蚌埠市召开“提升医疗质量 保障医疗安全 加快推进卫生健康事业高质量发展”新闻发布会

　　3月28日（周五）上午，蚌埠市召开“提升医疗质量 保障医疗安全 加快推进卫生健康事业高质量发展”新闻发布会。蚌埠市卫生健康委副主任、市疾控局局长黄莺同志，蚌埠市卫生健康委中医科科长王健同志、医政科科长朱鲲同志出席发布会并回答记者朋友关心关注的问题。蚌埠市委宣传部新闻科科长李静主持新闻发布会。

　　会场

　　李静：

　　尊敬的各位领导、各位来宾、新闻界的朋友，大家上午好！

　　蚌埠市委宣传部新闻科科长 李静

　　欢迎参加埠市提升医疗质量新闻发布会。我是今天新闻发布会主持人李静。今天非常高兴邀请到了蚌埠市卫生健康委副主任、市疾控局局长黄莺同志作主发布，同时邀请蚌埠市卫生健康委中医科科长王健同志、医政科朱鲲同志回答记者朋友关心关注的问题。出席今天新闻发布会的还有各位新闻媒体朋友。

　　在这里对参加本次新闻发布会的记者朋友表示热烈的欢迎！也借此机会，对一直关心、支持蚌埠市卫生健康事业发展的朋友们表示衷心的感谢！为深入推进健康中国建设，进一步深化医药卫生体制改革，全面提升医疗质量安全水平，保障人民群众健康权益，2023年国家卫生健康委、国家中医药局决定在全国开展为期三年的全面提升医疗质量行动，安徽省卫生健康委对此做出安排部署。我市深入贯彻落实国家卫生健康委部署要求，按照省卫生健康委统一安排，采取多项举措，大力开展医疗质量攻坚年行动。包括持续深化医药卫生体制改革，不断优化医疗资源布局，改善医疗服务环境，优化医疗服务流程，全面提升医疗服务质量、规范医疗服务行为等多方面举措。为使社会公众更好地了解我市提升医疗质量方面工作，今天召开新闻发布会，就相关情况进行详细介绍，并与大家互动交流，回答大家提出的问题。首先请蚌埠市卫生健康委副主任、市疾控局局长黄莺同志介绍近年来蚌埠市提升医疗质量工作主要内容和取得的主要成效。

　　黄莺：

　　市卫生健康委一直以来高度重视提升医疗质量工作，近年来，把医疗质量和医疗安全视作医院的“生命线”和医院高质量发展的基础，以提高供给质量为主攻方向，全面加强医疗质量安全管理，取得了显著成效。2023年印发了《蚌埠市全面提升医疗质量行动（2023—2025年）实施方案》，明确工作重点、任务和目标。

　　蚌埠市卫生健康委副主任、市疾控局局长 黄莺

　　作为主管部门，蚌埠市卫生健康委在提升医疗质量方面做了大量工作，主要体现在以下几个方面：

　　一是加强组织领导，完善政策体系。市卫生健康委印发了《蚌埠市全面提升医疗质量行动（2023—2025年）实施方案》，明确工作重点、任务和目标；制定出台了一系列政策措施，例如“三合理”专项行动、全面提升医疗质量行动、医疗质量提升攻坚年行动等，为医疗质量提升提供了强有力的政策保障；成立蚌埠市医疗质量控制管理委员会，牵头推进全市医疗质量控制相关工作，构建科学、规范、高效的医疗质量管理体系。

　　出台《关于进一步加强医疗技术临床应用管理的通知》《蚌埠市市级医疗质量控制中心管理规定》，持续加强医疗技术临床应用的管理，不断健全市、县级质控工作机制。目前，我市已建成市级质控中心64个、县级质控小组69个，其中，2024年新增市级质控中心17个，市、县医疗质量专业质控体系基本建成，质量安全管理制度不断完善，

　　根据市政府工作安排，制定出台了《蚌埠市“十四五”卫生与健康规划》《蚌埠市提升医疗质量行动计划》等一系列政策措施，为医疗质量提升提供了政策保障。

　　二是建立健全工作机制，确保各项工作落到实处。2024年，市卫生健康委组织实施市级医疗管理和依法执业专项检查、医疗质量提升攻坚年行动专项督导，组织市级质控中心开展质控督查、培训、基线调查等60余次，对医疗机构进行全方位、多层次的监督检查，针对督查中发现的问题，及时下发督查通报，督促辖区内医疗机构根据反馈问题制定整改方案，明确整改责任人、整改措施及完成时限，不定期开展“回头看”行动，核查医疗机构整改落实情况，构建起“严密部署-高效执行-严格监督-及时反馈-全面改进”的闭环工作模式，有力督促全市医疗机构切实落实医疗质量安全主体责任，持续推动全市医疗服务质量与安全水平迈上新台阶。

　　三是加强学科建设，提升技术水平。分级分类打造临床重点专科。印发《蚌埠市临床重点专科建设推进计划》，坚持差异化、中心化策略，统筹学科发展。“十四五”以来，市属医院获批省级临床重点专科建设项目11个，开展市级临床重点专科建设，遴选市级重点专科36个。督促各县加快建设县级临床重点专科，遴选建设24个县级临床重点专科。市卫生健康委高度重视区域医疗中心建设，目前拥有浙大二院安徽医院、上海一院蚌埠医院2个国家级和市三院1个省级区域医疗中心；积极引进长三角地区“学科专科化、专科中心化”理念，推进市属医院专科中心化发展。市一院、市二院和市三院分别打造以甲状腺诊治中心、心脏中心、甲乳中心等为代表的数十个诊疗中心，市中医医院高规格筹建心血管中心、康复中心、泌尿外科中心，大幅提升了区域医疗服务能力。市一院骨科成功打造“微创骨科、快速康复”品牌，获批省级临床重点专科，上海同济大学癌症中心胃肠肿瘤蚌埠分中心、早期肺癌合并多发结节创新技术工作站等一批先进诊疗合作项目在蚌落地，不断提升医疗技术水平，为患者提供更加优质、高效的医疗服务。

　　四是注重人才培养，提升服务能力。2021年以来，市政府出台了《蚌埠市引进和培养医疗卫生人才实施办法》，重点以高层次人才引进和本地人才自主培养为重点，明确了人才引进、培养激励、综合保障等方面措施。三年来，共签约长三角地区知名专家超过130人，其中博士学历达95%以上。同时加大本土人才的培育力度，精选骨干人才赴上海十院进修学习，部分人员已成长为学科带头人，以实际举措鼓励在职职工提升学习，目前市属医疗机构在读博士有16人。2024年市卫生健康委举办护理、临床用血、创伤处置与评估等各类市级技能竞赛10余场，选派多名选手参加省级病案、创伤、眼视光等技能竞赛并屡获佳绩，以赛促学、以赛促练，不断提升医务人员专业技能和服务水平，进一步强化医务人员质量安全意识。

　　五是优化服务流程，改善就医体验。设立门诊一站式服务中心、预住院准备中心、老年人等特定人群服务人工窗口；将医联体专家号源、PET-CT等大型设备向基层医疗机构开放；开通官方网站、微信公众号“专家预约”“在线挂号”等特色功能，增加预约门诊号源，实行分时段预约诊疗，将就诊分时段预约精确到30分钟以内；实施床旁结算服务，将医保登记、出院结算办理窗口前移至病区，患者“刷个脸”或身份证就可以快速办理业务，减少排队等待时间；推行三日内免费复诊服务，患者因同一疾病同一病程，三日内（含就诊当日）在同一院区、同一科室、同层级门诊，携检查、检验结果复诊时提供一次免费复诊，不再重复收取挂号费、诊察费；常态化开设节假日门诊，调配诊疗资源，确保就诊高峰时门急诊有序平稳开展；开展日间诊疗服务，设置延时门诊等。

　　六是积极推进急救立法，加强网点建设，规范非急救医疗转运，构建高效的急救体系。2025年，我市通过前期开展调研考察，广泛征求意见，拟出台《蚌埠市院前医疗急救条例》。《蚌埠市院前医疗急救条例》规范了院前医疗急救行为，进一步推进我市院前医疗急救体系建设。此举进一步加强院前急救体系建设和能力建设，合理布局院前医疗急救网络，有助于加快建成“城区15分钟、乡村30分钟医疗急救圈”。

　　七是群众就医满意度显著提升。2024年，市三院、市一院在全省120家三级公立医疗机构（37家三级甲等综合医院）群众总满意率始终位列全省前10位。其中，2024年三、四季度市中医医院在31家三级中医医院中总体满意率位列全省前7名。

　　近年来，我市医疗质量安全主要指标明显改善，人民群众就医获得感、幸福感、安全感不断增强。未来，我们将继续坚持以人民健康为中心，持续提升医疗质量，为人民群众提供更加优质、高效、安全的医疗服务。

　　李静：

　　谢谢黄莺副主任的介绍，下面进入答问环节，请各位记者举手示意，并在提问时通报所在的新闻单位。

　　蚌埠日报社记者：

　　中医药作为我国独具特色的卫生资源，与西医药共同担负着维护和增进人民健康的重要使命，我市在提升中医医疗服务水平方面取得了哪些成效呢？

　　王健：

　　好的，中医药作为我国原创的医药科学，是中国特色医药卫生事业不可或缺的重要组成部分。近年来，蚌埠市高度重视中医药工作，多维度提升中医医疗质量，形成具有区域特色的中医药发展模式。

　　蚌埠市卫生健康委中医科科长 王健

　　一、顶层推动,中医药发展环境不断优化。2024年，蚌埠市中医药管理局成立挂牌；市委、市政府出台《蚌埠市关于促进中医药传承发展的若干措施》重大专项规划；建立健全市中医药工作联席会议制度，统筹协调中医药工作，深入推进中医药事业快速发展。

　　二、多措并举，中医药人才队伍进一步壮大。实施编制周转池改革，明确中医药专业人才占比不低于30%，柔性引进长三角专家及中医博士（后），建立名医传承工作室，形成梯次人才队伍。积极争取国家及省级中医药专项资金，先后获批省级中医药特色人才培养工程项目近百万元，其中国家级中医药人才培养6人，省级中医药人才培养15人。与安徽省中医药大学合作开展“西学中”培训，提升西医临床医师中医药理论素养和临床实践能力。

　　三、主动作为，中医药服务能力得到有力提升。我市四所公立中医院中有三所已迈入三级医院行列。市中医医院作为龙头单位，先后获批省级中医医疗中心、省级区域康复中心、省级治未病中心建设单位。与上海、南京、宁波等长三角城市优质中医医疗机构合作，加快补齐中医临床诊疗短板弱项。目前，全市拥有国家级中医药重点专科1个，省级17个，省级名中医28人。

　　四、着眼基层，打通中医药服务最后一公里。目前，我市100%社区卫生服务中心和乡镇卫生院已基本实现标准化中医馆全覆盖。通过大力开展中医药适宜技术培训，推广“银针行动”和“十病十方”，全面提升基层医疗卫生人员中医药服务能力和水平。截至2024年12月底，我市100%的社区卫生服务中心和乡镇卫生院能够规范提供6类10项以上中医药技术服务，100%的社区卫生服务站和村卫生室能够规范提供4类6项以上中医药技术服务，中医药服务可及性显著提升。

　　下一步，我们将深化“十四五”规划收官工作，并布局“十五五”中医药高质量发展目标，进一步释放中医药在慢性病防治、康养等领域的独特优势。

　　李静：

　　谢谢王健科长的介绍和回答。下面请继续提问。

　　安徽青年报记者：

　　刚刚对我市提升医疗质量采取的举措进行了介绍，请问在提升医疗质量行动中，我市还面临哪些挑战？市卫生健康委后续将采取哪些措施来解决推动？

　　朱鲲：

　　医疗资源分布不均，高水平医院和优秀医务人员主要集中在市区，基层医疗机构资源相对匮乏，服务能力有待提升。另外，还存在着诸如人口老龄化加剧，慢性病患者数量增加，影响医疗服务效率和质量等问题。

　　蚌埠市卫生健康委医政科科长 朱鲲

　　下一步我委将持续优化资源配置，提升基层医疗服务能力，促进优质医疗资源下沉，加强医务人员培养，提高医疗服务效率和质量。

　　一是加强医疗要素管理，深化医务人员“三基三严”和医疗质量安全核心制度培训考核。二是规范医疗行为管理。进一步规范诊疗行为，持续推进医疗机构检查检验结果互认。三是加强医政管理和督导，定期组织专家对基层医疗单位开展指导，充分发挥各专业质控小组的作用，加快全市各医疗专业质量管理的规范化建设，引导各医疗机构不断提高医疗质量，为医疗能力的提升做好保障。

　　提升医疗质量是一个长期而艰巨的任务，需要政府、医疗机构、医务人员和患者等各方共同努力。谢谢！

  李静：

　　好，由于时间关系，记者提问到此为止。感谢各位领导的介绍，也感谢记者朋友们的提问以及发布领导的回答。在这里，诚挚地邀请各媒体大力宣传报道我市卫生健康工作特别是提升医疗质量行动方面的举措；同时，加强对卫生健康政策的宣传解读，帮助更多市民掌握了解相关政策规定。共同促进卫生健康工作的发展，为人民群众提供更加优质、高效、便捷的医疗服务。今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！