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安徽省人民政府新闻办公室

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省政府对2018年度落实重大政策措施成效明显地方予以表扬激励情况新闻发布会
时间:2019年07月26日 作者: 稿源:安徽省政府新闻办

会场

  主持人:各位新闻媒体的记者朋友,大家好!欢迎参加今天上午的新闻发布会。

安徽省委宣传部新闻发布处处长 武潇

  近日,省政府办公厅印发通报,对2018年度落实重大政策措施成效明显地方予以表扬激励。今天上午,我们邀请了省政府副秘书长、督查室主任汪春明同志到会,介绍有关情况。出席今天发布会的还有省直单位的负责同志,他们是:省发展改革委副巡视员许小凡同志,省经济和信息化厅副厅长柯文斌同志、省财政厅副厅长王召远同志和省商务厅副厅长乔兴力同志,他们将分别介绍牵头组织实施的表扬激励措施,并回答大家关心的问题。

  首先,请汪秘书长作情况介绍。

  汪春明:近日,省政府办公厅印发通报,对2018年落实打好三大攻坚战和实施乡村振兴战略、深化“放管服”改革、推动制造业高质量发展、推进创新驱动发展、开拓内需潜力、推进高水平开放、保障和改善民生、推进平安安徽建设等有关重大政策措施真抓实干、取得明显成效的16个设区市、59个县(市、区)予以通报表扬,相应采取42个方面激励支持政策。

安徽省政府副秘书长、督查室主任 汪春明

  此次表扬激励的地方名单共42组,具有较强的典型性、示范性,充分体现了鼓励真抓实干、担当作为的鲜明导向。包括宿州市、金寨县等9个市、县完成扶贫开发年度计划、减贫成效显著、综合评价好;池州市等4个市、县生态文明示范创建取得突出成效,重点区域大气、重点流域水环境质量明显改善;黄山市、淮北市濉溪县等9个市、县(市、区)推进农产品流通现代化、农村电商全覆盖巩固提升行动成效明显;合肥市、铜陵市等3个市重大新兴产业基地、重大新兴产业工程和重大新兴产业专项实施工作积极主动、成效明显;滁州市、界首市等9个市、县(市、区)推动制造强省建设、促进工业稳增长和转型升级成效明显;芜湖等3个市发展数字经济,推进数字产业化、产业数字化成效明显;亳州市、宁国市等9个市、县(市、区)优化民营经济发展环境、激发民营经济活力和创造力、促进民营经济健康发展成效显著;安庆等3个市林长制工作推进力度大、林业保护发展成效明显;蚌埠市、寿县等9个市、县(市)深化商事制度改革成效显著、落实事中事后监管等相关政策措施社会反映好等。

  这是我省自2017年建立督查正向激励机制以来组织开展的第三次表扬激励工作,目的是激发和调动各地在新时代从实际出发干事创业的积极性、主动性和创造性,勇于担当作为、狠抓政策见效。2017年2月,省政府办公厅出台29项激励措施,决定根据每年国务院和省政府大督查、日常督查情况,对落实重大政策措施真抓实干、取得明显成效的地方采取相应措施予以激励支持。2017年、2018年已先后开展了2批次表扬激励工作,共有16个设区市、68个县(市、区)被表扬激励。今年2月,根据新形势新任务,将原有的29项激励措施进行调整增加,在扩大激励领域的同时,保持激励的典型性和含金量。据统计,在增加19项激励措施的情况下,今年受到表扬激励的地方数量与去年相比略微增加,代表性进一步提升。其中,合肥、安庆、滁州市受到表扬激励项数较多,分别为30、18、17项;有29个县(市、区)因多项工作成效明显,受到2项以上表扬激励,巢湖、金寨、芜湖等3个县(市)数量最多,均为5项;有10个市和12个县(市、区)因落实同一领域有关重大政策成效显著连续2年受到表扬激励,其中,合肥、蚌埠、阜阳、芜湖、铜陵、安庆等6个市和涡阳、界首、天长、金寨、岳西等5个县(市)因同一领域工作成效显著连续3年受到表扬激励;县级受到表扬激励的数量占比接近80%,占比进一步提高。

  目前,省有关部门正在按照省委、省政府的部署,加快兑现实施表扬激励工作,切实发挥正向激励效应,推动市、县(市、区)对标先进、苦干实干,不断创造经济社会发展的新业绩,为全面建成小康社会收官打下决定性基础,加快建设现代化五大发展美好安徽,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

  主持人:谢谢汪秘书长的介绍,下面请省发展改革委许主任介绍牵头组织实施的7项表扬激励措施。

  许小凡:各位新闻界朋友,大家好!很高兴参加今天的新闻发布会。在这里,我简要介绍涉及省发展改革委的相关激励措施情况。

安徽省发展改革委副巡视员 许小凡

  根据省政府办公厅近日印发的表扬激励通报,省发展改革委牵头组织实施7项表扬激励措施,涉及固定资产投资、“双创”、战略性新兴产业基地建设、城区老工业区搬迁改造、资源枯竭城市转型发展、易地扶贫搬迁、养老服务业建设、“三重一创”等领域,共激励10个设区市、3个县。

  1.滁州市、阜阳市、马鞍山市年度全社会固定资产投资、民间投资保持稳定增长,中央预算内投资项目开工率、支付率较高, 2019年在省统筹投资中安排资金奖励支持其辖区重大项目前期工作,并倾斜支持其申报中央预算内投资。

  2.合肥市、芜湖市、蚌埠市在推动创新创业方面大胆探索、勇于尝试、成效明显。合肥市紧紧把握合肥综合性国家科学中心建设契机,积极推进合肥高新区、中科院合肥物质科学研究院、荣事达电子电器集团国家双创示范基地建设,不断激活双创生态“生命力”、发挥创业就业“带动力”、增强科技创新“驱动力”、提升双创平台“牵引力”、创新金融服务“支撑力”,2018年新登记市场主体200081户。芜湖市不断完善创新创业政策支持体系,坚持不懈地推进创新资源集聚、创新能力建设、创新成果转化,加快建设芜湖高新区国家双创示范基地,2018年新登记市场主体48618户。蚌埠市围绕激发创新创业活力,出台扶持政策、加大资金投入力度,加快发展新型创新创业平台,优化创新创业服务,2018年新登记市场主体10820户。2019年优先支持其辖区内符合条件的区域、高校和科研院所、创新型企业申报建设国家双创示范基地,符合条件的众创空间、科技企业孵化器申报建设国家级众创空间、科技企业孵化器;鼓励其建设国家中小企业公共示范平台、小微企业创业创新基地城市示范等。

  3.合肥市、芜湖市、阜阳市省级重大新兴产业基地建设和发展工作推进有力、成效明显,所辖基地主要发展指标位居前列。2019年优先支持其辖区内省级重大新兴产业基地申报国家级战略性新兴产业集聚区(集群),优先争取国家新兴产业发展相关重大政策、重大布局和重大项目。

  4.淮北市、铜陵市、安庆市在城区老工业区搬迁改造、采煤沉陷区综合治理、产业转型示范区创建等领域主动作为、开拓创新,初步积累了一批在省内值得借鉴推广的经验做法,老工业基地调整改造和资源型城市转型发展成绩优异。淮北市在“积极扶持新兴产业,促进资源枯竭城市转型”方面成绩突出,受到国务院第五次大督查通报表扬。铜陵市形成了观念转新、经济转型、体制转轨、环境转优,解决历史遗留问题“四转一解决”转型模式,国家资源型城市绩效考核连续四年优秀。安庆市围绕老工业区搬迁改造“四个着力”要求,坚持“加新业态、加绿色、加功能,减老业态、减老厂区、减棚户区”,加快推进老工业区“蝶变”。2019年将优先支持其申报采煤沉陷区综合治理、独立工矿区改造搬迁等国家试点示范,优先支持在老工业基地振兴有关重大改革和重大政策方面先行先试,在申报当年国家开展相关政策试点示范方面予以优先支持。

  5.金寨县、岳西县、太湖县易地扶贫搬迁工作积极主动,易地扶贫搬迁任务完成、投资完成、拆旧复垦、搬迁脱贫等指标完成较好、成效明显,2019年将进一步加大易地扶贫搬迁工作支持力度,并在分解下达年度以工代赈中央预算内投资时,在国家明确的分配原则内,按一定比例予以上浮。

  6.合肥市、淮南市、安庆市落实养老服务业支持政策积极主动、养老服务体系建设成效明显。此项激励分中央预算内投资和福利彩票公益金两个领域进行激励。中央预算内投资领域由省发展改革委根据中央预算内投资项目开工建设情况,遴选确定为淮南市,在2019年养老服务体系中央预算内投资项目初审和资金分配方面给予倾斜支持。福利彩票公益金领域由省民政厅、省财政厅依据养老服务体系重点工作落实等情况,遴选确定为合肥市、安庆市,在安排省级福利彩票公益金(社会养老服务体系建设资金)、遴选相关试点项目方面,给予倾斜支持。

  7.合肥市、芜湖市、铜陵市重大新兴产业基地、重大新兴产业工程和重大新兴产业专项实施工作积极主动、成效明显,2019年将在省“三重一创”专项引导资金安排方面予以倾斜支持,并优先向省“三重一创”产业基金推荐,利用基金支持其“三重一创”相关项目建设,形成“资金+基金”的支持合力,更好助推其“三重一创”建设。

  下一步,省发展改革委将积极衔接落实国家发展改革委组织实施的督查激励措施,并加快组织实施省级表扬激励措施,用好表扬激励成果,推动省委、省政府决策部署不折不扣落实到位。

  谢谢大家!

  主持人:谢谢许主任的介绍,下面请省经济和信息化厅柯厅长介绍牵头组织实施的3项表扬激励措施。

  柯文斌:各位记者朋友,大家好!很高兴参加今天的新闻发布会,向大家介绍省经济和信息化厅贯彻省政府决策部署对2018年落实重大政策措施真抓实干成效明显地方予以表扬激励有关工作情况。按照省政府统一部署,省经济和信息化厅牵头做好工业稳增长促转型、发展数字经济、发展民营经济等3项表扬激励工作,下面逐一介绍实施情况。

安徽省经济和信息化厅副厅长 柯文斌

  一、2018年度工业稳增长促转型表扬激励实施情况

  根据省政府统一部署,省经济和信息化厅组织开展了工业稳增长促转型成效明显地区的评选工作。我们对照工业和信息化部相关办法制定了实施办法、下发了申报通知,组织各省辖市进行推荐和申报。在对申报材料进行核查的基础上,综合评审得分,共确定合肥市、滁州市、芜湖市三个市,界首市、蚌埠市禹会区、宿松县、芜湖县、广德县、来安县6个县(市、区),入选2018年度工业稳增长促转型成效明显地区名单。

  对入选地区将采取3方面的激励措施:一是入选地区申报省经济和信息化厅组织的制造强省建设等专项资金时给予倾斜支持;二是支持入选地区技术改造项目列入国家、省工业企业技术改造升级导向计划;三是优先支持入选地区的产业集聚区申报国家新型工业化产业示范基地、服务型制造示范企业和工业设计中心。

  二、2018年度发展数字经济表扬激励实施情况

  根据省政府统一部署,省经济和信息化厅制订了《发展数字经济成效明显地区督查激励措施实施办法(试行)》,依据2018年度各市推进数字产业化、产业数字化及完善信息基础设施工作成效评价结果对各市发展数字经济情况进行评价。其中:推进数字产业化是指支持新一代信息技术创新及成果转化,加快发展信息产业等;推进产业数字化是指推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,促进企业向数字化、网络化、智能化转型等;完善信息基础设施是指推进宽带网络建设,提升宽带普及率等。

  我们委托省内知名数字经济研究机构,认真研究国家数字经济发展白皮书等资料,按照数字产业化、产业数字化和信息基础设施3大类进行指标梳理,后经与中国信通院、省统计局及相关省直部门多轮沟通,结合省政府对地方政府考核工作结果,明确了最终评价指标。结合《安徽省人民政府关于印发支持数字经济发展若干政策的通知》(皖政〔2018〕95号)的任务分工,请省统计、科技、商务、教育、卫健、文旅、通管等各单位分别对本单位负责的数字经济工作领域指标进行测算,统计得出评价结果。根据评价得分排序,拟定发展数字经济成效明显市名单,分别为合肥市、芜湖市、滁州市。

  对2018年度发展数字经济成效明显市,拟从三个方面予以激励:一是对入选市的企业在申报省支持数字经济发展若干政策资金的省级评优类项目时,同等条件下予以优先支持;二是入选市的企业申报工业和信息化部与数字经济相关项目时予以一定加分;三是对入选市的企业在参加省内数字经济相关展会时予以优先考虑。

  三、2018年度发展民营经济表扬激励实施情况

  为鼓励各地干事创业、真抓实干,促进全省民营经济持续健康发展,根据省政府统一部署,年初,省经济和信息化厅启动了2018年民营经济发展成效明显地区表扬激励工作,制定了《发展民营经济成效明显地区督查激励措施实施办法(试行)》,明确了激励对象数量、评选程序、激励措施等。

  今年3月,省经济和信息化厅会同省统计局、省商务厅、省市场监管局、省地方金融监管局、省发展研究中心、省税务局、人行合肥中心支行,对全省16个市、105个县(市、区)以及毛集实验区2018年度发展民营经济的各项指标进行了考核评价。

  按照《发展民营经济成效明显地区督查激励措施实施办法(试行)》,依据2018年民营经济发展情况考核评价结果,并结合省委、省政府督查等情况,将考核得分排在前3名的省辖市和一、二、三、四类县(市、区)考核得分排在前2名、2名、1名、1名的县(市、区)作为表扬激励对象,并按程序进行公示后报省政府。表扬激励对象共3市6县,具体是:阜阳市、亳州市、滁州市;芜湖市鸠江区、宁国市、滁州市琅琊区、蒙城县、亳州市谯城区、黄山市徽州区。

  下一步,省经济和信息化厅将进一步贯彻落实好省政府决策部署,兑现激励措施,坚持供给侧结构性改革,全力推进制造强省建设,加快发展人工智能产业和数字经济,全面改善民营经济发展环境,切实推动制造业高质量发展。

  主持人:谢谢柯厅长的介绍,下面请省财政厅王厅长介绍牵头组织实施的2项表扬激励措施。

  王召远:各位记者朋友,大家好。很高兴参加今天的新闻发布会。下面,向大家介绍一下财政部门负责的2018年度表扬激励有关工作情况。

安徽省财政厅副厅长 王召远

  一、国务院表扬激励情况

  首先,借此机会向大家介绍一下国务院对2018年真抓实干成效明显地方督查激励中涉及财政部门的情况。根据国务院办公厅《关于对2018年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报》(国办发〔2019〕20号),在财政部牵头的3项督查激励工作中,安徽省共获得了财政管理、就业创业2项表扬激励。

  (一)财政管理方面。我省深入推进财税体制改革,不断完善预算管理制度,着力优化财政支出结构,提高财政资金效益,促进预算公开透明,努力提升财政管理综合绩效,各项财政管理工作稳居全国前列,2018年预算执行进度考核连续5次位居全国前列,库款管理考核2次位居全国第1位,地方收入中税收占比位居中部省份前列,存量资金规模控制位居中部省份第1位,财政管理工作绩效综合评价位居全国第4位。这是国务院对真抓实干成效明显地方予以督查激励以来,我省连续第三次获得表扬,财政部专门给予奖励8500万元。

  (二)就业创业方面。我省深入实施就业优先政策,积极强化财政资金保障,健全积极就业政策体系,突出抓好重点群体就业,着力促进以创业带动就业,全面提升公共服务水平,全省就业规模不断扩大,就业质量不断提升,2018年实现城镇新增就业70.5万人,创历史新高;城镇登记失业率2.83%,处在低位。2018年度,我省就业创业工作继2016年度获得国务院督查激励后,再次获得国务院通报表扬,中央财政将在安排就业补助资金时给予倾斜和支持。

  另外,在财政部参与实施的督查激励中,我省阜阳市、裕安区分别因棚户区改造、农村危房改造工作成效明显获得国务院通报表扬,中央财政将在安排保障性安居工程预算内投资、城镇保障性安居工程专项资金、农村危房改造补助资金时,给予适当奖励或倾斜支持。我省铜陵市因公立医院综合改革成效明显获得国务院通报表扬,中央财政将在公立医院综合改革补助资金分配中予以倾斜,新增安排500万元。

  下一步,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加力提效实施积极的财政政策,全面落实减税降费政策,加快构建全方位、全过程、全覆盖预算绩效管理体系,努力提高财政保障能力和管理水平,全力保障党中央、国务院及省委、省政府各项决策部署有效落实。

  二、省政府表扬激励情况

  下面,向大家介绍一下省财政厅负责的省政府表扬激励工作。根据省政府办公厅《关于对真抓实干成效明显地方进一步加大激励支持力度的通知》(皖政办〔2019〕3号),省财政厅会同相关部门做好财政管理、扶贫开发等2项表扬激励工作。

  (一)财政管理工作绩效表扬激励。省财政厅牵头对财政预算执行、提高收入质量、盘活财政存量资金、国库库款管理、预算公开等财政工作完成较好的市县予以奖励。省财政厅按照考核办法,依据2018年财政收支统计数据,采取统一公式对16个市和76个县(区)财政管理工作进行考核评分。经综合考评,将16个市中得分排名第一的铜陵市,76个县(区)中得分排名前两位的桐城市、来安县作为拟奖励市县,并进行公示无异议后上报省政府。省财政厅已统筹中央财政补助等资金对受表扬市县予以奖励,其中铜陵市3500万元,桐城市、来安县各2500万元,激励受表扬市县充分发挥典型示范作用,引导各级财政部门落实好省委、省政府各项决策部署,努力营造干事创业、奋力发展的良好局面,不断提高财政资金使用效益,推动经济高质量发展。

  (二)扶贫开发工作成效表扬激励。省财政厅积极参与,省扶贫开发领导小组牵头,按照省委、省政府有关脱贫攻坚的决策部署,组织开展了2018年度脱贫攻坚成效考核。从考核情况看,2018年全省以“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动为抓手,全面实施精准扶贫精准脱贫基本方略,推进脱贫攻坚“十大工程”,725个贫困村出列,72.6万贫困人口脱贫,18个贫困县顺利脱贫摘帽,“两不愁”总体实现,“三保障”明显加强,扶贫资金项目管理进一步规范,群众获得感和幸福感进一步增强。考核结果显示,宿州市、六安市、亳州市和金寨县、庐江县、砀山县、泗县、岳西县、涡阳县为综合评价好的市县。省财政厅会同省扶贫办,将从2019年中央财政专项扶贫资金绩效评价奖励中统筹安排5300万元对受表扬市县予以奖励。

  除上述两个方面外,省财政厅还配合有关部门做好就业创业、棚户区和农村危房改造、公立医院改革、生态文明创建、文化旅游服务建设、交通建设、高标准农田建设、农村人居环境治理、河长制湖长制林长制、食品安全及药品监管等方面的考核激励工作,对真抓实干取得明显成效的市县在分配相关资金时将给予倾斜支持。

  总的来看,上述表扬激励举措有效激发了市、县落实省委、省政府决策部署的积极性、主动性和创造性,推动形成了真抓实干的良好局面,对加快现代财政制度建设,推动经济高质量发展具有重要意义。今后,我们将按照省政府部署要求,充分发挥考核指挥棒作用,继续完善激励机制建设,推动市县更好落实省委、省政府决策部署。

  主持人:谢谢王厅长的介绍,最后请省商务厅乔厅长介绍牵头组织实施的3项表扬激励措施。

  乔兴力:各位新闻界朋友,大家好!很高兴参加此次表扬激励工作新闻发布会。首先,感谢各位对全省商务工作和商务经济发展给予的关心与支持。根据会议安排,现在我向大家介绍商务领域表扬激励情况,主要有三个方面:

安徽省商务厅副厅长 乔兴力

  根据《安徽省人民政府办公厅关于对真抓实干成效明显地方进一步加大激励支持力度的通知》(皖政办〔2019〕3号)精神,按照分工,省商务厅牵头“促进外贸外资增长,积极优化营商环境”、“推进农产品流通现代化、农村电商全覆盖巩固提升行动”、“引进培育跨境电商企业、优化跨境电商发展环境”等3项考核激励工作。

  一、合肥、宣城、黄山等3个市,在“促进外贸外资增长,积极优化营商环境”领域成效明显。上述3市2018年外贸进出口增幅均超过20%。其中,合肥巢湖渔具基地已发展成为全国最大的渔网具生产销售基地。宣城新塘羽绒产业园基地积极融入长三角经济带建设,实现了优势互补。黄山歙县茶叶出口基地产品远销欧盟、日本、中东、非洲等多个国家和地区。对上述基地优先支持申报国家级外贸转型升级基地(农轻纺),经考核,按国家级基地(农轻纺)60万元、省级基地(农轻纺)30万元的标准予以奖励,用于加快基地产业转型升级,提升外贸竞争新优势。

  二、合肥市、滁州市、芜湖市、铜陵市等4个市,在引进培育跨境电商企业、优化跨境电商发展环境”领域成效明显。其中,合肥市健全工作推进机制,着力改善配套设施,积极引进龙头企业。滁州市广泛开展宣传培育,注重政策引导,搭建社群氛围。芜湖市高起点谋划,高水平搭建发展平台、打造品牌。铜陵市政策体系不断完善,平台建设持续加快,载体建设陆续扩容。对上述4市申报省级跨境电子商务产业园区给予优先支持,对经评审认定的省级跨境电子商务产业园,每个园区给予200万元一次性资金支持。

  三、合肥、宿州、黄山等3个市,泾县、潜山、南陵、谯城、濉溪、金寨等6个县,在“推进农产品流通现代化、农村电商全覆盖巩固提升行动”领域成效明显。其中,2018年,合肥市培育农村电商示范镇7个、示范村30个,居全省首位。宿州市实现农村产品网销额82.7亿元,电商扶贫带动贫困户近7000人就业、实现3000余人脱贫,均居全省首位。黄山市发挥在快递物流整合和乡村服务网点上行等方面成效明显。泾县围绕宣纸产业实现农村产品网销额6.4亿元,带动贫困户实现人均增收上万元。潜山市围绕瓜萎子产业实现农村产品网销额7.46亿元。谯城区围绕农副产品及中药材(花草茶)产业实现农村产品网销额30.9亿元。南陵县农村产品网销额同比增长超一倍。濉溪县农村产品网销额同比增长100%。金寨县培训贫困群众上万人次。对上述市所辖县(市、区)申报省级农村电商示范县时给予倾斜支持,优先推荐上述县(市、区)为国家电子商务进农村综合示范县;未入选国家电子商务进农村综合示范县的,认定为省级农村电商示范县并分别给予100万元奖励。

  总的来看,上述有关激励措施发挥了引领示范作用,极大鼓舞了市县担当作为、真抓实干的积极性和创造性。下一步我厅将坚决贯彻省委省政府决策部署,不忘初心、牢记使命,不断适应新时代商务工作的新要求,全力以赴推动全省商务经济高质量发展。

  谢谢大家!

  主持人:谢谢乔厅长的介绍。下面是答问环节,请各位媒体记者在提问时点明提问对象、通报所在的新闻单位。

  安徽日报记者:我是安徽日报记者,我想请问省发改委许主任,我们注意到,芜湖高新区2017年获批国家双创示范基地,如今又获得国务院督查激励,时间不长,示范基地建设成效明显,请问芜湖高新区采取了哪些措施?省发展改革委将如何落实激励措施?谢谢。

安徽日报记者提问

  许小凡:芜湖高新区入选全国第二批双创示范基地以来,不断集聚创新创业资源、提升科技创新支撑能力、优化创新创业生态,取得显著成效。2018年新增创业企业1307户,新增个体工商户2635户,新增就业人数14971人,地区生产总值达到414.61亿元,增长10.6%,综合排名跃升至全国42名,较上年上升5位。

  一是着力培育创新创业主体,设立专项资金用于引进高端人才、战新产业人才,先后引进高层次创新创业人才241人、科技团队60家。二是着力夯实创新创业平台,打造一批特色众创空间和孵化载体,2018年新增孵化面积8万平方米,引进孵化项目93个,累计在孵企业267家。三是着力优化创新创业服务,培育人力资源、市场调查、法律咨询、知识产权服务等科技服务业,打造现代双创服务中心。四是着力塑造创新创业典型,涌现出三只松鼠、问天量子、天兵电子等多家双创典型企业。

  下一步,省发展改革委将积极帮助芜湖高新区双创示范基地争取中央预算内投资,支持创新创业支撑平台建设;对芜湖高新区符合条件的创新创业项目,优先推介与国家新兴产业创业投资引导基金、国家级战略性新兴产业发展基金、国家中小企业发展基金等对接;支持举办“创响中国”等重大活动,宣传推广形成的好经验好做法。

  新华网记者:我是新华网记者,请问柯厅长,民营经济表扬激励主要从哪几方面进行考察评价?谢谢。

新华网记者提问

  柯文斌:去年,省委、省政府出台了《关于大力促进民营经济发展的若干意见》,明确提出要加强民营经济发展情况考核,强化考核指挥棒作用,加强考核结果运用,奖优罚劣。为此,我们修订了《全省民营经济考核评价办法》,对考核指标做了优化调整。这次民营经济表扬激励,主要是依据2018年民营经济发展情况考核评价结果,考核指标包括民营经济增加值及占比、民营经济税收、民间投资、民营企业进出口、民营企业融资、专利品牌商标、企业数量、营商环境等26个指标,采用功效系数法计算结果。这些考核指标中既有动态指标,也有静态指标;既考察体量和数量,也考察质量和效益,同时,也考虑到营商环境和工作开展情况。可以说,这次表扬激励是对各地民营经济发展成效的“全面体检”。此外,对受表扬激励地区采取用地和信贷政策上倾斜支持,对受到通报表扬的市、县(市、区),分别给予500亩、200亩城乡建设用地增减挂钩计划奖励;给予支农再贷款(贫困县为扶贫再贷款)、支小再贷款政策倾斜,优先发放再贷款资金,优先办理再贴现业务,支持法人金融机构发行金融债,支持金融机构开展金融改革创新试点。

  安徽新闻综合广播记者:我是安徽新闻综合广播记者,我想请问王厅长财政部门作为保障脱贫攻坚投入和资金监管的重要部门,是如何运用和发挥考核机制,引导激励地方加大扶贫投入,提高资金使用效益的?谢谢。

安徽新闻综合广播记者提问

  王召远:谢谢你的提问。省财政厅围绕决战决胜脱贫攻坚,在扶贫资金监管上主要做了以下几个方面工作。

  一是落实稳定增长机制。要求市县财政严格按照当年地方财政收入增量的10%和20%,增加安排专项扶贫资金;深入推进贫困县涉农资金整合试点,增强贫困地区统筹安排资金能力;积极盘活存量资金用于脱贫攻坚。

  二是加快扶贫资金支出进度。推进项目库建设,提升项目质量,加快扶贫资金和扶贫项目对接。畅通扶贫资金支出“绿色通道”,严格控制扶贫资金的结余结转率。

  三是建立完善动态监控系统。按照财政部部署,推进扶贫资金动态监控平台建设,将其作为强化日常监管的重要措施并将监控平台的使用纳入扶贫资金绩效评价体系,实施扶贫资金动态监管,保障扶贫资金精准使用。

  四是全面实施扶贫资金绩效管理。以省政府名义印发《安徽省扶贫项目资金绩效管理办法》,强化目标管理,注重精准脱贫绩效目标的实现程度,聚焦提高脱贫质量和减贫效果。

  2019年,省财政厅将按照省委、省政府的部署要求,继续做好有关工作,进一步完善考核激励机制,调动市县的积极性和主动性,保障省委、省政府脱贫攻坚决策部署落实到位,为全面打赢脱贫攻坚战提供坚强的政策和资金保障。谢谢!

  市场星报记者:乔厅长好,我是市场星报的记者。请介绍一下我省农村电商发展情况及近期工作部署。谢谢。

市场星报记者提问

  乔兴力:近年来,省委省政府高度重视农村电商发展。2018年,全省农村产品网销额达405亿元、增长50%以上,全省累计培训农村群众超过30万人次,建设省级农村电商示范镇100余个,示范村近400个,培育年网销额超1000万元电商企业100余家,全省农村电商发展氛围日趋浓厚。

  2019年,省政府工作报告作出“优化升级农村电商”工作部署,李国英省长多次作出批示,要求推动农村电商“发展上层次、上水平、上规模、上品牌、上效益”。当前,我省正在聚焦农村产品上行,着力优化农村电商上行服务功能,推进电商利益联结机制建设,推动小农户与大市场有机衔接,促进电子商务与农业农村产业发展有机融合,加快农村电商发展,也将相应出台“真金白银”政策措施,请大家予以关注。

  主持人:谢谢各位领导的介绍和回答。希望媒体加大宣传报道力度,大力营造正向激励的社会氛围和示范引导效应,推动各地、各部门、各单位对标先进、锐意进取,以真抓实干、埋头苦干的实际行动,不断创造经济社会发展的新业绩,加快建设现代化五大发展美好安徽。

  今天的发布会到此结束,谢谢大家!

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