马鞍山市举行决胜“十四五” 奋进新征程系列主题新闻发布会（第一场）

　　10月13日（周一）上午，马鞍山市举行决胜“十四五”　奋进新征程系列主题新闻发布会（第一场），马鞍山市发展改革委主任吴斌，马鞍山市发展改革委副主任滕青，马鞍山市发展改革委副主任俞洋，马鞍山市发展改革委总工程师刘东华出席新闻发布会，并回答记者提问。马鞍山市委宣传部新闻科科长张笑天主持新闻发布会。

　　会场

　　张笑天：

　　各位新闻界的朋友：

马鞍山市委宣传部新闻宣传科科长　张笑天

　　大家上午好！欢迎出席今天的市政府新闻发布会。今年是“十四五”规划收官之年，市政府新闻办将举办“决胜‘十四五’　奋进新征程”系列主题新闻发布会，介绍全市上下奋力打造安徽的“杭嘉湖”长三角的“白菜心”，完成“十四五”规划目标任务的生动实践和丰硕成果。今天上午我们举行系列发布会的首场，很高兴邀请到市发展改革委主任吴斌先生，请他介绍“十四五”时期马鞍山经济社会发展情况，并回答大家关心的问题。出席今天发布会的还有：市发展改革委副主任腾青女士、副主任俞洋先生、总工程师刘东华先生。参加今天新闻发布会的媒体有：安徽日报、安徽电视台、中安在线、安徽经济报、市场星报、安徽法治报；马鞍山日报、马鞍山新闻联播、马鞍山发布、马上新闻、马鞍山市政府网。在此，对各位媒体记者朋友的到来，表示热烈的欢迎和衷心的感谢！首先，请市发展改革委吴斌主任介绍相关情况。

　　吴斌：

　　各位媒体朋友：

马鞍山市发展改革委主任　吴斌

　　大家好！很高兴在这里向大家介绍马鞍山市“十四五”以来经济社会发展情况。

　　“十四五”以来，马鞍山市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党中央决策部署，按照省委、省政府工作要求，坚持稳中求进工作总基调，以实干实绩书写高质量发展篇章，多项指标领跑全省、跻身长三角前列。

　　一是经济增速逐步领跑。全市经济在转型升级中保持平稳较快增长，地区生产总值由2020年的2102.7亿元提升到2024年的2784.6亿元，年均增长6.2%。2025年上半年，全市地区生产总值达1487.93亿元，同比增长6.3%，居全省第3位、长三角41个城市前10。人均地区生产总值达12.68万元、居全省第3位。全市城乡居民人均可支配收入分别达6.6万元和3.5万元，均居全省第1位。粮食生产实现“二十一连丰”。高技术制造业增加值增长38.9%、居全省第2位。连续两年跻身全国先进制造业城市60强。服务业增加值占地区生产总值比重超50%，2025年上半年服务业实现增加值790.6亿元，同比增长6.6%，居全省第2位，经济增长主动力作用持续显现。

　　二是创新动能加速集聚。马鞍山市加快打造动能强劲的科技强市，国家创新型城市创新能力指数排名全国第54位。2024年科技创新竞争力居全国第64位。科技创新指数居全省第4位，三县三区均跻身全省前10。连续5年入选“中国最具人才吸引力城市百强榜单”，2024年首次获评中国最佳引才城市。每万人高价值发明专利拥有量21.76件、居全省第3位。全社会研发投入总量和强度实现“双提升”，规上工业企业研发活动及研发机构覆盖率均居全省第1位。全市高新技术企业超1200家、居全省第4位，较“十三五”末实现翻番；科技型中小企业突破1500家，较“十三五”末增长近4倍。

　　三是产业升级质效齐升。以数字赋能制造业高质量发展为牵引性抓手，推动科技创新和产业创新深度融合。成功获批2025年全省唯一国家中小企业数字化转型城市试点。获批国家“双千兆”城市，马鞍山经开区成为全省唯一万兆光网试点园区。全国首张数据产权登记证书、全省首单数据资产抵押贷款、全省首例数据资产作价入股等多项成果落户我市。“1+3+N”战新产业融合集群持续壮大，2024年产值达3200亿元，全市战新产值年均增长18.1%、高于全省平均水平。人工智能视觉大模型未来产业先导区入选首批省级未来产业先导区筹建名单。现代服务业体系加速形成，成功入选国家级服务业标准化试点城市和文旅消费试点城市，全市规模以上服务业企业数达331家，累计培育省级服务业集聚区14个。

　　四是改革开放纵深突破。全面深化改革形成一批示范性经验，“农田四变”、特殊技能人才评价、“无证明城市”建设、“七未”项目全生命周期管理等一批改革创新做法在全国或全省获推广。区域枢纽地位愈发凸显，成功入选国家物流枢纽承载城市和国家物流枢纽建设名单，马鞍山港吞吐量连续9年保持亿吨大港的水平，2024年外贸吞吐量达1300万吨，居全省首位。巢马高铁、湖北路过江通道等一批重大工程项目加快建设，跨省直达轨交——宁马城际即将通车运营。长三角一体化发展取得突破性成果，宁马新型功能区挂牌成立，宁马、合马各毗邻片区跨界一体化发展、省级以上开发区与沪苏浙重点园区合作共建实现两个全覆盖。对外开放合作更加有力，自贸联动创新区加快建设，成功获批成立国家跨境电商综合试验区，全市跨境电商交易额增速达110%。

　　五是绿色转型生态增值。以优等生标准打造践行“人民保护长江、长江造福人民”重要论述先行示范区，设立首个“长江保护日”，马鞍山长江东岸薛家洼成为最美岸线。生物多样性显著恢复，长江刀鱼种群数量回升至禁渔前的4倍。建成全省首个省级生态文明建设示范市，实现省级及以上生态文明示范县（区）全覆盖。环境质量改善明显，获国务院督查激励，突出生态环境问题整改考核连续7年居全省前列。截至2024年底，全市单位地区生产总值能耗累计降低19.5%，提前完成“十四五”目标任务。大力发展可再生能源，创新“光伏+”模式，全市新增新能源总装机容量124万千瓦，较2020年新能源总装机容量增长165%。

　　六是城乡融合品质跃升。新型城镇化步伐加快，常住人口城镇化率达74.4%、居全省第3位。含山县入选省级新型城镇化建设示范县，和县入选国家特色优势产业试点县、省现代化中小城市培育试点名单。城市功能品质活力不断提升，海绵城市示范市建设通过国家验收，珍珠园驿站获评全国“最美驿站”，建成ROGT网球赛事中心、长江不夜城、体育路夜市等一批典型项目。打造128个“马小白”口袋公园，形成城市微更新品牌，建设经验入选国家住建部经验清单并向全国推广。深入实施“千村引领、万村升级”工程，村均收益和强村占比均在全省领先，建成省级精品示范村34个，当涂县获评全国村庄清洁行动先进县，桃花村等5个村被评为中国美丽休闲乡村。

　　七是民生殷实福祉普惠。全市民生支出占一般公共预算比重稳定在80%以上。建成省级“三公里”充分就业社区71个，城镇登记失业率低于4%。企业职工养老保险待遇水平居全省第1位，城乡居民养老保险待遇水平居全省第2位。成功获批建设国家儿童友好城市，健康城市指数位列全国第50名、全省第1名。长江文化论坛、凌家滩文化论坛、李白诗歌节影响力不断扩大，凌家滩遗址入选中国世界文化遗产预备名单。获批全国市域社会治理现代化试点合格城市、国家食品安全示范城市。

　　“十四五”即将收官，马鞍山市将以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加务实的作风，决胜“十四五”，奋进新征程，科学谋划实施“十五五”发展规划，乘势而上、砥砺前行，奋力谱写中国式现代化马鞍山新篇章。

　　谢谢大家！

　　张笑天：

　　好，谢谢发布人的精彩发布。下面，进入提问环节，有需要提问的记者朋友请举手示意，并通报一下所在的新闻机构。请安徽日报记者提问。

　　安徽日报记者：

　　请问“十四五”期间我市质量工作取得哪些成效？

安徽日报记者提问

　　滕青：

　　这个问题由我来为大家解答。

　马鞍山市发展改革委副主任　滕青

　　“十四五”以来，马鞍山市坚持以数字赋能制造业高质量发展为牵引性抓手，一体推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育，全力构建具有马鞍山特色的现代化产业体系。

　　一是传统产业加快提质增效。支持马钢、长钢推进高端化、智能化、绿色化转型，完成超低排放改造并获得环保绩效A级认证。支持马钢发挥钢铁“链主”企业效应，加快推进新特钢、高合金棒材等项目建设投产，引进投资超60亿元的宝钢无缝钢管精品基地项目，做强特种钢材、高速车轮、高强汽车板等拳头产品，拓展齿轮钢、轴承钢等高端市场。马钢高速车轮已整列装用576件，马钢汽车板在省内市场占有率超60%。在钢铁、建材、化工等重点行业推动余热利用、固废资源化和工业副产物循环利用，深化与中国资环集团合作，加快发展资源循环利用产业。

　　二是新兴产业加快集聚壮大。“十四五”以来，先后印发实施《关于加快打造“1+3+N”产业集群升级版的实施意见》《关于加快新兴产业“双招双引”和促进产业培育提质增效的意见》，推动“1+3+N”战新产业融合集群持续做强做优做大。2021-2024年，全市战略性新兴产业产值年均增长18.1%。市经开区先进轨道交通装备产业基地连续3年获评AAA级省级重大新兴产业基地。含山县汽车驱动系统零部件产业集群获批国家级特色产业集群；当涂县智能家电（家居）产业集群、雨山区稀土永磁及软磁材料产业集群入选省中小企业特色产业集群。持续壮大新能源汽车产业规模，2025年产值有望突破500亿元。打造醇氢动力商用车领域特色“名片”，汉马科技顺利完成司法重整，醇氢新能源客车、新能源轻卡物流车成功下线。华孚精密揭榜组建省新能源汽车镁基轻量化材料产业创新中心，加速创新平台成果转化。

　　三是未来产业加快前瞻布局。印发实施《马鞍山市未来产业发展专业化推进机制》，谋划布局先进材料、先进装备制造、通用智能、低碳能源、生命与健康、空天信息等未来产业。马鞍山人工智能视觉大模型未来产业先导区获批首批省级未来产业先导区，马鞍山软件园获批省人工智能顶尖孵化器、省软件名园、省通用人工智能产业创新示范园区。支持高速全光通信、精准医疗等未来产业细分领域争创第二批未来产业先导区。我市成为全省首批试点建设低空智能信息网和市级低空飞行数据中心城市，含山县加快开展A类通用机场前期工作。

　　下一步，我市将坚持目标导向和问题导向，强化数字赋能、创新引领与生态构建，一体推进传统产业、新兴产业、未来产业协同发展，为全省发展新质生产力、构建现代化产业体系作出更大贡献。

　　张笑天：

　　还有要提问的吗？好，请市场星报记者提问。

　　市场星报记者：

　　“十四五”期间，马鞍山市在落实上级要求、助推长三角一体化方面取得了哪些亮点、经验？

市场星报记者提问

　　俞洋：

　　这个问题由我来为大家解答。

马鞍山市发展改革委副主任　俞洋

　　“十四五”以来，马鞍山市深入学习贯彻总书记关于长三角一体化发展的重要讲话和重要指示批示精神及考察安徽重要讲话精神，紧扣一体化和高质量两个关键词，深度融入长三角一体化发展。

　　一是深化等高对接，筑牢区域协同根基。在思想观念对标上：市党政代表团常态化赴沪苏浙考察交流，累计选派500余名干部和人才赴沪苏浙及合肥跟班学习，推动思想理念与先进地区同频。在学习改革创新上：聚焦首创性、差异化改革，树立“沪苏浙能干、我们就能干”理念，中央改革办《改革情况交流》3次刊发我市“无证明城市”等特色做法，我市亮点工作连续5年入选全省十大改革案例。在体制机制完善上：紧扣同城化思维对接南京、合肥，出台融入南京26条措施和三年行动方案，将合作事项清单化、项目化推进；同步融入上海 “五个中心” 建设，深化与上海长宁区、普陀区友城合作。

　　二是强化互联互通，提升一体化硬支撑。规划协同　“一张图”：联合编制南京、合肥都市圈发展规划，推进国土空间、毗邻区域等规划衔接，实现规划同编、蓝图共绘。交通互联　“一张网”：宁马高速 “四改八” 全线通车，宁马城际预计年底试运行，巢马高铁2026年建成，全市首条过江隧道加速建设，一批省际断头路顺利打通。开放共享　“一个港”：深化与上海港、宁波舟山港合作，联合合肥及省港航集团共建“飞地”港口，成功入选生产服务型国家物流枢纽。营商环境　“无差别”：连续7年制定营商环境对标提升举措，125个事项实现长三角“一网通办”，224个事项与南京“跨省通办”。

　　三是聚焦产业协同，培育新质生产力动能。精准招引合作项目：绘制产业链图谱，重点招引“金娃娃”项目，招引项目中来自沪苏浙的占比达六成。紧密对接宝武集团，马钢新特钢、宝武特冶等项目投产。依托小视科技建设人工智能视觉大模型省级未来产业先导区。与上海临港集团共建沪皖产业联动集聚区。创新园区合作模式：探索“合资共建”“产业导入”“委托运营”等模式，实现各县区、开发园区与沪苏浙合作园区全覆盖；江宁博望新型功能区获批筹建省级经济开发区，累计引进项目155个、总投资797亿元；马鞍山软件园获评首批省“软件名园”和人工智能顶尖孵化器。推进创新资源共享：成为全省首个长三角科技创新券通用通兑试点城市，与长三角高校院所推进产学研合作项目700多个，设立“研发飞地”11个、“双招双引”和人才工作站75个。

　　四是推动提质升级，增强城市综合吸引力。守护长江生态底色：入选首批中央财政支持美丽河湖保护与建设项目，长江马鞍山段获评国家美丽河湖优秀案例，宁马协同长江生态保护入选国家发改委创新实践案例；与南京、镇江联合出台《关于加强长江江豚保护的决定》，开创全国单一物种跨区域协同保护立法先河。提升城市功能品质：树立城市运营理念，全域推进城市更新，海绵城市建设通过国家验收，口袋公园建设入选住建部可复制经验清单，“以三个导向走出内涵式发展新路”获评全省首批城市工作典型经验。促进文旅融合发展：用好李白、凌家滩等文化IP，推动“旅游+文化+体育+乡村+研学”一体化融合发展。

　　五是优化民生共享，增进群众获得感幸福感。提质医疗资源：实施“名医上马”工程，建成42个长三角名医工作室，柔性引进名医207位。发展生态康养：成功举办第二届长三角康养产业对接会，会上集中签署了6份战略合作协议，签约了11个跨区域康养产业合作项目。便捷跨市通勤：开通18条毗邻公交线路，日均客运量近8000人次。协同社会治理：打造“两省一街警务室”、联动共治苏皖乌江站等样板，探索跨区域社会治理新模式。

　　张笑天：

　　还有要提问的吗？好，请马鞍山日报记者提问。

　　马鞍山日报记者：

　　请问“十四五”期间马鞍山市在重点项目建设方面取得了哪些成效。

马鞍山日报记者提问

　　刘东华：

　　这个问题由我来为大家解答。

　马鞍山市发展改革委总工程师　刘东华

　　马鞍山市牢固树立发展为要、项目为王、实干为先的理念，在全省率先实施“七未”项目攻坚，全力抓项目、稳投资、促发展。五年来，全市累计实施亿元以上重点项目5354个；2021年至2024年全市固定资产投资年均增长11.6%。

　　一是精准谋划，高标准做好项目储备。紧盯国家政策导向，聚焦产业转型升级和关键领域补短板，围绕科技创新、产业发展、基础设施、生态环保、社会民生等重点领域，持续谋划储备一批高质量整装项目。筛选政策匹配度、可行性、必要性强的项目列入市级储备项目库，实施重大项目前期集中攻坚，设立项目前期工作专项经费，全力争取更多项目列入上级计划“盘子”和资金“笼子”。截至目前，全市已滚动更新谋划储备项目2309个，总投资超1.6万亿元。

　　二是攻坚克难，高效率开展项目招引。坚持市领导领衔推进重大招商项目，包保服务重要项目线索。紧盯大企业、大集团、大项目，创新产业链招商、基金招商、场景招商等方式，全力提高招大引强实效。五年来，全市累计签约项目2093个，推进蜂巢新能源、正奇20GW高效N型电池片等一批百亿大项目落户。

　　三是真抓实干，高质量推进项目建设。扎实开展项目建设年、攻坚年等活动，坚持以亿元以上项目为抓手，实施重点项目“挂图作战”、四级统筹调度、部门会商协调等机制，推进项目全周期监管、全过程协办、全要素保障。五年来，全市有力推动巢马铁路、宁马城际、湖北路过江通道等一批重大基础设施项目建设；累计推动中联重科、天能电池、库迪咖啡等1729个亿元以上项目开工，推动马钢新特钢、顺博合金、海螺水泥绿色建材等1219个亿元以上重点项目竣工。

　　四是凝心聚力，高水平优化项目服务。持续迭代升级亩均效益、能耗综合评价、标准地改革、投贷结合等机制，充分利用“企声响应”“采石会客厅”等为企服务平台，第一时间收集重点项目建设推进问题，做到有求必应、直达快办。全力抢抓上级政策机遇，五年来，全市共争取中央预算内投资、超长期特别国债、政策性开发性金融工具等中央资金185.7亿元、全市共发行地方政府专项债券221.1亿元，有效补充重大项目建设资金。

　　张笑天：

　　还有要提问的吗？好，请马鞍山新闻联播记者提问。

　　马鞍山新闻联播记者：

　　“十四五”期间，马鞍山在建设链接长三角和中西部地区的高能级物流枢纽方面取得哪些成绩？

马鞍山新闻联播记者提问

　　俞洋：

　　这个问题由我来为大家解答。“十四五”期间，马鞍山锚定打造安徽的“杭嘉湖”、长三角的“白菜心”新发展定位，强化现代物流组织运行网络和集疏运体系功能性补短板设施建设，积极融入和服务国家物流枢纽骨干网络。2025年，马鞍山生产服务型物流枢纽成功入选新一批国家物流枢纽建设名单，实现“当年入选国家物流枢纽规划布局，当年进入国家物流枢纽建设名单”双突破。

　　一是高站位健全推进机制。研究出台加快供应链创新应用行动实施方案和若干政策举措，成立供应链和现代物流产业推进组、马鞍山生产服务型国家物流枢纽建设等工作专班，推动形成顶格谋划、顶格协调、顶格推进的工作格局。市政府主要负责人亲自谋划推动“通道+枢纽+网络”物流体系等规划研究，构建形成以马鞍山港郑蒲港区、中心港区、慈湖港区等为核心的“3+N”现代物流网络。

　　二是高质量加强物流供给。开通运营郑蒲港铁路专用线，竣工投产韵达智慧物流产业园、芜马江海联运枢纽（9号码头改扩建工程）等一批物流设施项目。获批设立国家跨境电商综合试验区、进境肉类指定监管产地等高能级开放平台。建成运营占地百亩以上物流园区8个，获批省级物流园区4个、总数居全省前列。培育发展4A级及以上物流企业23家，4家企业入选省现代物流业规上企业“亩均效益”领跑者名单、总数居全省第2位。

　　三是高标准促进内畅外联。公路方面，基本形成“两纵两横”高速公路网、“七纵七横”普通国省干线网，公路网密度194.43公里/百平方公里。水运方面，形成“互联互通、畅达高效”内河航道网，拥有长江、芜太运河、合裕线等四级以上高等级航道4条，全市水运航道里程465公里、通航里程327公里。铁路方面，全市铁路运营里程达181公里，其中高铁79公里。淮南铁路线、宁芜铁路线对外衔接干线铁路网，南京至和县市域铁路、马鞍山至郑蒲港市域铁路纳入国家相关规划。航空方面，通过规划建设的扬镇宁马城际铁路衔接南京禄口机场，进一步联络航空运输资源。

　　四是高水平夯实港口基础。马鞍山港形成“一江两岸、双核双旅、三主四支”布局体系，建成运营生产性泊位105个，其中5000吨级以上泊位20个，可停靠万吨级以上江海轮泊位13个。依托“综保区集货、郑蒲港出运”等比较优势，与洋山港实现通关一体化运行，开辟江海联运直达航线，外贸货轮直航东南亚等国家，实现从内河型、封闭式港口向江海型、开放式港口转变。2024年，马鞍山港完成货物吞吐量1.281亿吨，连续9年保持亿吨大港。其中，外贸吞吐量完成1300万吨，居全省第1位，同比增长18.36%；集装箱量完成16.64万标箱，居全省第4位，同比增长3.87%。

　　张笑天：

　　由于时间关系，今天的提问环节就到这里。各位记者朋友如果还有问题，可以在会后向市发改委的同志咨询。今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！