马鞍山市举行决胜“十四五” 奋进新征程系列主题新闻发布会（第三场）

　　10月13日（周一）上午，马鞍山市举行决胜“十四五” 奋进新征程系列主题新闻发布会（第三场），马鞍山市科技局局长景维光，马鞍山市科技局副局长武劲松，马鞍山市科技局副局长刘再乐出席新闻发布会，并回答记者提问。马鞍山市委宣传部新闻科科长张笑天主持新闻发布会。

会场

　　张笑天：

　　各位新闻界的朋友：

马鞍山市委宣传部新闻宣传科科长　张笑天

　　大家上午好！欢迎出席今天的市政府新闻发布会。今天上午我们举行系列发布会的第三场，很高兴邀请到市科技局局长景维光先生，请他介绍“十四五”时期马鞍山科技创新发展成就，并回答大家关心的问题。出席今天发布会的还有：市科技局副局长武劲松先生、　副局长刘再乐先生。参加今天新闻发布会的媒体有：安徽日报、安徽电视台、中安在线、安徽经济报、市场星报、安徽法治报；马鞍山日报、马鞍山电视台、马鞍山发布、马上新闻、马鞍山市政府网。在此，对各位媒体记者朋友的到来，表示热烈的欢迎和衷心的感谢！首先，请市科技局景维光局长介绍相关情况。

　　景维光：

　　各位媒体朋友：

马鞍山市科技局局长　景维光

　　感谢大家长期以来对马鞍山市科技工作的关心和支持。下面，我先介绍一下“十四五”时期我市科技创新总体情况。

　　“十四五”时期是我市科技事业发展进程中极不平凡的五年。在市委、市政府的坚强领导和省科技厅的关心指导下，我市持续深入实施创新驱动发展战略，坚持以高水平创新型城市建设为旗帜性抓手，加快打造动能强劲的科技强市。在全社会共同努力下，我市“十四五”科技创新主要指标总体完成情况良好，科技创新综合实力显著提升，为经济社会高质量发展提供了坚实支撑。

　　这五年里，科技管理体制改革纵深推进，创新引领发展的新格局全面形成。

　　一是党对科技工作的集中统一领导进一步加强，我们成立了市委科技委员会，构建了协同高效的科技创新工作指挥体系和组织实施体系，形成全市科技创新“一盘棋”的新格局。

　　二是科技创新体制机制改革进一步深化，我们积极争取承担上级改革试点任务，较好完成科技成果转化体系建设、长三角科技创新券通用通兑试点等改革任务。科技与产业、人才、财税、金融等政策的协同配合更加高效，“十四五”以来已为1260家企业兑现奖补资金超5亿元，90%以上科技政策实现了“免申即享”。

　　三是创新型城市建设成效进一步凸显，城市创新能力指数排名全国第54位，科技创新指数居全省第4位，三县三区科技创新指数均跻身全省前10。当涂县、含山县分别获批建设国家和省创新型县。公民科学素养不断提升，全市公民具备科学素质比例提升至15.9%，居全省第3。

　　这五年里，科技创新整体实力稳步提升，科技强市建设根基持续夯实。

　　一是创新投入持续加大，2024年全社会研发投入达97.7亿元，较2020年增长40%；研发投入强度达到3.51%、居全省第3，财政科技支出占一般公共预算支出比例达5.1%。

　　二是创新主体培育成效明显，健全完善科技型企业梯度培育机制，高新技术企业从2020年的586家发展至1300家以上，提前实现翻番，每万家企业法人中高新技术企业数超250家，居全省第3；年备案科技型中小企业从2020年的319家提升至1600家以上，实现翻两番。

　　三是重大创新平台不断涌现，中钢矿院的金属矿山开采安全与灾害防治全国重点实验室成功重组，皖江蔬菜产研院获选首批省特色产业研究院，花山区、雨山区先后获批省通用人工智能产业创新示范园区。目前全市建有国家级创新平台22家，省级平台316家。

　　这五年里，科技创新与产业创新加速融合，推动新质生产力蓬勃发展。

　　一是产业创新研发能力显著增强，落实推进研发“两清零”行动（主营业务收入1亿元以上无研发活动、5亿元以上无研发机构的规上制造业企业），规上企业研发投入占全社会研发投入比重达94.6%，规上工业企业研发活动覆盖率60.6%、研发机构覆盖率54.8%，均居全省第1。

　　二是高新技术产业规模持续壮大，规上工业企业中高新技术企业占比近50%，高新技术产业增加值年均增幅超12%，对规上工业增加值的贡献率达75.9%。

　　三是未来产业超前布局，围绕人工智能、生命健康等前沿领域持续发力。全省首批人工智能视觉大模型未来产业先导区和人工智能领域首家顶尖孵化器花落我市。在全省率先出台人工智能创新发展行动计划和专项政策，人工智能产业发展持续走在全省前列。

　　这五年里，科技成果转化欣欣向荣，更多优质科研成果从实验室走上生产线。

　　一是科技攻关成果丰硕，“十四五”以来获批省级以上科技项目89项、争取上级资金超8000万元；立项科技攻坚、“揭榜挂帅”等市科技项目54项；荣获省科技奖41项，其中一等奖9项。

　　二是产学研合作不断深化，“十四五”以来推动企业与高校院所达成产学研合作项目830项，金额4.9亿元。保持与清华大学等40余所大院名校的政产学研合作，推动北京科技大学、南京航空航天大学等高校在我市设立技术转移分支机构。安徽工业大学科技园获批省级大学科技园。

　　三是技术交易市场空前繁荣，连续参加三届中国（安徽）科技创新成果转化交易会，签约合作项目52项、合同金额180亿元。2024年我市技术合同交易额增长55.9%，增幅居全省第1。

　　这五年里，科技创新生态持续优化，创新发展活力充分迸发。

　　一是积极融入长三角科创共同体，充分利用南京都市圈、合肥都市圈丰富科创资源，2024年，全市吸纳沪苏浙高校院所技术合同1.5亿元，居全省前列。长三角科技创新券累计兑付资金超500万元，带动企业研发投入近4000万元。

　　二是创新人才引育成效显著，“十四五”以来引育各类科技人才超5万人、高层次人才团队超50个，备案省院士工作站6个。聚焦“研发在周边、转化在马鞍山”，在省内率先出台“研发飞地”扶持政策，“研发飞地”总数达11家，柔性招引高层次科技人才超40人。

　　三是科技金融支持更加有力，推出科技金融政策“组合拳”，创新开发“科信贷”、“创新积分贷”等产品，今年以来已为百余家高新技术企业累计授信超8亿元。市科创人才天使基金组建在即。

　　“十四五”期间，马鞍山市科技创新事业取得了显著成效，得益于市委、市政府的坚强领导和全市上下的共同努力。面向“十五五”，我们将继续锚定打造科技强市的目标，加快建设高水平创新型城市，为奋力谱写中国式现代化马鞍山新篇章作出新的更大科技贡献。

　　下面，我和我的同事将回答大家的提问。谢谢。

　　张笑天：

　　好，谢谢发布人的精彩发布。下面，进入提问环节，有需要提问的记者朋友请举手示意，并通报一下所在的新闻机构。请安徽经济报记者提问。

　　安徽经济报记者：

　　请问，马鞍山在体系化培育和壮大科技型企业梯队，强化企业创新主体地位方面，采取了哪些有效措施？有哪些阶段性成果？谢谢。

安徽经济报记者提问

　　刘再乐：

　　这个问题我来回答。

马鞍山市科技局副局长　刘再乐

　　谢谢你的提问。“十四五”以来，我们一直聚焦企业梯度培育，持续强化企业创新主体地位，推动我市的企业创新主体队伍不断发展壮大。主要开展了三个方面的工作：

　　一是培育企业创新主体。发挥企业市场主体作用，强化企业科技创新主体地位，围绕“科技型中小企业—高新技术企业—上市高新技术企业—科技领军企业”高成长跃升路径，进一步完善科技型企业培育体系。聚焦新领域和新赛道，挖掘、招引、培育一批高成长性科技型企业，不断壮大我市创新主体规模、提升科技型企业自主创新能力。全市高新技术企业超1200家，居全省第4，较“十三五”末增长近4倍。

　　二是提升企业研发能力。瞄准关键核心技术，支持企业、高校、科研院所等各类创新主体集中力量开展科研攻关，提升创新研发能力。实施创新研发“两清零”行动，推动规上重点制造业企业开展研发活动、建立研发机构。落实研发费用税前加计扣除政策，仅2024年就为1440家科技企业减免税款59.67亿元。

　　三是深化科技金融服务。金融支持科技创新政策机制不断完善，截至目前“科信贷”已累计为145家企业授信8.5亿元、放贷7.8亿元。全市已有672家企业签约参与金融支持科创企业“共同成长计划”，累计获授信285.75亿元。推广“创新积分制”，入库“创新积分制”企业1034家，安徽鑫磁源磁业有限公司获得我市第一笔“创新积分贷”70万元。

　　张笑天：

　　还有要提问的吗？好，请马上新闻记者提问。

　　马上新闻记者：

　　请问，“十四五”期间，马鞍山在创新平台系统布局和能级提升等方面，取得了哪些进展？谢谢。

马上新闻记者提问

　　武劲松：

　　这个问题我来回答。

马鞍山市科技局副局长　武劲松

　　谢谢你的提问。科技创新、平台先行。“十四五”期间，我市以国家创新型城市建设为旗帜性抓手，围绕全市主导产业，着力推进三大创新平台建设，形成分工明确、结构合理、功能互补的创新平台体系，为产业高质量发展提供有力支撑。

　　一是布局建设产业创新平台。立足县区、开发园区产业禀赋、科技基础，坚持需求导向和问题导向，聚焦特色产业、主导产业集群发展，布局组建产业创新平台。2024年，和县获批建设省级现代农业（蔬菜）特色产业创新研究院。今年，积极推荐含山县、当涂县分别申报省绿色智能铸造特色产业创新研究院、杂环类功能新材料特色产业创新研究院。支持有条件县区、开发园区聚焦未来产业细分赛道，全力争创省级未来产业科技园，打造未来产业孵化集聚区，为全市产业发展注入强大的源动力，成为推动产业升级的关键抓手。

　　二是加快组建技术创新平台。强化企业创新主体地位，构建“平台+企业+产业”格局，聚焦新材料、新能源汽车、高端装备制造等领域，组建技术创新平台。全市已建有省级以上创新平台338家，其中全国重点实验室1家、国家工程技术研究中心1家、省重点实验室9家、省企业研发中心60家。目前，全市省级创新平台由企业牵头组建的比例达到80%以上，初步形成以企业为主体，多维度、全链条的技术创新体系。

　　三是提质增效成果转化平台。实施科技企业孵化器建设发展提升行动，增强孵化载体孵化育成功能，赋能地方产业发展。目前，全市拥有科技企业孵化器（众创空间）国家级6个、省级25个，在孵企业980家。马鞍山软件园获批建设省人工智能顶尖孵化器。加强概念验证中心和成果转化中试基地建设，全市已获批认定中试基地4家。今年，我市又推荐申报省概念验证中心1家、省成果转化中试基地6家，打通“平台-成果-产品-产业”转化路径，发挥了集聚、辐射、联动效应，一批高科技中小企业快速成长。

　　下一步，我们将提升创新平台运行效能，推动平台从“建好”向“用好”转变。建立跨部门协调机制，统筹解决平台运行中遇到的资源配置、人才保障等关键问题，最大限度提高平台利用率和运行效率，健全专业化、精细化的运行管理体系。

　　张笑天：

　　还有要提问的吗？好，请马鞍山日报记者提问。

　　马鞍山日报记者：

　　马鞍山未来五年在打造科技强市方面，有哪些战略性的考量和重点发力的方向？谢谢。

马鞍山日报记者提问

　　景维光：

　　谢谢你的提问。“十五五”时期，我们将持续深入践行习近平总书记赋予的安徽的“杭嘉湖”、长三角的“白菜心”新发展定位，在市委、市政府的坚强领导下，坚持以高水平创新城市建设为主线，全力打造动能强劲的科技强市。具体有以下五个方面的工作考虑。

　　一是着力强化企业创新主体地位。推动创新资源向企业倾斜，建强科技型企业培育梯队，持续壮大高新技术企业、科技型中小企业规模，争取在独角兽、领军企业、科技型企业上市等方面取得突破。以“诗城创星港”建设为契机，全力招引潜力初创企业、优质转化成果和高层次人才团队，到“十五五”末力争集聚科技型企业5000家以上。构建市场化多元投入机制，打通财税政策、金融资源支持企业创新通道，健全覆盖企业创新发展全生命周期的科技金融支撑体系。

　　二是着力发挥创新平台支撑作用。构建“1+9+N”高能级创新平台体系：支持中钢矿院发挥其全国重点实验室集聚、辐射、联动和示范效应，建立健全科技成果“沿途下蛋”机制，成为国际领先的金属矿山开采安全与灾害防治研究中心和创新策源地；支持9个县区、开发园区围绕特色产业、主导产业组建一批特色产业创新研究院，支持各产业领域建设N个中试基地、概念验证中心、重点实验室、新型研发机构等科创平台。

　　三是着力提升科技成果转化效能。建立科技攻关和成果转化联动机制，形成重大科技成果与重大产业需求两个清单。围绕新能源汽车、人工智能、生命健康等新兴产业、未来产业前沿领域，凝练一批具有前瞻性和战略性的科技攻关项目，常态化组织重点企业技术需求挖掘和高校科技成果路演活动，促进供需精准高效对接，有效解决创新链产业链“相望难相见”现象。

　　四是着力推进未来产业发展。以打造省人工智能高地为目标，全力推动雨山区视觉大模型人工智能省级未来产业先导区、花山区人工智能省级顶尖孵化器这两个重要载体平台建设。支持慈湖高新区等载体聚焦生命健康等未来产业细分赛道，积极争创省级未来产业科技园。深入实施“人工智能+”方案，聚焦我市工业制造、智慧建造、城市治理等重点领域，系统征集和梳理一批精准场景需求和特色场景能力，谋划一批典型场景和超级场景，争创一批应用标杆示范场景。

　　五是着力完善科技创新治理体系。充分发挥市委科技委观大势、谋全局、抓根本的协调作用，在市委的坚强领导下，统筹解决科技领域战略性、方向性、全局性的重大问题。推进教育科技人才一体改革，支持高校、科研院所建立落实人才流动共享机制，完善人才评价、引进、培养机制。支持安徽工业大学加快推进职务科技成果赋权改革试点，鼓励高校与企业联合创新攻关。深化科研项目管理改革，建立健全有组织的关键核心技术攻关机制。

　　未来五年是极具挑战的五年，也是前景广阔、大有可为的五年，我们将坚持科技打头阵，下好创新先手棋，进一步强化责任担当，创先争优，奋力往前赶，高质量答好省委提出的“创新之问”，全力推进科技强市建设取得决定性进展。谢谢。

　　张笑天：

　　由于时间关系，今天的答问环节就到这里。各位记者朋友如果还有问题，可以在会后向市科技局的同志咨询。今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！