亳州市举行“决胜‘十四五’ 奋进新征程”系列新闻发布会——全市科技事业发展

　　12月26日下午，亳州市举行“决胜‘十四五’ 奋进新征程”系列主题新闻发布会。亳州市科技局局长郑虹，亳州科技局副局长王向阳，亳州科技局副局长卢佩臣出席新闻发布会，并回答记者提问。亳州市委宣传部副部长李波主持新闻发布会。

会场

　　李波：

　　同志们、媒体朋友们：

亳州市委宣传部副部长 李波

　　大家下午好!欢迎出席亳州市政府新闻办新闻发布会。今天我们继续举行“决胜‘十四五’ 奋进新征程”系列主题新闻发布会。本场发布会邀请到亳州市科技局局长郑虹，请她向大家介绍我市科技事业发展情况，一同出席本场发布会的还有：亳州科技局副局长王向阳，亳州科技局副局长卢佩臣，他们将共同回答大家关心的问题。

　　首先，请亳州市科技局局长郑虹作介绍。

　　郑虹：

　　各位记者朋友，大家好！感谢大家出席本次新闻发布会，共同回顾亳州市“十四五”以来科技创新的奋进历程。

亳州市科技局局长 郑虹

　　过去五年，我们深入实施创新驱动发展战略，强化企业科技创新主体地位是最鲜明的导向与最坚实的落点，我们的一切政策设计与工作推进，始终围绕激活企业创新动能、赋能产业升级这一主线展开。

　　一、强化要素供给，以务实举措夯实企业创新根基。

　　我们致力于构建稳定可持续的创新投入机制。“十四五”以来，累计为超过870家次市场主体兑现市级科技创新奖补资金逾1.1亿元，其中超过80%的政策兑现实现了“免申即享”，极大提升了政策红利的直达效率。财政科技支出持续增长，占一般公共预算支出的比重稳步提升，有效引导与撬动了全社会创新资源向企业端集聚。目前，全市超过70%的科研项目由企业牵头实施，超过90%的研发经费来源于企业，超过90%的省级以上创新平台依托企业建设，企业作为技术创新决策、研发投入、科研组织与成果转化核心主体的格局已然形成。

　　二、实施梯队培育，以系统布局壮大创新企业集群。

　　我们构建并完善了“科技型中小企业—高新技术企业—科技领军企业”的梯度培育体系，推动创新主体量质齐升。截至当前，全市高新技术企业数量达455家，科技型中小企业备案1443家，省级专精特新中小企业237家，三类主体数量较“十三五”末期均实现倍数级增长。企业创新投入意愿与能力显著增强，2024年全社会研发经费投入达22.3亿元，较2020年增长72.9%，其中规上工业企业研发投入占比高达91.2%，研发活动覆盖率与机构覆盖率均位居全省前列。

　　三、搭建协同平台，以深度融合赋能产业技术攻坚。

　　我们着力构建以企业需求为导向的产学研深度融合机制。在内部平台建设上，支持企业布局各类创新载体，现已建成覆盖主导产业的国家级平台4家、省级平台153家。在外部资源链接上，积极充当“创新连接器”，推动企业与包括中国科学技术大学、复旦大学、上海中医药大学、东南大学在内的40余所高校院所建立紧密合作关系，“十四五”期间签订技术合同超千项。通过常态化组织需求征集、对接路演等活动，促成多项关键技术合作与成果转化，有效破解了创新链与产业链衔接的堵点。

　　四、优化创新生态，以精准服务破解企业发展瓶颈。

　　我们聚焦企业创新过程中的共性难点，实施精准支持。在科技金融领域，创新推出“创新积分贷”“研发贷”等金融产品，设立科技成果转化引导基金与担保风险补偿资金池，2025年以来已助力210家科技企业获得融资6.74亿元。在人才引育方面，探索实施“科技副总”引才模式，新建省级博士后科研工作站15家，省市级高层次人才与高技能人才存量持续扩大。同时，将科技服务延伸至基层，实现了科技特派员对全市行政村的“一对一”服务全覆盖，体现了科技创新的普惠性与支撑力。

　　各位朋友，回顾“十四五”，亳州的科技事业是企业创新活力持续迸发、产业竞争力稳步提升的生动缩影。 展望未来，我们将继续坚持“企业为先、产业为本”的创新路径，锚定“建设省特色区域科技创新中心”的战略目标，进一步深化科技体制改革，优化创新资源配置，因地制宜发展新质生产力，为亳州经济社会高质量发展注入更加强劲、持久的科技动力。

　　李波：

　　谢谢郑局长的介绍。

　　下面进入答问环节，欢迎各位记者提问，提问前请举手示意，并通报一下所在的新闻机构。

　　亳州广播电视台记者：

　　推动科技创新和产业创新，加强关键核心技术攻关是关键。请问，“十四五”以来，亳州在推进有组织的科技攻关方面有哪些做法？成效如何？

亳州广播电视台记者提问

　　王向阳：

　　感谢您的提问。

亳州科技局副局长 王向阳

　　“十四五”以来，我市在推进有组织的科技攻关方面，主要聚焦三大路径，取得了阶段性成效：

　　一、坚持需求导向，以“产业出题”牵引攻关方向。

　　我们紧扣“4662”产业发展需求，系统梳理产业链关键“卡点”，建立了“自上而下”与“自下而上”相结合的科研选题机制，形成攻关清单并实施闭环管理。重点围绕中医药、白酒、现代农业等特色产业，组织实施了“高值化天然产物生物合成制造”、“智酿云链”白酒酿造管控平台、肉牛全产业链关键技术等一批重大科技项目。攻关成果显著，累计有8项科技成果获得安徽省科学技术奖，标志着我市在重点产业核心技术上取得了标志性突破。

　　二、健全支持体系，以“多元投入”保障攻关实施。

　　我们构建了“国家—省—市—企业”多层次、接力式的项目支持体系。对上积极争取资源，“十四五”期间累计获批国家级项目1个、省级项目42个，争取上级财政资金超7100万元。对内设立市级科技计划，立项项目48个，财政投入2075万元。同时，对市场导向明确的研发活动予以备案认可，实现了对不同阶段研发活动的全覆盖支持，形成了上下联动、多元投入的攻关格局。

　　三、突出企业主体，以“精准服务”激发创新活力。

　　我们始终强化企业创新主体地位，通过“真金白银”的奖补政策引导企业加大研发投入。“十四五”期间，市级财政累计兑现科技创新直接奖补资金超1.1亿元。在项目组织实施中，积极搭建产学研合作桥梁，推动科研成果在企业一线快速验证转化，有效打通从实验室到生产线的“最后一公里”。同时，加强对项目全过程的指导与服务，提升科研经费使用效益和项目成功率。

　　下一步，我们将继续完善以企业为主体、需求为导向的科技攻关机制，加大投入力度，让更多创新成果在亳州的产业沃土中生根发芽，为培育新质生产力提供坚实支撑。

　　亳晚报社记者：

　　促进科技成果转化是推动科技创新与产业创新的主要路径，亳州在破解“科技成果转化最后一公里”难题方面有哪些做法？取得了哪些成效？

亳州晚报社记者提问

　　卢佩臣：

　　感谢您的提问。

亳州科技局副局长 卢佩臣

　　“十四五”期间，我市聚焦搭平台、建机制、聚资源、促转化，通过供需两端协同发力、软硬件保障同步推进，创新生态与产业赋能双升级，持续推动科技与产业深度融合，为亳州经济高质量发展持续注入了动能。

　　一是聚焦常态化对接，促进供需精准有效匹配。以企业实际技术需求为导向，建立“常态化摸排+精准凝练匹配”闭关机制，破解“企业找不着技术、院所转不出成果”的困境。多渠道摸排征集需求。结合各县区主导产业发展特点，组织企业与高校教授开展精准对接，累计征集企业技术创新需求1000余项，形成常态化需求收集渠道。专业化链接创新资源。依托“中国（安徽）科交会”“中科院融合点行动”等省级以上活动，以及安徽“亳聚资源.科创未来”长三角现代中药科创路演暨双招双引对接会、安徽双创汇走进亳州系列活动等，充分利用高校专家教授资源，分类梳理、靶向凝练需求，匹配高校院所创新资源，实现需求与成果的高效对接。“十四五”以来，累计举办各类产学研对接活动50余次，组织300余家次企业与80余所高校院所开展深度合作，既破解了企业“技术找不着”的难题，也解决了科研院所“成果转不出”的困境。

　　二是推动精细化服务，保障科技成果顺畅转化。充分发挥各类科技服务平台的桥梁纽带作用，提升技术对接、成果交易、项目开发等服务能力，2024年度科技服务业营收和固定资产投资增速分别居全省第1、第2。“十四五”时期全市技术交易合同成交额是“十三五”时期的近40倍，为区域创新发展注入了动能。强化服务能力与人才支撑。聚焦企业技术需求凝练匹配、科技成果挖掘推介等关键环节，建设安徽科技大市场亳州分市场，提供专业化科技服务。获批省级及以上科技企业孵化器和众创空间26家、较2020增长22家，为成果转化提供全链条支撑。全力配合省级层面重启相关培育推荐工作，分两批次推荐7个团队申报省级高层次科技团队项目，2个团队进入现场核查阶段。开展企业“科技副总”需求匹配，结合各县区主导产业，分县区、分批次组织企业与高校教授精准对接，累计选聘“科技副总”29名。加快“科漂•皖馨驿站”试点单位建设，推进高层次人才引进。推动属地高校科技成果就地转化。持续支持亳州学院职务科技成果赋权改革试点工作，亳州学院成立科技成果转移转化服务中心，积极探索科技成果市场化推广路径，向地方企业推广优质专利成果。累计服务企业超百家，已推动达成实用新型专利低价许可38项、发明专利开放许可（免费）51项；完成科技成果转化103项，就地转化率达95%；精准承接企业技术需求313项，带动技术合同到账经费3224万元，实现了高校创新资源与地方产业需求的深度融合。

　　三是提供多元化支撑，打通科技成果转化堵点。以“政策牵引+资金赋能”为抓手，打通成果转化堵点卡点，提升资源集聚效应。持续加强政策支持。滚动实施支持实体经济高质量发展科技创新政策，支持企业和高校科研院所深度合作，按照“高精尖项目优先申报省攻坚计划项目、优质项目市级科技计划托底”的思路，推动高校科研机构科技成果在亳转化。持续升级金融服务。设立科技成果转化引导基金，构建科技担保融资体系，超100家企业获得科技担支持，担保规模突破5亿元，有效破解了成果转化“资金短缺”的瓶颈。

　　下一步，我们将在顶层设计政策引导、搭建平台促进对接、科研项目支撑托底、创新财政金融支持方式、强化服务营造环境等方面持续激发企业与高校科研机构产学研合作活力，为科技成果转化打造优质环境。

　　中安在线记者：

　　“十四五”以来，亳州在推动人工智能等前沿科技与实体经济融合方面动作频频。请问，亳州在推动人工智能助力产业创新发展有哪些做法，如何推动“人工智能+”行动落地见效？

中安在线记者提问

　　郑虹：

　　感谢您的提问。“十四五”以来，我市将人工智能视为发展新质生产力的核心引擎，紧密围绕实体经济特别是“4662”产业需求，系统化推动“人工智能+”行动走深走实。我们的核心做法与成效，可以概括为以下三个方面：

　　第一，强化顶层设计与系统推进，构建高效协同的工作格局。

　　我们坚持规划引领与机制创新双轮驱动。一方面，出台专项实施方案，创新构建了符合亳州产业特色的“432”发展体系，绘制了清晰的产业“施工图”。另一方面，建立了由市级产业推进组统筹、工作专班牵头、招商组突破、载体平台支撑的“四位一体”联动机制，确保了政策与行动的连贯性和执行力。同时，我们以开放场景为突破口，通过发布机会清单、举办专题赛事等方式，吸引优质AI企业来亳洽谈合作，目前已有多个项目落地生根。

　　第二，聚焦特色产业与关键环节，实现“AI+”融合的实质性突破。

　　我们不是泛泛地谈人工智能，而是精准聚焦“AI+中医药及大健康”等最具亳州辨识度的赛道，推动全链条赋能。在生产环节，智慧育苗平台、除草机器人、多模态检测机器人等已广泛应用，显著提升了中药材种植加工的精准化与智能化水平。在企业运营环节，支持龙头企业建设工业互联网平台，实现全流程数字化管控。在服务与流通环节，创新推出“AI+养生驿站”、“亳州药材网”数智交易平台等新模式，提升了健康服务的可及性和药材交易的效率。此外，人工智能在白酒酿造、现代农业、城市治理等领域也涌现出一批标杆应用，如古井集团的“智酿云链”平台获评省级示范场景。

　　第三，夯实基础设施与要素保障，筑牢产业长期发展的支撑体系。

　　我们深知，产业发展离不开坚实的“底座”。在算力与数据基础方面，我们建成了涡阳算力中心，并汇聚形成了人口、法人、医疗等一批高质量专题数据库。在人才供给方面，推动本地高校开设人工智能相关专业，并大规模开展面向领导干部和企业家的专题培训。在金融支持方面，不仅推动设立专项产业基金，还创新推出了“科e贷”等一系列金融产品，精准滴灌创新企业，其中数字普惠金融平台项目荣获中国人民银行总行金融科技发展奖。

　　下一步，我们将继续坚持“场景驱动、生态培育、产业赋能”的路径，持续深化人工智能与特色产业的深度融合，进一步强化创新生态与要素保障，让人工智能更好地为亳州的千行百业赋能，为经济社会高质量发展注入更强动力。

　　李波：

　　今天发布会就到这里。谢谢3位发布人，谢谢各位记者朋友，再见！