完成，兑现了向全省人民的庄严承诺。
一是完成公办幼儿园299所，建成智慧学校264所。建立省市县联动、稳定增长、保障有力、动态调整的教育投入长效机制，健全各类公办学校生均公用经费和生均拨款制度，拨付公用经费58.8亿元，新增幼儿托位3.2万个，完工公办幼儿园299所，建成智慧学校264所，完成校舍维修改造359万平方米，家庭经济困难学生实现“应助尽助”，促进了教育公平发展。
二是开展补贴性培训107万人次，稳定民生之本。积极筹措稳就业资金30.8亿元，构建政府主导、与企业职业院校合作、社会机构参与的多元培训机制，支持实施企业新录用人员、退役士兵、就业援助对象等重点群体培训，累计开展补贴性培训107万人次，持续推进毕业生就业见习，开发5.46万个公益性岗位，着力支持创业带动就业。
三是构建城乡居民基本医保、大病保险、医疗救助三重医疗保障网。支持基层卫生健康人才培养、社区卫生机构和村卫生室标准化建设。基本公共卫生服务人均财政补助标准提高至79元，城乡居民基本医疗保险人均财政补助标准提高至580元，城乡居民基本医保、大病保险、医疗救助三重医疗保障网已经建成。
四是发放养老金137.3亿元，提升养老服务保障水平。城乡居民基本养老保险缴费人数达到2039万，累计发放养老金137.3亿元。为182.6万人发放高龄津贴，累计发放7.1亿元。有效整合资金，支持养老服务与产业联动，建成养老机构2614家、养老床位40.5万张、社会力量运营床位25.3万张。支持构建居家、社区、机构相协调，医养、康养相结合的养老服务体系，满足老年人多层次、多样化养老服务需求。
五是完成棚户区改造13.6万套，着力支持住房条件改善。省级通过设立专项资金、发行专项债，引导市县和社会资本加大住房投入力度。全省新开工棚户区改造15.6万套，开工率104.6%，基本建成13.6万套，完成率107.9%。农村危房改造7062户，竣工率116.8%。引导居民通过直接出资、使用物业专项维修资金、让渡小区公共收益等方式，参与老旧小区改造，完成改造老旧小区1332个。
六是支付各类救助资金162.5亿元，兜住兜牢困难保障底线。下达省以上困难群众救助补助资金77.8亿元。对282.7万困难群众开展动态监测，确保应保尽保。向低保对象、困难职工等支付各类救助资金162.5亿元，城乡低保标准达到675元/月，特困供养人员救助标准895元/月，社会散居孤儿生活费标准达到1092元/月、集中供养标准达到1510元/月，困难群众的获得感、幸福感明显增强。
七是完善农村路水厕公用设施，为美好安徽建设奠定基础。美丽乡村省级中心村完成593个，农村公路提质改造工程完工4489.5公里，农村公路养护提升工程完工9789.9公里，农村饮水工程维修养护完工6263处，农村厕所改造完成36.5万户，秸秆标准化收储中心完成303个，高标准农田建设完成391.9万亩。公用设施的建设，拉动了投资，促进了城乡协调发展，为现代化美好安徽建设打下了坚实基础。
一以贯之，扎实推进
我们始终将习近平总书记保障改善民生重要论述融会贯通到推进民生工程实践中，始终坚持以人民为中心的发展思想，一年接着一年干，一件接着一件办，久久为功、善作善成。
一是保持“心中为念农桑苦”，倾听民意民声。面向全社会公开征集民生工程项目，通过调研走访、基层座谈、办理代表委员建议提案等方式，收集民生项目建议，努力把民意摸清、把需求找准。精选群众关注度高、覆盖范围广的项目，开展评估论证，形成建议方案，提请省委、省政府决策。
二是注重“统筹协调系统抓”，加强组织推进。省委、省政府运用系统思维、统筹理念实施民生工程，省政府设立民生工作领导小组。省财政厅负责牵头抓总，打破部门实施、分散推进的工作格局，形成日常调度、进度公示、通报督促、民意调查等一体推进机制。
三是秉持“咬定青山不放松”，强化目标考核。省政府与16个市政府和承担实施任务的省直主管部门，签订民生工程目标责任书，确保兑现承诺，取信于民。省委、省政府将民生工程纳入考核内容，形成真抓实干、争先进位的良好局面。
四是突出“惠民效果群众看”，开展绩效评价。各级人大政协评议视察民生工程，加强监督指导，促进民生工程阳光透明、有序推进。引入社情民意调查机制，抽取2万名城乡居民和受益对象进行电话调查，今年群众满意度达到89.7%，比上年提高一个百分点。
五是坚持“飞入寻常百姓家”，深化政策宣传。通过《政风行风热线》、专题报告会等形式，加强政策宣传，回应群众关切。与主流媒体合作开展《民生工程“加速跑”》《安徽民生故事》等报道，编印《民生工程典型案例选编》37篇。在民生工程网站发布信息5135条，社会访问量达72.2万次。
一路创新，回应初心
民生工程实施以来，累计投入1.04万亿，惠及全省6000多万城乡群众。党的十九届六中全会吹响了以史为鉴、开创未来，埋头苦干、勇毅前行的号角，省第十一次党代会提出创新民生工程建设模式的要求，省委经济工作会议要求在人民群众最关心的领域精准保障和改善民生，郑栅洁书记作出“优支出，调结构，长短结合，务求实效”的重要批示。下一步，我们将致力求精、求实、求常，对标沪苏浙，奋力跳一跳，更加有力有效保障民生，不断为人民谋幸福。
一是“求精”，更好满足群众需求。我省聚焦“七有”目标、解决民生问题的机制框架已基本健全，下一步将持续解决群众急难愁盼问题，多做群众天天有感实事。在项目公开征集、党代会建言献策、对标沪苏浙做法等基础上，明年探索创新“10+10”项目选择机制，谋划喝上引调水、区域医疗水平提升等群众牵肠挂肚的10项民生工程，以及中小学课后服务、15分钟健身圈阅读圈等群众天天有感的10件民生小事。
二是“求实”，着力加强建后管养。跳出线性思维，系统看统筹办，准确分析民生发展目标、任务和约束条件，尽力而为、量力而行，把握好建设和养护“总”与“分”、“先”与“后”的关系。坚持问题导向，强化市县政府属地管理职责，鼓励统筹资源、整合资金开展综合管养，推进一体管养试点，将市政管护资源、力量和方式向农村延伸。
三是“求常”，健全完善长效机制。注重大局、全局、长效和共治，强化系统思维、市场理念、规划引领，推动项目选择、工程建设、资产管理、建后管养、绩效评价等机制改革。运用市场逻辑、资本力量和平台思维，发挥财政资金撬动作用，鼓励和引导社会资本参与民生工程建设、运营和维护。探索慈善捐赠、公益基金等第三次分配方式，推进全省人民共同富裕。
民生在勤、勤则不匮。民生工程离不开社会各界关心支持，离不开新闻媒体监督宣传。恳请新闻界的各位朋友继续为民生改善加油打气、鼓劲鞭策。谢谢大家！
汪晔宇：下面开始提问，记者朋友提问前请通报一下所在的新闻单位。
新安晚报记者：胡厅长您好，我是新安晚报的记者，今年33项民生工程纳入全省党史学习教育“我为群众办实事”省级重点民生项目，省财政厅还开展了哪些为民办实事工作？
新安晚报记者提问
胡锡萍：今年我们通过深入基层调研、会商预算单位等方式，广泛听取意见梳理群众反映的问题，精心制定省财政厅“我为群众办实事”实践活动工作方案，扎实推进39项财政重点民生项目，其中5项被列为省级重点民生项目，各项任务顺利完成。
一是做好新冠病毒疫苗接种资金保障。今年到目前为止，已支付疫苗采购费用和接种费用60亿元，免费接种疫苗超过1亿人次。
二是发布《安徽省财税优惠事项清单》。根据国家公布的财税优惠政策，梳理适用于安徽境内的各项政策，动态更新发布《安徽省财税优惠事项清单》，按优惠事项名称、优惠税种、政策概述、有效期限、优惠方式等6个要素编制清单，方便企业和社会公众查询、对照享受相关税收优惠政策。已收录适用我省境内企业的优惠政策445项；及时跟踪梳理国家及我省出台的最新税收优惠政策；进一步丰富清单功能，增加清单文件数据库等内容。
三是推进创业担保贷款。对符合条件的个人创业者可申请最高50万元额度的创业担保贷款，符合条件的小微企业可申请最高300万元额度的创业担保贷款，财政按政策给予贴息。目前发放创业担保贷款53.21亿元、2.58万笔，已拨付贴息资金5.46亿元，支持约5.2万人就业创业。
四是全面取消投标（响应）保证金。6月底前，取消政府采购项目投标（响应）保证金，定点采购履约保证金，鼓励其他项目不收履约保证金，切实降低企业制度性交易成本。
五是推动非税收入“跨省通缴”。对政务服务“跨省通办”涉及政府非税收入项目，推动实现办事缴费网上“一站式”办理。
安徽交通广播记者：胡厅长您好，我是安徽交通广播的记者，我省实施民生工程做法多次获得习近平总书记肯定。请厅长简要介绍下，我省民生工程实施以来，主要取得哪些成效？
安徽交通广播记者提问
胡锡萍：自2007年以来，民生工程民意调查满意度均保持在85%以上，习近平总书记考察安徽给予肯定。省委省政府坚强领导，各级财政牵头协调、省直部门倾心尽力，市县基层落细落实，社会各界共同参与，探索出了一条共享发展、普惠民生的新路子。
一是推动“七有”持续取得新进展。用有限的财力、在突出的领域，围绕托幼、教育、就业、医疗、养老、住房、济困等“七有”目标，推进基本公共服务均等化，促进社会事业发展，增进了人民群众获得感、幸福感和安全感。
二是筑牢美好安徽建设的民生根基。建成一大批农村公路、饮水工程、卫生厕所、水利设施、美丽乡村，四好农村路、棚户区、老旧小区等项目指标全国领先，为建设美好安徽打下了坚实基础。
三是密切了党群干群关系。真金白银的民生投入，真抓实干的民生举措，用真心赢得民心，用守诺回应关切，让老百姓真切感受到生活品质提升，开创了人民群众得实惠、党委政府得民心的良好局面。
安徽新闻联播记者：胡厅长您好，我是安徽新闻联播的记者，省第十一次党代会强调要创新民生工程建设模式，提出要切实办好人民群众牵肠挂肚的民生大事，做好人民群众天天有感的关键小事，让大家的日子过得有盼头、有甜头。我省明年实施民生工程有哪些安排？
安徽新闻联播记者提问
胡锡萍：从今年7月份起，我们就启动了2022年民生工程项目谋划工作。开展项目公开征集，在省政府网站、财政厅门户网站和“安徽民生工程”专题网页链接调查问卷，通过安徽日报、中安在线、人民网、财政微信等发布征集信息，累计共1.7万人次参与，提出了54个项目，其中建议人数较多的有课后延时服务、社区老年助餐等。省党代会召开后，我们认真研究党代会民生实事类建言，对医疗类、教育类、交通类、社区治理类、文化旅游类等24项逐项进行梳理。同时对涉及民生的省人大代表建议、省政协委员提案进行研究。对标近三年沪苏浙民生实事做法，对252项具体项目进行认真细致研究。
根据省第十一次党代会创新民生工程建设模式要求，形成了我省2022年民生工程项目初步建议，拟实施10项民生工程和10件民生小事。民生工程拟选择惠及面较广、群众牵肠挂肚的项目，如让皖北群众喝上引调水工程、区域医疗水平提升行动等；民生小事拟选择贴近群众微观感受、让群众天天有感的实事，如中小学课后服务、15分钟健身圈阅读圈等。目前我们正在征求省直主管部门意见，待省委省政府研究确定后，我们将及时向社会公布。
汪晔宇：谢谢发布人，谢谢各位媒体朋友，大家再见！
