为进一步提高政务公开工作水平，提升市委市政府各项方针、政策的知晓度，及时准确回应人民群众关心关切，有力引导舆论、凝聚力量，2018年度，马鞍山市政府新闻办在省政府新闻办的关心指导下，狠抓制度建设，优化发布内容，扩大发布影响，有力有效开展新闻发布各项工作，为推动马鞍山在全省“三个走在前列”营造了良好的外部舆论环境。全年组织召开各类新闻发布会100余场，发布内容涉及我市经济转型、创新创业、城市建设、招商引资、环境保护、民生保障、文化旅游等各方面，有效促进了政务公开。
一、坚持制度为先，确保新闻发布有力有序
市政府新闻办高度重视制度建设，不断完善体制机制，进一步提高了我市新闻发布工作的制度化、程序化和规范化水平。一是明确新闻发布主体。健全发布制度，明确规定各级政府机关是政务公开新闻发布工作的责任主体；市、县政府新闻办、政务公开办是推进政务公开新闻发布工作的职能部门；政策解读的责任主体是政策制定部门，部门主要负责人是“第一责任人、第一解读人、第一发言人”，相关负责同志和业务专家是发言人；政务舆情回应的责任主体是各级政府或相关涉事责任部门，真正做到责任明晰、权责分明。二是健全新闻发布机制。建立新闻发布“4·2·1+N”工作机制。根据全市政务公开工作安排，承担政务公开重点任务的牵头部门，特别是与宏观经济和民生关系密切、社会关注事项较多的市直部门，原则上按照“4·2·1+N”模式开展新闻发布工作，即：每季度至少举办一次新闻发布会，新闻发言人或相关负责人每半年至少出席一次市政府新闻发布会，部门主要负责同志每年至少出席一次市政府新闻发布会。发生重大突发事件和出现社会关注度高的热点敏感问题时，相关部门主要负责人和新闻发言人及时主动发布信息。三是规范新闻发布程序。要求各区、市直各部门召开市政府新闻发布会，先由发布部门向市政府新闻办提出申请。市政府新闻办会同发布部门对新闻发布会召开时间、地点以及发布稿格式等协调把关。对于涉及全市的重要会议、重大政策、重要部署、重要活动和社会高度关注的热点等新闻发布会，在市政府新闻发布厅或市政府新闻办指定地点召开。各区、市直各部门制定出台重大政策或牵头开展重要工作，如需对外发布信息的，经报市政府新闻办审批备案后，可自主召开新闻发布会。同时，明确了各县可以结合各自实际做好新闻发布会组织工作。
二、坚持内容为王，确保新闻发布出新出彩
市政府新闻办围绕市委、市政府的重大部署、重要政策、重点工作，精心设置议题，打磨发布内容，主动组织新闻发布，引导舆论的能力得到不断强化。一是坚持超前谋划。每次举行新闻发布会，市政府新闻办都坚持谋划在前、策划在先，提前联系发布单位精心确定每场发布会主题，认真安排发布会各项环节，明确任务分工，确保责任到人。同时，高度重视发布会前期材料准备工作，精心提炼材料主旨，统一规范材料格式，精心打磨发布材料，确保发布材料语言精炼、内容翔实、回应关切，为各类新闻发布会的顺利开展提供了坚强保障。二是严格内容审核。要求拟进行新闻发布的单位，在正式发布前2日，将新闻发布议程、主持词、发布词报送市政府新闻办，由新闻办对发布内容进行审查把关。同时，每场新闻发布会，市政府新闻办均安排专人现场参加，确保导向正确，及时应对突发情况，真正做到防患于未然。三是强化氛围营造。在相关发布会举行之前，通过政务“两微”、新闻网站等载体先行进行预告，提纲挈领梳理脉络，帮助媒体记者和广大群众提前掌握发布要点，助力形成媒体关注、群众期待的良好社会氛围。比如，第30届马鞍山·中国李白诗歌节新闻发布会召开前半个月，就在广播、电视、报纸开辟专栏进行相关报道，既为新闻发布做好预热，又和新闻发布内容形成互补，极大提升了发布效果。
三、坚持全媒宣传，确保新闻发布有声有势
为提高各类新闻发布会的影响力，市政府新闻办主动邀请各类媒体参加发布会，确保各级各类新闻媒体做到第一时间现场采访、第一时间传输素材、第一时间宣传报道。同时，为全景展示、全程报道新闻发布会的精彩内容，市政府新闻办统筹安排报纸设置专版进行纵深解读，广播、电视开辟专栏进行深度报道，营造出了“全市宣传一盘棋、全媒融合同发声”的大宣传格局。一方面，强化上下互动，传统媒体与新兴媒体齐报道。市政府新闻办高度重视新媒体的宣传作用，除安排传统纸媒和广播电视对各类新闻发布会进行全景报道外，还重视发挥网络时代各类新媒体作用。不仅在政府网站、新闻网站开辟相应专栏，运用政务微信“马鞍山发布”进行深度解读，还在政务微博“马鞍山发布”进行云直播，皖江在线进行实时播报，同时发动民间网站协调配合，形成了“报、台、网、微、端”五位一体的立体化发布格局，确保发布会影响最大化、效果最优化。另一方面，推动内外互联，本地媒体与外来媒体同发声。涉及到重要事项的新闻发布，市政府新闻办创新思路，拓展视野，积极整合各类宣传资源，统筹内宣外宣、最广泛地邀请各类媒体参加。市政府新闻办积极打破身份界限，受邀媒体不分体制内外，既有安徽日报、马鞍山日报等体制内官媒参与，也有小马网、马鞍山OK论坛等体制外民间媒体；借力民间力量为我所用，真正将党的声音传递到群众心里。同时，为响应市委市政府积极融入长三角、等高对接苏浙沪，加速融入合肥、南京都市圈的战略部署，除了马鞍山本地媒体参加外，积极邀请安徽日报、安徽电台等省内主流媒体，还主动对接江苏经济报、南京日报等省外主流媒体，形成了省内省外媒体互联互动的生动格局，让马鞍山声音唱得更响、传得更远。
(摘自《安徽外宣信息》2019年第2期，省政府新闻办提供)