合肥市举行“决胜‘十四五’ 搏出新精彩”系列主题新闻发布会（第二十二场）

　　12月17日上午，合肥市举行“决胜‘十四五’ 搏出新精彩”系列主题新闻发布会（第二十二场）。合肥市教育局局长张旭生，合肥市教育局副局长胡光喜，合肥市教育局副局长陈雪梅，合肥市教育局副局长张艺国，合肥市教育局副局长张红贵出席新闻发布会，并回答记者提问。合肥市委宣传部外宣办副主任韩丙锐主持新闻发布会。

会场

　　韩丙锐：

　　女士们、先生们，大家上午好：

　　欢迎出席市政府新闻办新闻发布会。

　　今天是 “决胜‘十四五’ 搏出新精彩”系列主题新闻发布会的第二十二场，我们邀请到合肥市教育局局长张旭生，请他介绍“十四五”时期合肥市教育发展成果成效，出席今天新闻发布会的还有：市教育局副局长胡光喜、副局长陈雪梅、副局长张艺国、副局长张红贵，他们将回答相关提问。

　　下面，我们首先请张旭生作介绍。

　　张旭生：

　　各位媒体朋友：

　　大家上午好！很高兴借此机会，与大家进行交流。首先，我谨代表合肥市教育局，向各位媒体朋友和长期以来关心支持合肥教育事业发展的社会各界，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

合肥市教育局局长 张旭生

　　教育是国之大计、民生之基，承载着万千家庭的期盼与未来。“十四五”以来，在市委、市政府的坚强领导下，我们始终坚守“办好人民满意教育”的初心使命，聚焦群众关切，持续加大投入，优化资源配置，厚植发展优势，教育强市建设迈出坚实步伐，绘就了新时代合肥教育的壮丽画卷，为城市精彩蝶变注入了强劲的人才支撑和智力动能。

　　一是坚持优先发展，筑牢教育事业基石。我们坚持教育投入“两个只增不减”，“十四五”时期累计投入教育经费1400亿元，一般公共预算教育支出从2021年的210.2亿元增至2024年的261.32亿元，年均增长7.52%。持续扩大学位供给，新建、改扩建中小学幼儿园493所，新增学位43.4万个，总量较“十三五”末实现翻番，有力保障“有学上”。加强师资队伍建设，累计招聘教师6327名，其中公开招聘5317人，接收公费师范生546人，定向培养乡村教师223人，引进高层次人才241人。65人入选教育部及省教育厅新时代名师名校长培养计划，年培训教师达25万人次。涌现出一批先进典型，包括国家教学名师4人，享受国务院、省政府、市政府特殊津贴共25人，全国模范教师、优秀教师8人，省特级教师46人，以及省、市级各类优秀教师、教育工作者、最美教师等800余人次，一支高素质专业化创新型教师队伍加快形成。

　　二是坚持“五育”并举，促进学生全面发展。我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想培根铸魂，以培养学生良好思想品德、健全人格为目标，将立德树人贯穿教育教学全过程，持续加强社会主义核心价值观教育，推动全市未成年人思想道德建设提质增效。扎实推进德智体美劳“五大行动”，合肥市及瑶海区、庐阳区先后获批省级实验区。思政教育入脑入心，市级“思政名师工作室”示范引领作用显著。牢固树立“健康第一”理念，在全省率先推行“30分钟大课间、15分钟小课间”及“每天一节体育课”，广泛开展校园足球联赛，首届市级青少年田径运动会、“冠军进校园”等活动，有效激发了青少年体育热情。

　　三是坚持优质均衡，促进教育公平普惠。着力扩大优质教育资源覆盖面，学前教育公办率、普惠率及托幼一体化占比较“十三五”末，分别提升14、4和25个百分点。深化集团化办学，义务教育集团化覆盖率达80%以上。目前，全市已有2个县区获评全国学前教育普及普惠县区、6个县区获评全国义务教育优质均衡发展县区，努力将好学校办到群众家门口。普通高中录取比例从2021年的68.12%提升至2025年的78.62%。合肥一中、六中、八中、一六八中学录取人数占比从2021年的19.32%提升到2025年的29.65%，呈现逐年攀升态势，反映出我市普通高中优质教育资源覆盖面逐步扩大。公办中小学教室空调安装实现全覆盖，办学条件显著改善。率先建立义务教育学位预警机制，优化教育资源布局，让“学在合肥”成为市民放心、暖心的教育选择。

　　四是坚持融合发展，提升教育服务能力。推动教育与城市发展同频共振，主动对接产业升级与技术创新，深化产教融合、校地合作。我市入选全国首批产教融合试点城市，获评全省首批职教改革成效明显市。高等教育与职业教育协同发展，安徽高等研究院合肥分院实体化运作，合肥大学成功更名并跻身博士点重点立项单位，合肥理工学院正式招生，合肥职业技术大学创建扎实推进，安徽汽车职业技术学院完成政府办学转型。产教融合成果丰硕，现有1个国家级、4个省级市域产教联合体，15个县域产教融合体，以及28个省级和区域性行业产教融合共同体、26个省级现代产业学院。

　　五是坚持改革为民，树立教育良好形象。承担义务教育教学改革、科学教育、校园足球改革、产教融合、人工智能助推教师队伍建设及中考改革等6项国家级试点任务，体育改革、产教融合、学位预警、人工智能赋能评价等经验在全国交流。“双减”工作持续深化，义务教育学校课后服务实现全覆盖，智慧课堂和AI技术助推教育数字化转型。民办义务教育规范发展，“阳光招生”“阳光分班”全面实施。启动逐步推行免费学前教育工作，免除幼儿园大班在园幼儿保育教育费。累计资助各学段学生144万人次，资助资金14.8亿元。教育温度与公平得到新提升，人民群众教育获得感和满意度明显提高。

　　新起点，合肥教育人将以更加昂扬的斗志、更加坚实的步伐、更加务实的举措，回应时代要求、城市发展与人民期待，全力打造“优学合肥”品牌，为谱写中国式现代化合肥篇章贡献教育力量！谢谢大家！

　　韩丙锐：

　　谢谢张旭生的介绍。下面我们进入提问环节，提问前请通报一下所在的新闻机构。

　　中国网记者：

　　“十四五”以来，面对人口流入带来的学位压力，合肥市如何保障中小学教育资源与城市发展同步适配？在扩大普通高中教育资源供给、提升普通高中发展质量方面取得了哪些显著成效与进展？

中国网记者提问

　　胡光喜：

　　“十四五”时期，我市迎来了学前教育“达峰”、义务教育“渡峰”、高中教育“迎峰”三重叠加挑战，我们统筹做好“优布局”“建机制”“扩供给”“提质量”四篇文章，让孩子们不仅“有学上”，还要“上好学”。

合肥市教育局副局长 胡光喜

　　一是优布局。科学编制并实施《中小学、幼儿园布局国土空间专项规划》《中小学规划建设指引》《普通高中建设三年行动计划》，将教育专项规划全面纳入市级国土空间规划“一张图”，坚决落实教育规划、选址、用地、路权“四个优先”。健全中小学幼儿园规划教育部门前置审核制度，在控制性详细规划（单元、地块）征求意见阶段，教育部门须对每一个控规进行细致分析，从源头上保障教育用地的落实。

　　二是建机制。我们立足城市发展规律和教育需求变化，加强与房产、公安、卫生健康、统计等部门的协调联动，健全常态化数据共享与研判机制，构建“人口与生源”动态监测模型，科学预判各学段、各学校学龄人口变化趋势，划定学位供给红、黄预警学校，制定化解方案。2023年至2025年，全市已有43所预警学校顺利完成学位扩充任务，有效保障了入学需求。

　　三是扩供给。“十四五”以来，我们系统谋划、强力推进教育资源建设，累计新建、改扩建中小学幼儿园493所，新增学位43.4万个。这相当于平均每3天建成一所学校，每天新增238个学位，为学位供需平衡提供了坚实保障。在扩大普通高中资源方面，我们通过新建高中、资源转化、市县统筹、试点综合高中班等路径，累计投入119亿元新建公办高中学校（校区）14所，新增学位5.5万个。近3年来，合肥一中瑶海校区、淝河校区，合肥六中菱湖校区、合肥八中运河校区等建成投入使用。2025年，又选址规划新建4所高中，为普通高中录取比率大幅提升打下扎实基础。

　　四是提质量。我们深入实施集团化办学、科学教育、新课程改革、教师队伍建设等专项行动，全面提升教育教学质量。深化集团化办学改革，组建5个市属普通高中教育集团，辐射带动33所成员校协同发展、整体提升。大力实施“县中振兴”计划，推动11所省示范高中与15所县域高中建立稳定的托管帮扶关系，其中县中振兴“肥西经验”在全国范围内分享。组织开展两批普通高中特色学校和特色项目创建活动，共培育认定特色学校8所、特色项目44项，推动高中教育多样化、特色化发展。

　　下一步，我们将进一步强化市级统筹，力争高中学校（校区）数量实现倍增，努力让更多学子圆梦。谢谢！

　　安徽日报记者：

　　习近平总书记强调要培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。请问合肥市在“五育”并举方面做了哪些工作？取得哪些成效？

安徽日报记者提问

　　陈雪梅：

　　“十四五”以来，我们始终牢记总书记嘱托，全面践行“五育”并举育人理念，加快构建德智体美劳全面培养的教育体系，努力让每个孩子都能健康成长、全面发展。

合肥市教育局副局长 陈雪梅

　　我市已成功入选安徽省首批“五大行动”实验区。具体来说：

　　一是德育铸魂，筑牢根基。我们持续加强未成年人思想道德建设，充分发挥主渠道育人功能，大力推进《道德与法治》等课程改革，引导广大青少年学生扣好“人生第一粒扣子”。创新思想政治教育，开展“举旗帜·送理论”思政宣讲进校园活动400余场。推动大中小学思政课一体化建设，组建2个省级大中小学思政课一体化共同体，成立市级备课联盟和区域联盟。命名渡江战役总前委旧址纪念馆等40家单位为爱国主义教育基地，让红色基因代代相传。我们构建了市、县、校三级心理健康服务体系，专兼职心理教师配备率100%，并创新建立家校社协同育人“教联体”，共同守护学生心理健康。

　　二是智育提质，引领发展。作为国家级普通高中新课程新教材示范区和义务教育教学改革实验区，合肥在课程改革、教育评价等方面不断探索。尤其是注重教研专业支撑，鼓励教师积极开展教育教学研究，以核心素养培育为导向，优化教学模式与过程管理，注重启发式、互动式、探究式教学，构建“学生中心”课堂形态，让学生学得更主动、更扎实。十四五期间，取得国家级教学成果奖8项。2025年推荐省级精品课110节，优秀率占比88%；承担省级教育科学研究立项课题68项。我们还依托教育大数据平台，通过对学情精准分析、资源个性推送、课堂动态评价与学生发展跟踪，促进了教育教学质量不断提升，为每位学生全面而有个性的发展奠定坚实的基础。

　　三是体教融合，赋能成长。在全省率先推行每天一节体育课、30分钟大课间和15分钟小课间，确保学生每天综合体育活动不少于2小时。我们建立“631”（即6所小学、3所初中、1所高中）对口升学机制，为足球苗子构建贯通式培养体系。建立“市—县—校”三级赛事体系，每年开展市级青少年体育赛事30余项，每年近1500支队伍、2万名学生参与阳光体育运动。今年，我们出台《合肥市促进中小学生健康快乐成长若干举措》，首次举办以“快乐奔跑 育创未来”为主题的合肥市青少年田径运动会以及“冠军进校园”活动，点燃学生体育运动激情，让运动成为学生自信成长、阳光生活的重要力量。

　　四是美育润心，陶冶情操。建立全员参与的常态化展演机制，每年举办中小学文化艺术节，近万名学生登上市级舞台。在第七、八届全国中小学艺术展演中，合肥学子斩获26个一等奖，占全省一等奖总数的35%。在全省中小学生合唱、戏剧戏曲、传统文化等专项展演中获一等奖54个，数量位居全省第一，充分展现了育人成效。实施“庐美校园”计划，建设40个基地校，推动形成“一校一品”的美育新格局。

　　五是劳育砺行，实践育人。认定市、县两级劳动教育实践基地65家。各义务教育学校认真落实《劳动课程标准》，秉持“做中学、学中悟”的理念，围绕“实践育人、文化浸润、素养提升”三大核心，充分整合校内校外空间资源，构建起“劳动+研学”的特色劳动教育体系。各校广泛开设的“小农场”，不再只是一方土地，更成为集劳动实践基地、学科融合平台、文化传承载体与五育融合阵地于一体的育人空间，让学生在亲近自然、动手实践中逐步养成劳动习惯，体悟劳动价值和劳动精神。

　　下一步，我们将继续坚守为党育人、为国育才初心，进一步树立科学教育观、人才观，健全“五育并举”系统化落实机制，持续完善全面培养的教育体系，努力办好人民满意的教育，不断增强人民群众的教育获得感、幸福感。

　　合肥日报记者：

　　“十四五”以来，合肥市在职业教育改革发展、职普融通、产教融合方面取得了哪些显著成效与进展？

合肥日报记者提问

　　张艺国：

　　“十四五”以来，合肥市紧扣国家战略和产业升级需求，全面推进职业教育改革创新、职普融通与产教融合，着力构建与现代产业体系相匹配的现代职教体系，并取得显著成效。

合肥市教育局副局长 张艺国

　　一是现代职教体系基本成型。全市现有高职院校35所、在校生超40万人，中职学校24所、在校生超6万人。专业布局实行动态优化，中高职共设置479个专业、1753个专业点，覆盖19个专业大类。近两年，撤销与产业发展脱节的专业点47个，新增集成电路、新能源汽车等领域相关专业点31个，专业结构与区域产业需求匹配度持续提升。目前，全市已有2所学校入选全国高水平专业群建设单位，18所获评省地方技能型高水平大学，5所中职学校跻身省级A类优秀行列，职业教育层次结构不断优化。

　　二是产教融合生态全面升级。我市创新构建“政行企校”四方联动机制，形成以政策为引领、以平台为支撑的“一体两翼”制度框架，已建成1个国家级、4个省级市域产教联合体及多个行业产教融合共同体。2021年，合肥成功入选首批国家产教融合试点城市；2023年，合肥（新站）高新技术产教联合体获批首批国家级市域产教联合体。围绕新能源汽车、集成电路等重点产业链，组建10个行业产教融合共同体，覆盖企业190家，共建实习实训基地83个，合作企业达745家，建成虚拟仿真实训基地62个、开放型区域实践中心45个。“城市出卷、院校答卷、产业阅卷”的产教融合合肥模式，在全国推广交流。

　　三是人才培养质量持续提升。建立“专业随产业动态调整”机制，将思政教育贯穿人才培养全过程，聘请大国工匠、非遗传承人等担任产业导师，实施“双师型”教师培优计划，连续11年组织约2200名专业课教师赴企业实践。构建覆盖省、市、县、校四级的职业技能竞赛体系，年均举办赛项60余个，近两年累计获得世界技能大赛奖项31个、省级技能大赛一等奖94个。2025年，全市中职毕业生升学率达到63.5%，职业教育的社会认可度和吸引力不断提升。

　　四是教育科技人才协同发展。紧扣教育、科技、人才“三位一体”协同战略，系统推进本科及以上层次产学研深度融合。在本科层面，重点建设合肥大学大众学院、大陆马牌学院等实体化育人平台，深化“双元制”培养模式，着力培养产业急需的卓越工程师和高级专门人才；在研究生层面，高规格成立安徽高等研究院合肥分院，通过402项校企联合研发项目带动投入17.67亿元，预计联合培养研究生1540人。这一布局贯通了从技术应用到研发创新的人才培养全链条，为合肥建设具有国际影响力的科创中心注入了持续动力。

　　下一步，合肥市将持续深化职普融通，强化校企协同，优化专业结构，提升人才培养能级，为经济社会高质量发展提供坚实的人才与技能支撑。

　　央广网记者：

　　合肥市在“十四五”期间明确提出要全面推进教育数字化转型。这必将引发教学、育人、评价、治理等领域的系统性变革。请问，合肥市在此过程中采取了哪些创新举措？取得了哪些显著成果？

央广网记者提问

　　张红贵：

　　合肥市始终将教育数字化作为驱动教育现代化的核心引擎，坚持系统规划、创新引领、扎实推进，在数字化转型方面取得了一系列阶段性成效。我市已成功入选教育部“人工智能助推教师队伍建设”“信息技术支撑学生综合素质评价”及“人工智能赋能教育评价”三项国家级试点，初步构建了覆盖全市、互联互通、共建共享的智慧教育生态体系。

合肥市教育局副局长 张红贵

　　主要创新举措体现在以下四个方面：

　　一是全面夯实数字基础。我市已实现普通中小学智慧学校全覆盖，建成智慧课堂班级10205间、创新实验室963间。打造了“合肥市教育云平台”，累计汇聚优质数字教育资源近84万条。通过常态化开展“专递课堂”“名师课堂”“名校网络课堂”，有效打破了时空与资源壁垒，促进了优质教育资源在城乡之间的普惠共享，切实让高质量教育服务惠及每一位学生。

　　二是深度建设“智慧大脑”。依托市级教育大数据能力引擎，我们纵向贯通了国家、省、市、县、校五级数据体系，横向联通了市级政务服务平台，建成了全市统一的教育大数据中心。目前已形成学校、教师、学生三大基础数据库及22个主题数据库，累计汇聚数据资产3.72亿条，存储容量达11.3TB。通过引入人工智能与大数据分析技术，构建了智能化的教育数字基座，为精准教学、个性化学习、科学评价与高效治理提供了强大支撑。

　　三是创新应用智能技术。积极利用人工智能技术创设智能化教学环境，广泛开展线上线下融合的个性化、智能化、泛在化教学，深刻变革了教与学的方式。特别值得一提的是，我们试点引入了人工智能大模型，为全市1.8万名教师和25万名学生提供了“AI教师助手”和“智能学伴”，深入探索“人机协同”的新型教学模式，有效助力因材施教。

　　四是构建科学评价体系。开发并应用了小学绿色指标评价、初中综合素质评价、高中教学质量评价等系统，构建多维度、过程性的数字评价体系。通过AI分析建模，已生成教师专业发展数字画像5.7万余份，为教师队伍建设和专业成长提供了精准依据。在服务方面，2025年全市中小学校已全面实现“线上招生”，真正做到了“让数据多跑路、让群众少跑腿”，显著提升了教育公共服务效能与群众满意度。

　　展望未来，我们将继续深化教育数字化战略行动，不断拓展优质数字资源的广度与深度，推动人工智能与教育教学的深度融合，以数字化赋能合肥教育更高质量、更加公平的发展，共同开创合肥教育的美好明天！

　　韩丙锐：

　　谢谢旭生局长，谢谢各位发布人，也谢谢各位媒体朋友们对合肥市政府新闻办公室的支持，我们总共22场的“决胜‘十四五’ 搏出新精彩”系列主题新闻发布会，到今天就圆满结束了。

　　大家再见！