淮北市举行“决胜‘十四五’ 奋进新征程”系列新闻发布会（第二场）

　　12月11日上午，淮北市举行“决胜‘十四五’ 奋进新征程”系列新闻发布会（第二场）。淮北市生态环境局副局长杨永超出席新闻发布会并回答记者提问，淮北市委宣传部工作人员杨康主持新闻发布会。

　　杨康：

　　各位媒体朋友，大家上午好！

淮北市委宣传部工作人员 杨康

　　欢迎出席“决胜‘十四五’ 奋进新征程”系列新闻发布会（第二场）。今天我们很高兴邀请到市生态环境局副局长杨永超向大家介绍我市“十四五”生态环境保护工作成效，并回答大家关心的问题。

　　首先，请杨局长为大家介绍“十四五”以来生态环境保护工作成效。

　　杨永超:

　　近年来，淮北市高度重视生态环境保护工作。

淮北市生态环境局副局长 杨永超

   深入贯彻落实党中央、国务院关于生态文明建设和生态环境保护决策部署及省委、省政府工作要求，牢固树立“绿水青山就是金山银山的理念”，锚定“建设绿色转型发展示范城市、国家重要新型综合能源基地”战略定位，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，认真落实“党政同责、一岗双责”，全面推进绿色转型发展。每年召开市委常委会会议、市政府常务会议、市环委会、专题会议等20余次，研究部署生态环保工作。市四大班子主要负责同志多次现场督导调度，持续推动生态环境质量改善。实现了从“黑灰煤城”到“湖上美城”的华丽蝶变，人民群众的获得感、幸福感和安全感持续增强。

　　大气环境质量持续改善。“十四五”以来，蓝天保卫战连续3年完成考核目标，PM2.5平均浓度下降10.1μg/m3。2025年，省下达我市PM2.5年度考核目标为39μg/m3，空气质量优良天数比例为75%。截至12月9日，我市PM2.5平均浓度38.5μg/m3，同比下降5.6%，改善幅度全省第五；优良天数比例72.3%，同比提高1.7个百分点，改善幅度全省第八；重度及以上污染天数2天，排名全省并列第八，同比减少2天，是全省减少最多的市。

　　水环境质量显著提升。“十四五”以来，4个国控断面水质优良比例从25%逐步提高至50%、75%，甚至达到100%，其中，2025年1-8月份水质优良比例达到100%（1-11月份为75%），实现开展监测以来历史最好。3个省控考核断面自2022年考核以来，连续3年优于考核目标。劣Ⅴ类水体已全面消除。6个城市集中式生活饮用水源水质达标率连续100%。

　　土壤环境质量稳中有进。“十四五”以来，土壤环境质量保持巩固改善、稳中向好趋势，连续4年完成省下达的考核指标，位居全省第一方阵。2025年，农村生活污水治理和农村环境综合整治任务已全部完成；农村黑臭水体治理任务已完成42个，剩余1个年底前完成。全市农用地安全利用率达100%，建设用地安全利用得到有效保障，工业用地长源焦化污染地块已实施风险管控。

　　杨康：

　　感谢杨局长的介绍，下面进入记者提问环节，欢迎大家提问，并在提问时先通报所在媒体机构名称。

　　中安在线记者：

　　杨局长您好，“十四五”以来，我市生态环境保护工作成效显著，具体在大气和土壤环境治理方面，我们有哪些做法？取得哪些成效？

中安在线记者提问

　　杨永超:

　　感谢您的提问。在大气治理方面，我们深入打好蓝天保卫战，推动产业、能源和交通运输结构优化调整。一是促进产业结构升级。加大工业源深度治理力度，11台煤电机组已全部完成“超净排放”改造。引导传统企业升级改造，众城水泥、临涣焦化、鸿源煤化超低排放改造已基本完成。累计建成绿色工厂国家级12家、省级26家。完成6家重污染企业搬迁改造，73家砖瓦企业整合改造至37家。二是推动能源结构调整。“十四五”以来，全市单位GDP能耗累计下降13.3%，新能源总装机规模达174.8万千瓦，非化石能源终端消费占比29.3%。建成储能电站5座、充电桩7915个，成为全省首个实现市县乡（镇）充电桩全覆盖城市。28台生物质锅炉、燃煤热风炉、35蒸吨/小时以下燃煤锅炉已全部淘汰，新源热电2台煤电机组已关停退出。三是优化运输结构调整。累计淘汰国三营运柴油货车1200辆、注销环检不达标车辆16160辆、更新新能源车750辆，实现公交车100%新能源化，巡游出租车新能源占比达87.2%。孙疃港多式联运示范工程获评省级示范，开通“公铁水”联运线路13条，2025年完成港口吞吐量227.09万吨。全域限制国三及以下柴油货车通行。

　　在土壤治理方面，我们致力打好净土保卫战，推动采煤塌陷区和废弃矿山生态修复。一是扎实开展农村人居环境整治。截至目前，农村生活污水治理率达到55.2%，完成农村黑臭水体治理112个。2024年，全省农村黑臭水体和生活污水治理工作现场会在淮北召开，省委、省政府主要负责同志分别作出批示，要求全省积极推广，云南、河南等省市先后来淮学习借鉴，相山区“程阁村”农村黑臭水体治理经验获得生态环境部充分肯定和推广。推进乡村振兴，2024—2025年，濉溪县临涣镇临南村等22个村成功入选省级和美乡村精品示范村。二是加强固废、核与辐射监管。持续推进“无废城市”建设，2025年，建成建筑垃圾资源化处置中心，排查整治建筑垃圾乱堆乱倒点178处。完成重点建设用地土壤污染状况调查184个，对116个问题地块开展补充调查，已完成调查91个，剩余25个年底前完成。安全送贮闲置废旧放射源21枚，完成危废产生单位申报登记503家。10月16日，成功举办淮北市辐射事故应急演练，省生态环境厅、皖北辐射站来淮观摩指导。淮北旺能环保科普馆获评全国首批青少年生态文明教育实践基地。三是开展采煤塌陷区生态治理。深化南湖、碳谷湖等采煤沉陷区综合治理，累计投入167亿元，治理采煤沉陷区24.7万亩，治理率达57.2%位居全国前列，成功打造绿金湖、朔西湖等一批湖泊湿地与滨湖公园，构建起“一带双城三青山、六湖九河十八湾”的城市风貌。

　　安徽经济报记者：

　　杨局长好，请问淮北市在生态环境督察反馈问题整改等方面开展了哪些工作？

安徽经济报记者提问

　　杨永超：

　　我们采取了以下举措：一是持续深化体制机制建设。充分发挥市环委会协调调度机制，设立14个领域专业委员会，实行清单化闭环式管理，强化责任分工，加强部门联动，形成齐抓共管合力。以市政府规章形式制定出台《淮北市扬尘污染防治管理办法》，实施环境空气质量生态补偿激励政策，已补偿濉溪县政府50万元。充分发挥考核“指挥棒”作用，将突出环境问题整改情况纳入目标管理绩效考核，2025年共印发通报、督办函、提示函、预警通知9份。联合纪委监委对涉气违法排污问题突出、违规填埋建筑垃圾等问题开展督查督办。二是持续推动营商环境向优向好。制定实施《关于进一步促进民营经济发展二十条措施》，推行建设项目环评“告知承诺制”和“豁免清单”。2025年8月，皖北新能源产业“双招双引”推介会在我市召开，吸引金融机构、企业代表等300余人参会，完成签约21个项目，其中我市签约8个，投资金额20.81亿元。三是持续加大项目资金支持力度。“十四五”以来，累计争取上级生态环境治理资金5.05亿元，2025年，成功申报中央水污染防治资金项目4个，总投资约2.02亿元。组织实施东部新城生态环境导向开发（EOD）项目（投资15.97亿）。完成碳票交易72.43万元、碳排放配额质押贷款3000万元，完成多笔大气、水环境指标排污权交易。

　　安徽法治报记者：

　　杨局长您好，2026年是“十五五”规划的开局之年，我们要着力抓好哪些重点工作？

安徽法治报记者提问

　　杨永超:

　　感谢您的提问。一是优化调整三大结构。推动高耗能、高排放等重点行业绿色低碳转型和环保绩效创A达B，加快退出落后产能，淘汰关停一批环保绩效水平差的砖瓦企业，淘汰国四及以下柴油货车、国二以下非道路移动机械，推广布局新能源车辆。加快大宗货物运输“公转铁”“公转水”，加快相山、烈山VOCs“绿岛”项目建设。精准开展帮扶指导开展4个国控站点专项帮扶，强化站点周边环境整治。加强重点企业监管，提升管理水平。科学应对重污染天气，严格落实《淮北市重污染天气应急预案》《苏皖鲁豫省际交界地区重污染天气管控协同高质量发展协议》，科学研判会商，及时启动和解除重污染天气预警。

　　二是强化源头防控，推动土壤环境质量稳步提升。强化建设用地再开发监管，推进土壤污染源头防控，开展农村环境综合整治、农村生活污水治理。完成31条农村黑臭水体治理任务，实现动态清零。持续开展“绿盾”行动，推进土壤污染重点监管单位隐患排查，定期调度土壤污染隐患点整改。全面推进危险废物产生单位和经营单位规范化管理，提高固废综合利用水平和利用途径。持续推进“无废城市”建设，探索“无废细胞”建设试点，开展新污染物治理。

　　三是聚焦整治重点，推动突出生态环境问题整改。加强非现场执法，更新升级执法平台、执法设备，提高执法能力，加快推进中央及省级层面交办问题整改，确保年度整改任务见底清零。选树整改正面典型案例，带动全市突出生态环境问题整改。聚焦群众“家门口”问题整治，对油烟噪声、工地扬尘污染、畜禽养殖等生态环境问题，开展再排查、再整治，强化“自查从宽，被查从严”，推动问题早发现、早解决。

　 杨康：

  谢谢杨局长的介绍，也谢谢各位记者朋友，今天的发布会到此结束，谢谢大家！