宣城市举行宣城经开区“持续优化为企服务 全力打造一流营商环境”相关情况新闻发布会

　　10月22日上午，宣城市举行宣城经开区“持续优化为企服务　全力打造一流营商环境”相关情况新闻发布会。宣城经开区管委会副主任洪维，宣城经开区管委会企业服务中心主任程小冬，宣城经开区管委会产业发展中心副主任刘英洁出席新闻发布会，并回答记者提问。宣城市委宣传部新闻发布科科长甘德林主持新闻发布会。

会场

　　甘德林：

　　各位新闻媒体记者朋友，大家好！欢迎出席由宣城市政府新闻办举行的新闻发布会，本场新闻发布会的主题是宣城经开区“持续优化为企服务　全力打造一流营商环境”相关情况。我们邀请宣城经开区管委会副主任洪维，宣城经开区管委会企业服务中心主任程小冬，宣城经开区管委会产业发展中心副主任刘英洁同大家见面，通报有关情况，回答记者朋友关心的问题。首先，请洪维副主任介绍相关情况。

宣城市委宣传部新闻发布科科长　甘德林

　　洪维：

　　大家好！企业是开发区发展的根基，服务企业就是服务发展。宣城经开区作为宣城工业经济的主阵地，始终聚焦“发展产业、服务企业”主责主业，加强企业服务体系建设，着力构建一流的营商环境，让企业愿意来、留得住、发展好，共同推动宣城经济高质量发展。

　宣城经开区管委会副主任 洪维

　　第一，着力构建“全生命周期”的服务体系，让企业从落地到成长全程无忧。

　　在企业前期入驻环节，着力打造“一站式”便捷服务。设立“为企服务大厅”，设置中介服务、要素保障、企业开办等7个综合窗口，针对企业注册登记、项目落地等前期环节，推行“一窗受理、集成办理”模式，为新入驻企业提供便捷高效优质的一站式政务服务环境，力求企业办事“只进一扇门、一次就办好”。为重点项目开辟“绿色通道”，提供“全程帮办”服务，让企业“少跑腿、好办事”。实行工业项目“极简审批”，创新推出“四证齐发”，最大限度压缩审批时间，做到项目“拿地即开工”，让企业轻装上阵。开展“寸土寸金”行动攻坚，目前已盘活低效闲置用地735.8亩，进一步保障招引项目用地需求。

　　在企业中期运营环节，着力搭建“全要素”保障平台。聚焦企业生产经营中的实际需求，积极构建涵盖要素供给、市场对接、技术支持等多领域的服务平台。要素保障方面，今年已为20余家企业协调解决电水气等问题，举办线上线下招聘活动超过60场，助企招工近4000人。市场对接方面，组织企业参加各类行业展会、供需对接会，龙华电子等14家企业在广交会上斩获意向订单2485万美元。技术支持方面，实施科技型中小企业、高新技术企业梯度培育行动，已培育有效高新技术企业117家，规上工业企业中高企占比达44%，居全市第一。积极搭建产学研合作桥梁，推动企业与高校、科研院所共建研发中心，助企攻克技术难题、提升产品竞争力。

　　在企业后期发展环节，着力提供“多元化”助企服务。针对企业转型升级、上市融资等需求，设立服务专班，提供定制化的政策解读、上市辅导等服务。积极推动企业智改数转，成功争创省数字化转型示范园区、先进制造业产业集群，实施完成企业数字化改造项目36个，项目总投资71.21亿元；培育省级以上智能工厂、数字化车间14个，省级区域型工业互联网平台1个；省级、市级绿色工厂分别有5个、9个。推出“创首保”“订单贷”“园区e贷”“在建工程贷”等差异化金融产品。今年以来，举办政银企座谈会、各类企业专项对接会10余场，推动银企达成意向融资超3.57亿元；协调解决企业融资问题30　余项，助企融资2.88亿元；参与设立宣城市徽元绿能贰号基金等11支产业引导基金，总规模达109.38亿元，推动41个项目落地，撬动投资17亿元。加大重点上市后备企业支持和服务，帮助益佳通公司在7月份完成股改，目前其它工作正在稳步推进中。

　　第二，大力提升服务的“精细化”水平，实现从“普惠服务”到“精准滴灌”的转变。

　　建立“一企一档”，实现“靶向服务”。对企业展开全面摸排，构建详细企业档案，详细记录企业的行业类型、规模、产值、用工状况等信息，形成动态更新的数据库。持续深化“雇员包保服务企业”机制，对园区328户投产企业和5户在建项目企业，实行包保联系全覆盖，要求包保雇员每月走访不少于一次，主动上门进行对接帮扶。举办2期专题培训班，进一步提升雇员服务企业的意识及能力。针对高新技术企业、中小微企业等不同主体，精准推送差异化政策。建立收集问题台账，明确责任部门与解决时限，实行“销号管理”。

　　破解企业堵点，推出“个性服务”。针对不同行业、不同规模企业的个性化需求，提供定制化解决方案。例如，在了解到新能源企业存在技能人才招引难问题后，组织开展“新能源行业专场招聘会”“技能人才对接会”等特色活动，精准匹配岗位需求，1283人成功入职，岗位涵盖技术工人、工程师、管理人才等。在了解到宣城研一新能源科技有限公司研发投入较大、流动资金存在缺口后，主动对接企业和银行，为该企业推荐办理“园区贷”“科技贷”共1000万元，极大缓解企业流动资金紧张问题。在得知原材料价格过高制约安徽华威铜箔科技有限公司的发展后，帮助企业积极对接铜陵有色铜冠铜材公司，提供供应链服务，预计年节省企业成本80万元。

　　运用数字手段，提供“便捷服务”。紧扣数字化、智能化，开展企业工业互联网诊断服务，目前规上企业数字化改造已经实现全覆盖，软件服务包推广应用106家，完成率超过90%，累计83家企业开展数字化诊断。推进政策“一键查询”、服务“一网通办”、诉求“即时反馈”，积极搭建园区“为企服务平台”，努力打造“政策一站查、诉求一键提、服务一网办”的线上综合服务枢纽。7月31日，宣城经开区“为企服务平台”正式上线，平台具备政策发布、申报等功能，集中发布各类惠企政策，将原本的串联审批改为并联审批，设定限时办结机制，切实提高政策兑现的时效性、便捷性，做到让数据多跑路、企业少跑腿。创新推出为企服务“中介超市”，帮助企业在签约、建设、生产等阶段提供更加便捷、高效的第三方服务，降低企业制度性成本。此外，利用微信公众号、企业服务群等渠道，及时发布政策信息、通知公告，在线及时答疑企业咨询，确保企业诉求得到快速响应。

　　第三，致力于强化服务的“长效机制”，确保优质服务不是“一阵风”，而是“常态化”。

　　完善政企沟通机制。全方位构建畅通、高效的互动渠道，形成“企业有诉求、政府有回应”的闭环。举办“主任接待日”活动8期、解决企业难点问题15个。创新举办“企业家沙龙”7期，园区175家企业参加，帮助企业获取更多产业发展资源。

　　领导带头推行服务企业“三问六助”机制（即访企必问产值、问技改投入、问诉求，全力助企找订单、融资金、降成本、报项目、引人才、提效益）；今年以来，在该活动基础上，扎实开展“访企入村”专题行动，共收办解决企业诉求154个。

　　构建协同服务机制。形成“园区+多主体”协同服务格局，整合资源，形成合力，为企业提供更专业全面支持。例如，联合市市场监管局组织召开知识产权主题业务培训，关注企业知识产权保护需求，提供专利申请、维权援助等服务，保护企业创新成果。与建行、徽行、皖南农商行等金融机构建立银企对接长效机制，定期举办政银企座谈会、融资洽谈会，促进资金供需精准对接。与宠物产业新创投研习院合作，举办梦想秀场（天元杯）宠物产业新创投大赛，搭建园区宠物产业交流合作平台，进一步促进宠物产业的高质量发展。

　　健全考核监督机制。将企业满意度纳入部门和个人绩效考核，邀请企业对职能部门服务效率、服务态度、廉洁自律等方面的满意度进行评价，将考核结果与评优评先、绩效奖惩相挂钩。严格按照“谁审批谁监管、谁主管谁监管”的原则，明确监管主体，厘清监管职责。坚持“无事不扰、有求必应”，深入推行“综合查一次”，实施跨部门联合监管，实现“进一次门、查多件事”，严格规范公正文明执法。创新督查方式，畅通投诉渠道，为园区高质量发展提供更加有利的营商环境。

　　甘德林：

　　谢谢。下面，进入记者提问环节。请记者提问前举手示意，并通报所在单位。

　　宣城发布记者:

　　近年来，国家大力推动产业转型升级，实施超长期特别国债支持企业设备更新政策，园区是如何指导帮助企业申报项目的，取得成效如何？

宣城发布记者提问

　　刘英洁：

　　谢谢你的提问。国家实施超长期特别国债支持大规模设备更新政策，而园区作为服务企业的“最后一公里”，采取了一系列措施帮助企业争取政策落地。2025年度宣城经开区推荐工业领域设备更新项目7个，其中3个通过国家审核，审核通过率达42.8%，共获得支持资金1764万元。目前正在指导6个项目申报2026年度工业领域支持设备更新项目。项目申报工作时效要求高，我们坚持以企业为中心、以服务为核心，以高效并联审批和一站式服务为抓手，为项目申报按下“快进键”。

宣城经开区管委会产业发展中心副主任　刘英洁

　　推行前置服务与精准指导，变“企业找政策”为“政策找企业”。项目申报前，结合往年政策，初步筛选可能符合条件的企业，邀请专家组织开展政策宣讲会、培训会，深入解读国家政策，帮助企业理解申报方向和要求。2026年共召开设备更新申报培训会3次，园区共120余家企业参加培训。申报指南发布后，安排专员精准推送，并组织项目申报全流程辅导，解答企业申报过程中的困惑。

　　推动部门协同和流程再造，实现“一站受理、并联审批”。对有项目申报需求的企业，推进集成化受理，项目申报需提供环评、能评、安评等前期手续，部分手续需要各主管部门出具情况说明，为帮助企业完备前期手续材料，园区产发中心召集规划、生态、应急等相关部门协商，汇总各项目情况后各主管部门一并出具情况说明，变“接力跑”为“齐步跑”，确保企业在项目申报时各项手续齐全。某企业在申报后期发现前期手续办理时项目名称填错，产业发展中心立即对接各相关部门，半天内完成了从备案名称变更到各项情况说明重新出具工作，有力保障了项目文本如期上报。

　　精准指导项目选择申报投向。项目申报阶段，产业发展中心首先联合统计、招商等部门，对辖区内有设备更新需求的企业开展全面摸排，详细掌握企业的主营业务、生产规模、现有设备技术水平及未来发展规划，建立企业设备更新需求台账。针对符合条件的企业，安排专人上门对接，结合企业生产经营痛点和发展瓶颈，指导企业科学确定申报投向。例如，对于某汽车电子信息零部件生产项目既符合工业投向，又符合电子信息投向，指导企业合理研判，合理选择申报方向。

　　今年以来，在项目申报上取得了一定突破，也成功争创省先进制造业产业集群，后续我们将坚持以企业为中心的理念，进一步提升帮办服务效率，助力国家各项政策落地落实到园区企业，为企业发展注入强劲动能，切切实实提升企业获得感。

　　直播宣城记者：

　　现在市场竞争激烈，一些企业希望能降低经营成本和融资成本，缓解企业资金压力。请问在这方面宣城经开区管委会采取了哪些有效措施？

直播宣城记者提问

　　程小冬：

　　谢谢你的提问。今年以来，宣城经开区管委会扎实开展“访企入村”专题行动，主动摸排企业共性需求，助企融资降本。

宣城经开区管委会企业服务中心主任　程小冬

　　一是多管齐下助力企业轻装上阵。鼓励国有企业发挥引领作用，全力帮助民营企业解决实际困难。园区直属国有企业开盛集团于今年5月起推行工业厂房租金优惠政策，该政策针对园区单层、多层厂房及办公资产分别采取差异化租金策略与激励措施，包括缴费奖补、分层定价、人才公寓配套等多维支持。政策试行三年，预计每年可为园区企业降低租金成本约3699万元。为应对市场空置压力、切实降低企业居住与运营成本，开盛集团6月起实施公寓资产租金优化政策。首租免赠、老带新奖励、梯度租期及企业团租优惠等多重措施，预计每年可为企业降低宿舍租金成本约196.52万元。

　　二是编制主导产业基金投资指导手册。进一步发挥基金促进项目落地、产业培育的作用，运用市场逻辑和资本力量，带动主导产业和新兴产业建链、补链、延链和强链，6月宣城经开区管委会印发了《宣城经开区主导产业基金投资指导手册（试行通知）》。宣城经开区参与设立宣城市徽元绿能贰号基金等11支产业引导基金，重点支持新能源、高端装备制造等主导产业，总规模达109.38亿元，推动41个项目落地，撬动投资17亿元。今年5至7月份投资7个项目，共计2.99亿元。

　　三是修订续贷过桥资金使用管理办法。遵循“市场运作、专款专用、封闭运行、确保安全”的原则，宣城经开区管委会修订了《宣城经济技术开发区续贷过桥资金使用管理办法》，经开区财政调拨筹集2000万元帮助企业缓解续贷问题。续贷过桥资金由管委会授权委托直属国有企业经开集团进行运作，单笔续贷过桥资金使用期限原则上不超过7天。该办法自修订实施以来，已为园区7家企业提供9.48亿元续贷过桥资金。

　　四是创新金融产品优化金融服务。为新入园企业提供“创首保”，对停减产小微企业推出“订单贷”“园区e贷”“在建工程贷”等差异化产品，针对设备购置资金问题推行“助企购”融资租赁项目，今年以来助企融资2.88亿元。举办政金企座谈会、各类企业专项对接会10余场，推动银企达成意向融资超3.57亿元。

　　五是开展中小微企业上游原材料商贸供应链业务。充分发挥国有公司平台作用，围绕园区主导产业，建立供应商信息库；开发优质渠道，扩大价差空间；建立原材料集采共配中心，打通园区企业原材料内外双循环供应渠道；整合和优化供应链信息、物流、资金等要素保障，降低园区企业采购成本。

　　甘德林：

　　谢谢发布人，谢谢各位记者朋友。今天的发布会到此结束，谢谢！