


9月28日上午,蚌埠市举行水旱灾害防御工作新闻发布会。蚌埠市水利局总工程师张可芝出席新闻发布会。蚌埠市委宣传部新闻科科长李静主持新闻发布会。

会场
李静:
尊敬的各位领导、各位来宾、新闻界的朋友,大家上午好!

蚌埠市委宣传部新闻科科长 李静
欢迎出席蚌埠市水旱灾害防御工作新闻发布会。水旱灾害防御事关人民群众生命财产安全、粮食安全、经济安全和社会稳定,是践行总体国家安全观的重要举措。习近平总书记强调,“要始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位,立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,强化灾害隐患巡查排险,加强重要基础设施安全防护,抓细抓实各项防汛救灾措施”,这为我们做好新时代水旱灾害防御工作提供了根本遵循。今年以来,我市先后经历了两次旱涝急转过程(旱—涝—旱),水旱灾害防御形势复杂多变。在市委市政府坚强领导下,水利部门科学应对、精准施策,有效保障了人民群众生命财产安全。今天,市水利局总工程师张可芝同志向大家通报今年的水旱灾害工作情况。现在,请张可芝总工程师作专题发布。
张可芝:
各位媒体朋友,上午好!首先,我谨代表市水利局,衷心感谢社会各界对我市水旱灾害防御工作的关心支持。下面,我从本年度水旱灾害基本情况、防御举措、下步计划三个方面向大家介绍具体情况:

蚌埠市水利局总工程师 张可芝
一、水旱灾害基本情况
2025年我市水旱灾害防御形势总体偏旱。截至9月25日,全市平均降水量814.3毫米,较常年同期偏少30.2毫米,偏少4%。分区域来看,蚌埠市区、固镇县降水量分别为887.5毫米、932.3毫米,较常年同期偏多3.7%、11.8%,怀远县、五河县降水量分别为753.7毫米、683.7毫米,较常年同期偏少9.3%、20.3%。
从时间维度分析,全年降水呈现“三段式”特征:一是1月初至5月初,全市平均降雨量仅76.8毫米,较常年同期偏少50%,特别是在进入4月份以后,持续晴热无雨天气导致各地出现不同程度旱情;二是6月19日至21日,全市遭遇一轮大范围强降雨过程,平均降水量163.8毫米,最大降水出现在朱顶张庄站,达278.0毫米,部分低洼地产生短时积水;三是7月初至8月初,全市持续高温晴热天气,平均降雨量仅16.4毫米,较常年同期偏少92%,为历史同期最少,其中怀远、固镇基本无降水,各地再次发生旱情。
二、水旱灾害防御举措
面对复杂多变的旱涝形势,我局提前谋划、主动作为,从汛前准备、临灾应对、水源保障三个关键环节发力,全力筑牢水旱灾害防御屏障。
(一)扎实开展汛前准备,筑牢“防御基础”
一是压实防御责任体系。年初就制定了《蚌埠市水旱灾害防御能力提升工作方案》,明确年度重点工作及时间节点,限时压茬推进。调整落实32座水库防汛“三个责任人”,确保责任到人、工作到岗。成立市水利局水旱灾害防御综合指挥调度办公室,分设监测预警、工程调度、抢险技术等7个专项工作组,集中力量统筹做好水旱灾害防御工作。
二是全面排查整治隐患。2月17日,印发了《关于全面做好2025年水旱灾害防御准备工作的通知》,启动全市水旱灾害防御准备工作。2月下旬至4月上旬,市、县分级开展汛前隐患排查,重点排查堤防、在建开口工程、水库、涵闸、泵站等防洪排涝设施,梳理出市级重点度汛安全隐患32处,其中在建开口工程23处、在建跨河工程6处、新建未经洪水考验工程1处、新出险工程1处、历史险工险段1处。为确保隐患及时处置到位,市级组建3支工作组下沉一线督导整改,实行“清单闭环管理”,所有隐患均在汛前完成整改,其中23处在建开口工程提前1周完成复堤。
三是强化重点部位防范。针对水库安全,4月中旬对全市32座水库开展全覆盖专项检查,发现并整改13个安全度汛问题;针对行洪区管理,常态化巡查行洪区内“六乱”行为,督促荆山湖行洪区1种粮大户汛前主动拆除违规搭建钢结构厂房,保障行洪通道畅通;针对监测设施运维,3月下旬至4月上旬,组织县区及运维单位对90座雨水情自动测报站点逐一检修调试,完成27座站点通讯模块升级、29座次站点故障排除、2座水位“平头”站点复核,为精确预警提供可靠支撑。
四是提升临灾应对能力。督促相关单位修订完善68个防汛预案,包括蚌埠市城市圈堤“保坝”守底方案、荆山湖等3个行洪区运用预案、樵子涧水库汛期调度方案等,切实增强预案针对性和可操作性。加强队伍建设,举办全市水旱灾害防御业务培训班,各级累计开展培训8场、覆盖677人次,组织演练10场、参与436人次,落实抢险技术专家58名、抢险队伍5支220人,确保关键时刻抢险队伍拉得出、顶得上。强化物资保障,全市水利系统储备防汛抢险物料、排灌设备、救生器材等物资价值超800万元,同时,我们加强物资储备、调用规范化管理,为应急处置提供坚实的物资支撑。
(二)科学应对极端强降雨,守住“安全底线”
6月19日至21日的大范围强降雨,导致我市部分地区积水,7座小型水库水位超汛限,淮干吴家渡水位上涨至15.26米(涨幅约3米),境内其他河湖库水位均出现不同程度上涨。市水利局认真贯彻落实省、市领导指示批示精神,采取“五措并举”全力应对:
一是高位部署,压实责任。市领导亲自主持会商研判,局主要负责同志靠前指挥调度,第一时间向全市水利系统传达并落实省、市《关于强降雨防范应对工作的提示》《指挥部令》等文件精神,对监测预报预警、工程调度、重点部位巡查防守、值班值守、信息报送等工作部署、压实,确保各级各部门履职尽责。
二是加密监测,启动响应。强降雨来临前,及时启动市水利局洪水防御IV级应急响应,实行24小时值班值守和领导带班制度,全市水旱灾害防御责任人全部上岗到位。加强与气象、水文部门会商频次,动态监测雨情、水情及上游来水情况,实时研判防御形势,滚动发布雨水情及预警信息29条,覆盖6982人次。
三是聚焦重点,强化防范。提前检查调试沿河防洪涵闸、排涝泵站,确保设备处于良好运行状态;逐库核查水库防汛“三个责任人”在岗情况及溢洪道、放空设施畅通情况,第一时间调度7座超汛限水库开启放水底涵降低水位;对90座雨水情自动测报站点开展雨前紧急排查,快速处置盘山水库、陈大塘水库等站点故障,保障监测数据实时传输。
四是超前预判,提前腾库。降雨前,提前预泄天河、龙子湖、张公湖、四方湖、北淝河下游、香涧湖、沱湖、天井湖等河湖底水,共提前排出河湖底水约1亿立方米,为迎纳强降雨腾出了充足的库容。
五是科学调度,及时排水。强降雨发生后,第一时间组织各县区深入一线核查涝情,据统计,该轮强降雨共造成全市约7.13万亩农田、低洼地短时积水,主要分布在怀远县常坟镇、白莲坡镇,五河县浍南镇,禹会区马城镇,淮上区沫河口镇、曹老集镇,高新区天河科技园等地。为此,我们科学调度,及时开启沿河涵闸实施自排,累计自排涝水约1.12亿立方米;对无法自排的低洼区域,启用116座排涝泵站抽排,累计抽排涝水约4700万立方米。积水快速排出,未形成涝灾,最大限度降低了对农业生产的影响。
(三)统筹保障抗旱水源,稳住“民生根本”
针对4月初至5月初、7月初至8月初的两轮旱情,市水利局统筹全市水源联调联供,精准落实“蓄、引、提、调”措施,全力保障群众生活、农业生产用水:
一是超前谋划,主动蓄水。密切关注雨水情及土壤墒情,强化水源管控,提前调度各河道、湖泊、中小水库按规定上限蓄水位蓄水,重点加大怀洪新河、北淝河上段、浍河、沱河、天河等河湖蓄水力度,增加抗旱水源储备。
二是多方协调,全力调水。主动对接省水利厅、省怀洪新河河道管理局、省引江济淮集团有限公司等单位,争取外部水源支持,今年以来累计用淮河干流及引江济淮水源向符怀新河、芡河、四方湖、澥河、香涧湖、沱河、北淝河下游、天河、龙子湖等河湖补水约3.9亿立方米,解决了本市境内河湖蓄水不足的问题,有效保障了全市农业生产用水需求。
三是启用泵站,全力提水。督促各县区提前对干渠、泵站引水沟进行清淤疏通,及时维修养护机电设备,保障提水设施正常运行。抗旱期间,各级水管单位累计开启灌溉泵站提水约1.6亿立方米,累计完成抗旱浇灌568.9万亩次,有效保障了农作物灌溉需求。
四是下沉督导,压实落实。5月初、7月下旬,两次与市应急管理局、市农业农村局联合成立抗旱工作指导组,采取“四不两直”方式,赴三县六区督查包保抗旱水源保障工作,确保各项抗旱措施落地见效。
三、下一步重点工作计划
当前虽然已值汛期末端,我局仍将以思想不放松、工作不松劲的战斗状态,在前期扎实工作的基础上,继续抓好水旱灾害防御各项工作:
一是继续加强雨水情监测预警,坚持滚动会商研判,及时发布预警信息,为汛旱情应对和汛末蓄水提供决策支撑。
二是持续强化重点领域安全管控,督促各县区认真做好台风、强降雨等极端天气防范工作,继续压实强降雨区内中小河流、中小水库、在建工程等巡查防守责任。
三是统筹做好汛末蓄水防旱工作,坚持旱涝同防同治,在确保防洪安全的前提下,统筹实施汛末蓄水调度,为后期可能发生的秋冬旱储备水源。
四是复盘总结前期旱涝防御过程,以问题为导向,认真检视区域防洪排涝灌溉工程体系,补短板、强弱项、建机制。
李静:
感谢张可芝总工程师的发布,感谢各位媒体朋友的热情参与,关于我市水旱灾害防御工作相关情况就介绍到这里。希望各位媒体朋友继续关注我市水旱灾害防御工作,加强宣传报道,及时发现和反映问题,帮助我们更好地做好水利工作,助力蚌埠经济社会高质量发展。
今天的新闻发布会到此结束,谢谢!