安徽省人民政府新闻办公室

Anhui Provincial People's government press release

“美好安徽‘十三五’成就巡礼”
系列新闻发布会(第二场)

11月18日上午9:30,省政府新闻办举办“美好安徽‘十三五’成就巡礼”系列新闻发布会(第二场),请省科技厅厅长罗平、副厅长程雪涛到会,介绍安徽省“十三五”科技创新发展成就,并回答记者提问。

直播摘要
图文直播

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会场

主持人:各位新闻界朋友,上午好!欢迎大家出席“美好安徽‘十三五’成就巡礼”系列新闻发布会。

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安徽省委宣传部新闻发布处处长 武潇

“十三五”以来,安徽大力实施创新驱动发展战略,创新型省份建设取得重大进展,科技创新综合实力显著增强,全省区域创新能力排名全国第8位,连续9年位居全国第一方阵。

今天上午,我们邀请了省科技厅罗平厅长到会,介绍我省“十三五”科技创新发展情况。出席今天发布会的还有省科技厅副厅长程雪涛同志,他们将共同回答大家关心的问题。

首先,请罗厅长作情况介绍。

罗平各位媒体记者朋友们,大家上午好!感谢媒体朋友们对科技创新工作的关注与支持。很高兴与大家见面,就我省“十三五”科技创新进展进行交流。

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安徽省科技厅厅长 罗平

“十三五”是全面建成小康社会的决胜阶段,也是安徽省实施创新驱动发展战略的关键时期。“十三五”以来,全省科技系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,深入贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,在省委、省政府坚强领导下,深入实施创新驱动发展战略,坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,坚持依托“四个一”创新主平台和“一室一中心”分平台,加强基础研究、应用基础研究和关键核心技术攻关,坚持深化科技体制改革,营造良好的创新生态,创新型省份建设取得重大进展,源头创新进一步加强,科技攻关取得新突破,产业创新取得新成效,科技成果转化步伐加快,科技创新综合实力显著增强,在构建新发展格局、促进高质量发展中进一步凸显了科技支撑引领作用。

这里我先跟大家分享几组数据。在过去的五年时间,我省地方财政科技拨款占地方财政支出比重从“十二五”末的2.8%增加到2019年的5.1%;全省累计有效发明专利74812件,增长1.87倍;万人有效发明专利拥有量11.8件,增长1.76倍;国家级研发平台突破200家,较“十二五”末增长39%;技术合同成交额突破450亿元,增长137.6%;我省区域创新能力连续9年位居全国第一方阵。具体来说,我省“十三五”时期科技创新成就主要包括以下几个方面:

一是强化原始创新和重大创新平台建设,源头创新成果持续涌现。“十三五”期间,国家实验室创建工作取得决定性进展,相继获批建设合芜蚌国家自主创新示范区、合肥综合性国家科学中心、合肥滨湖科学城,开展系统推进全面创新改革试验,在此基础上,我省着力打造“四个一”创新主平台,启动建设14家安徽省实验室和14家安徽省技术创新中心,构建科技创新先锋队。依托“四个一”创新主平台和“一室一中心”分平台和重大科学基础设施,我省在量子通信、新能源、新材料等领域取得了一批重大原创成果。量子通信技术和应用方面处于国际领先地位:研制并发射成功世界首颗量子科学实验卫星“墨子号”,在国际上首次实现无中继千公里量子保密通信;正式开通世界首条量子保密通信干线——“京沪干线”;今年,首次实现高保真度32维量子纠缠态,创造世界最高水平。被称为“人造太阳”超导托卡马克大科学装置(EAST),多次刷新等离子体运行世界纪录,取得国际核聚变重大突破;成功研制国际热核聚变实验堆首个大型超导磁体线圈竣工交付;自主研制的ITER计划校正场首批线圈暨法国WEST装置偏滤器关键部件成功交付。蚌埠玻璃工业设计研究院超薄电子玻璃屡创记录,今年成功研发中国第一、世界领先的30微米柔性可折叠玻璃。

二是扎实推进关键技术攻关,大力推动科技与经济社会深度融合,支撑引领高质量发展取得新成效。“十三五”以来,我省持续防范化解科技领域重大风险,围绕新兴产业基地、战略性新兴产业及高新技术产业重点领域和关键环节的科技需求,实施906项科技重大专项和1388项重点研发计划,财政支持经费达201390万元。推进关键核心技术攻关。以集成电路、新型显示、人工智能等为代表的“芯屏器合”产业体系已经成为安徽的崭新名片:“芯”—长鑫公司自主研发的动态随机存取存储芯片实现量产;“屏”—合肥京东方全球首条最高世代线第10.5代线正式量产,蚌埠玻璃院自主研发的8.5代超薄浮法玻璃基板成功国产;“器”—应流集团研制的航空发动机用单晶叶片打破国外垄断,世界首台光量子计算机诞生;“合”—科大讯飞研制出世界唯一让机器达到真人说话水平的语音合成系统。积极开展高新技术企业培育行动,五年来,全省高新技术企业增长1.1倍,2019年累计达到6636家,今年有望突破8500家。全省省级以上高新区达20家,实现全省16个市全覆盖。全省规模以上高新技术产业产值、增加值比2015年分别增长78.9%、73.5%,规模以上高新技术产业增加值占全省规模以上工业增加值比重超过40%。高新区和高新技术企业已成为安徽产业转型升级的主力军,尤其是在今年统筹疫情防控和经济社会发展中发挥了重要作用。

三是不断深化科技体制机制改革,创新生态持续优化。“十三五”以来,我省坚持以改革推动创新,以创新驱动发展,先后出台实施合芜蚌自主创新示范区先行先试政策、创新型省份政策、大院大所合作、加强基础研究、引导全社会加大研发投入等系列政策,加快建设技术和产业、平台和企业、资本和金融、制度和政策四大创新发展支撑体系,逐步构建具有安徽特色的科技创新制度体系。系统推进全面创新改革试验,深入推进科技成果“三权”管理改革,深化“放管服”改革,实施科研人员减负七项行动,大力推动作风学风转变。通过系统性、整体性、协同性创新改革试验,激发了全社会创新活力与创造潜能。

四是强化体系建设,科技成果转化更加顺畅。“十三五”以来,我省紧紧围绕经济社会发展需求,着力构建有利于科技成果转化的体制机制和服务体系。完善创新发展支撑体系,建成运行安徽创新馆,建设安徽科技大市场,着力打造“政产学研用金”六位一体科技成果交易市场。深化科技金融工作,组建运行省科技成果转化引导基金,已累计决策设立6支子基金、投资11个项目,总投资额2.66亿元,省科技融资担保覆盖所有县域,累计完成科技担保23.75亿元、服务企业461户。实施科技企业孵化器质量提升行动,全省已建省级以上科技企业孵化器109家、其中国家级32家,众创空间202家、其中国家备案53家。先后举办大院大所科技成果对接会、“抓创新、抗疫情、促六稳”科技成果发布暨线上交易会,发布科技成果1900多项,签约项目254个。2019年,全省吸纳、输出技术合同成交额分别为610亿元、452.7亿元,吸纳输出技术合同交易总额首次突破1000亿元,技术合同成交额稳定实现“进”大于“出”,科技成果转移转化活跃度日益增强。

五是强化人才支撑,人才发展生态更为愉快。“十三五”以来,我省加强科技人才队伍建设,人才结构进一步优化。2016年以来,我省8位科学家新当选“两院”院士,在皖“两院”院士累计38人;我省7名外国专家成功入选中国政府“友谊奖”,迄今我省已有36名外国专家获此殊荣;累计引进高层次外国专家24000余人次,获批国家级引才引智示范基地8家,入选地方高校新建学科创新引智基地(“111基地”)2家,实现地方高校入选“111基地”零的突破。高层次人才发挥了“领军、示范、导师、智囊”作用,为提升我省自主创新能力,服务我省战略性新兴产业发展,实现产业转型作出了积极贡献。实施高层次科技人才团队在皖创新创业扶持计划,省级共扶持220个高层次科技人才团队落户安徽创新创业,省级财政投入12.63亿元,引导地方和社会资金投入近70亿元,贡献税收超过4亿元。扶持的合肥芯碁微电子装备股份有限公司顺利通过上交所科创板上市委审核,成为我省高层次科技人才团队创新创业政策扶持下诞生的第一家上市企业。

六是强化协同创新,区域协调发展更具水平。“十三五”期间,我省加快构建多元发展、多极支撑的区域创新体系,逐步形成以合芜蚌国家自主创新示范区为引领,以创新型城市为主体,以创新型园区为载体,皖江、皖北、皖南、大别山区竞相发展、各具特色的区域创新发展格局。全省已建国家创新型(试点)城市3个,国家级高新区6家、国家农业科技园区16家、省级高新区14家,各类高新技术特色产业基地55家。全面启动建设长三角区域创新共同体,打造长三角科技资源共享服务平台,深入开展区域创新合作,组织实施长三角联合攻关专项16项,省支持经费1100余万元。

七是强化服务惠民,科技支撑发展更加有力。紧急启动疫情防控应急科技攻关16项,中科大“托珠单抗”免疫治疗方案,列入第七版、第八版国家诊疗方案向全国推广;东超科技公司研发的“无接触自助机”、合肥通用院研制的“除菌毒空气净化机”产品相继投入使用,充分体现了科技在疫情防控、助力复工复产中的“硬核”担当。深入推行科技特派员制度,省市县三级共选派科技特派员6377名,其中向贫困村选派3070名,覆盖3000个贫困村,科技精准扶贫有效助力了脱贫攻坚。

各位媒体朋友们,这些成就的取得,根本在于以习近平同志为核心的党中央的正确领导和科学决策,得益于省委、省政府的坚强领导,得益于全省各市、各级相关部门和单位的大力支持,得益于全省广大科技工作者的共同努力,借此机会,向全省科技工作者,向媒体朋友们在内的社会各界表示崇高的敬意和衷心的感谢!

党的十九届五中全会描绘了“十四五”时期国家发展蓝图和2035年发展远景,提出坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。我们将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九届五中全会精神及省委、省政府决策部署,深入实施创新驱动发展战略,精准落实各项任务,为“美好安徽”贡献科技力量。

下面,我和程厅长很高兴就大家关心的问题作进一步交流,谢谢各位。

主持人:谢谢罗厅长的介绍。下面是答问环节,请各位记者在提问时通报所在的新闻单位。

人民数字记者:两位厅长好,我是人民数字记者。“十三五”时期,省科技厅在推进科技成果转化方面开展了大量工作,我特别注意到,2019年省科技厅启动实施了重大科技成果工程化研发项目,能否请您介绍一下该政策出台基于什么样的考虑,现在取得了什么样的成效?

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人民数字记者提问

程雪涛一直以来,省委省政府高度重视科技成果转化工作,省委省政府领导多次就促进科技成果转化工作提出指示批示。为全面贯彻省委省政府决策部署,2018年初开始,通过广泛深入地调研,我们进一步认识到,我省高校、院所有一批科技成果成熟度不够,转化到企业去实际生产应用还有一段距离。

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安徽省科技厅副厅长 程雪涛

为此,省政府专门出台《安徽省促进科技成果转化行动方案》,其中第一条就明确指出:“重点面向在皖高校、科研院所,每年遴选并立项支持一批创新度高、市场前景好的科技成果,通过与企业联合开展工程化研发,持续提升全省高校、科研院所科技成果成熟度。”为落实该行动方案,2019年我们探索实施了重大科技成果工程化研发项目,共支持高校院所牵头的10个项目和企业牵头的5个项目,2020年我们拟支持企业牵头的20个项目,下一步我们将进一步聚焦技术作价入股、转让、许可等转化方式遴选实施重大科技成果工程化,目的都是激励引导全省高校院所形成更多可供转化的高质量科技成果,激励引导全省企业引进省内外更多重大科技成果转化实施。

国际商报记者:程厅长,您好,我是国际商报记者。长三角一体化发展已经上升为国家战略,近年来长三角区域科技合作不断深入,请问安徽在打造长三角科技创新共同体上有哪些布局,取得了哪些成效?

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国际商报记者提问

程雪涛长三角一体化发展是习近平总书记亲自谋划、亲自部署的国家战略,我们认真学习贯彻习近平总书记关于长三角一体化发展重要讲话精神,特别是习近平总书记在合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会重要讲话精神,积极推进编制《长三角科技创新共同体建设发展规划》,紧扣一体化和高质量两个关键词,联合沪苏浙积极将长三角打造成高质量发展区、原始创新动力源、融合创新示范区,为长三角高质量发展插上“腾飞翅”。

在成效上,近年来,一市三省协同创新,取得了令人瞩目的成就:“悟空”号暗物质粒子探测卫星,是我国空间科学卫星系列首发星,由中国科大核探测与核电子学国家重点实验室、中科院紫金山天文台等单位联合研制;“墨子号”量子科学实验卫星,由中国科大牵手中科院上海微小卫星创新研究院、中科院上海技术物理研究所等多家单位研制;“京沪干线”量子通信保密干线,由中国科大作为项目建设主体,连接合肥、上海等多个城市。

在布局上,我们大力支持上海张江、合肥综合性国家科学中心开展“两心同创”,共同推进建设长三角国家技术创新中心,联合承担国家重点研发计划,围绕集成电路等领域组织开展长三角科技创新联合攻关计划,集中力量突破一批关键核心技术,为长三角高质量发展提供高水平科技供给。支持合芜宣与G60科创走廊其他六城市深度合作,成立了物联网、生物医药、环境产业、机器人、汽车零部件等5家长三角G60科创走廊产业合作示范园以及新能源和网联汽车、环境产业、机器人、通航产业、新能源等5家产业联盟,努力打造长三角高端制造业主阵地。支持马鞍山市与长三角一体化生态示范区开展创新政策联动,推动创新券通用通兑。推动长三角科技市场一体化建设,加快长三角科技资源供需对接。成功举办两届长三角一体化创新成果展,共同开展长三角国际创新挑战赛等活动。

安徽交通广播记者:程厅长好,我是安徽交通广播记者。最近,我看到新闻说合肥芯碁微装成功登陆科创板,成为我省高层次科技人才团队创新创业政策扶持下诞生的第一家上市企业。作为这项政策的具体实施单位,请问,省科技厅在高层次科技人才团队扶持政策实施以来取得了怎样的效果?从目前的结果看,还会有更多的高层次科技人才团队企业上市么?

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安徽交通广播记者提问

程雪涛近年来,我省大力实施创新驱动发展战略,自2014年以来,省委、省政府把扶持高层次科技人才团队在皖创新创业作为实施创新驱动发展战略、建设创新型省份的具体行动,面向海内外招引携带具有自主知识产权先进科技成果的高层次科技人才团队在皖创办公司,进行成果转化和产业化,在市县先行投入的基础上,省择优以股权投资或债权投入方式,分A、B、C三类,分别给予1000万元、600万元、300万元资金支持,并对扶持期内成功上市或纳税达标的企业给予相应奖励。“创新团队+科技成果+创业资本+股权激励”的创业模式,成为我省的又一个制度创新,被列为国务院第二批全面创新改革试验成功经验,向全国更大范围内复制推广,取得了良好成效。

截至2019年底,共立项扶持了220个高层次科技人才团队,省级财政投入12.63亿元,引导地方和社会资金投入近70亿元,贡献税收超过4亿元。76家高层次科技人才团队创办的企业获得国家高新技术企业认定,累计申请发明专利2851项、授权1796项。多数企业发展良好,涌现了相邦科技、一鸣新材料、芯动联科、本源量子、东超科技等一批科技团队企业,形成了以陶铝新材料为代表的一批新兴产业和新的经济增长点,实现了高层次科技人才向皖积聚和科技成果成功落地转化双丰收。

目前共有16家高层次科技人才团队实现了奖励兑现,除您刚才提到的芯碁微装外还有2家企业有望明年上市,另有一批企业在做上市辅导。预计未来几年,省扶持的高层次科技人团队企业将迎来一个上市热潮。

新华网记者:罗厅长您好,我是新华网记者。我很关注“十三五”以来,我省在重大创新平台建设上取得了哪些成效?

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新华网记者提问

罗平:“十三五”期间,我省围绕国家战略目标和省重大需求,积极推进科技创新平台建设,优化科技创新基地布局,打造原始创新策源地,强化基础研究、应用基础研究和技术创新融通发展,为高质量发展提供了坚实的科技支撑。

一是国家大科学装置平台性能不断提升。在肥已建成的全超导托卡马克装置(EAST)、稳态强磁场实验装置、同步辐射光源3个大装置性能不断得到提升,产出了一大批有国际影响力的高水平成果。大力推进建设聚变堆主机关键系统、未来网络试验设施(合肥分中心)、高精度地基授时系统(合肥一级站)3个大科学装置。谋划推进合肥先进光源、大气环境探测、强光磁集成和空地一体量子精密测量实验设施建设,争取纳入“十四五”国家重大科技基础设施规划。

二是国家重点实验室扩大布局。依托中国科技大学组建“合肥微尺度物质科学”国家研究中心,依托科大讯飞公司组建“认知智能”国家重点实验室,依托安徽理工大学组建“深部煤矿采动响应与灾害防控”国家重点实验室相继获批建设,打造了一批基础和应用基础研究平台。

三是谋划推进“一室一中心”建设。2018年,省委、省政府顶层设计、统筹谋划,作出组建安徽省实验室、安徽省技术创新中心(以下简称“一室一中心”)的决定。“一室一中心”是我省最高层次的科学与工程研究类、技术创新与成果转化类科技创新基地,截至目前共组建28家,其中,省实验室14家、省技术创新中心14家。我省出台了推进“一室一中心”建设实施意见和“一室一中心”两个管理办法及相关支持举措。“一室一中心”建设运行以来,在争创国家重大创新平台、建设重大科技基础设施、开展科研攻关、推进成果研发转化、人才集聚和对外开放服务等方面,都取得了积极成效,为我省高质量发展提供强力支撑,发挥了国家创新基地“预备队”和省创新基地“先锋队”作用。

新安晚报记者:罗厅长,您好,我是新安晚报记者。科技型中小企业由于缺乏重资产、短期财务指标不优,难以获得银行贷款和社会投资,为了缓解科技型中小企业资金短缺的问题,我省设立了科技成果转化引导基金,支持科技型中心企业开展科技成果转化和产业化。请问省科技成果转化引导基金目前的运行情况如何?是否有效地帮助了我省科技型中小企业资金解渴?

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新安晚报记者提问

罗平:资金短缺是制约科技型中小企业发展的突出问题,为加大对科技型中小企业的支持力度,经省政府批准,我们会同省财政厅、省国控集团设立了安徽省科技成果转化引导基金。从2018年起,每年从省创新型省份建设专项资金中划出专款投入省科技成果转化基金,省财政总投入不少于20亿元,通过向社会公开募集,省科技成果转化引导基金的最终总规模将不少于50亿元。省科技成果转化引导基金主要通过与地市政府投资平台、社会资本合作设立子基金以及直接股权投资等方式对科技型中小企业开展科技成果转化和产业化给与支持。

截至目前,省财政已累计安排6亿元实缴出资,2019年底完成中国证券基金业协会备案后,在不到1年的时间里,科技成果转化引导基金在子基金设立和直接投资项目方面都取得了显著进展,现已完成合肥、芜湖、淮北、六安、安庆5支区域型子基金、国科新能和先进技术成果转化2支高新技术领域型子基金的设立,7支子基金总规模18.86亿元,省科技成果转化引导基金认缴规模4.64亿元。

在项目投资方面,省科技成果转化引导基金(子基金)已投资项目10个,投资金额2.66亿元,带动其他机构投资10.58亿元。合肥子基金参股的会通新材料公司今年8月在上交所科创板挂牌上市。

截至目前,我们收到设立子基金的申请还有20多家,正在尽职调查的5家。我们建立了省科技成果转化引导基金投资项目库,遴选入库科技成果600项。随着后期子基金的不断设立,投资工作的陆续展开,科技成果转化引导基金对缓解全省科技型中小企业资金短缺难题的促进作用将会日益显著。

主持人:今天的发布会到此结束,谢谢两位厅长,谢谢媒体朋友。


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安徽省科技厅厅长 罗平
安徽省科技厅副厅长 程雪涛
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