安徽省人民政府新闻办公室

Anhui Provincial People's government press release

贫困县退出新闻通气会

8月10日上午9:30,省政府新闻办在省行政中心1号楼西928会议室召开贫困县退出新闻通气会,省扶贫办副主任周勇介绍有关情况。岳西县、谯城区、怀远县、蒙城县党委主要负责同志出席会议,并答记者问。省委外宣办、省政府新闻办副主任武潇主持发布会。

直播摘要
图文直播

会场

      主持人:各位领导、新闻媒体的记者朋友们,大家好。今天上午,省政府新闻办召开新闻通气会,通报我省四县(区)退出贫困县相关情况。日前,省政府印发通知,正式批准我省岳西县、谯城区、怀远县、蒙城县退出贫困县序列。今天上午,我们邀请了省扶贫办副主任周勇同志到会,介绍有关情况。出席今天通气会的还有这四个县(区)党委主要负责同志,分别是:安庆市委常委、岳西县委书记周东明同志,亳州市委常委、谯城区委书记金春龙同志,怀远县委书记汪若怀同志,亳州市委常委、蒙城县委书记车照启同志,他们将分别介绍各自县(区)的扶贫、脱贫工作情况,并回答媒体记者关心的问题。参加今天通气会的媒体有新华社安徽分社、中新社安徽分社、人民网安徽频道、新华网安徽频道、央广网安徽频道和安徽日报、安徽广播电视台、安徽新媒体集团、省政府网站、新安晚报、安徽商报、市场星报等13家中央和省直主要媒体。首先请省扶贫办周主任作介绍。

主持人:安徽省委外宣办、省政府新闻办副主任 武潇

周勇:新闻界的各位朋友们,大家好! 2017年,我省岳西县、谯城区、怀远县、蒙城县4个贫困县申请退出。这是我省首次开展脱贫摘帽工作,省委、省政府高度重视、精心研究、统一部署、强化调度,统筹协调各方力量支持贫困县退出;省委书记李锦斌、省长李国英亲自谋划、亲自推动、亲自督导,多次作出具体指示和要求,并深入4个县(区)开展调研,了解群众实际需求,发现突出矛盾,解决突出问题。4个县(区)认真贯彻落实省委、省政府的决策部署,以脱贫摘帽统揽全局工作,加强组织领导,凝聚全县(区)力量,整合一切可用财力,强化要素保障和支撑,紧紧围绕贫困县退出标准,积极推广“各类园区带动、龙头企业带动、农民合作社带动、能人大户(家庭农场)带动、贫困户自主调整种养结构发展产业”的“四带一自”产业扶贫模式,狠抓“村有当家产业、户有致富门路、人有一技之长、网络扶贫”的“三有一网”点位扶贫模式实施,精准落实“生态友好型产业、劳动密集型产业、组织外出打工就业、开发公益性岗位”的“三业一岗”措施,积极推进脱贫攻坚“十大工程”,全面推动各项政策落地见效,有力促进贫困人口持续稳定增收,有效解决“两不愁、三保障”问题,进一步改善农村基础设施建设,进一步提升基层基本公共服务水平,进一步增强贫困群众的获得感和幸福感。

发布人:安徽省扶贫办副主任周勇

我省2017年申请退出的4个县(区)中,岳西县是国家级贫困县,谯城区、怀远县、蒙城县3个县(区)是省级贫困县。根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于建立贫困退出机制的意见》和《中共安徽省委办公厅安徽省人民政府办公厅关于建立扶贫对象退出机制的实施意见》,省扶贫开发领导小组按照县级申请、市级初审、省级核查、审核公示等程序,有序推进4个县(区)的退出工作,同时,国务院扶贫开发领导小组组织开展了对岳西县的专项评估检查,评估结果为“岳西县符合贫困县退出条件”。根据7月5日省扶贫开发领导小组会议精神和国务院扶贫开发领导小组专项评估检查结果,并报经省委、省政府审定后,由安徽省人民政府正式批准4个县(区)退出贫困县序列。今天,我们在这里举行4个县(区)退出贫困县新闻通气会,我谨代表安徽省扶贫开发领导小组办公室和全省扶贫系统干部职工,向新闻界的朋友们和各位来宾表示热烈欢迎和衷心感谢!

下面,我宣读《安徽省人民政府关于岳西县、谯城区、怀远县、蒙城县退出贫困县的通知》(皖政〔2018〕70号)。

各市、县人民政府,省政府各部门、各直属机构:

根据《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于建立贫困退出机制的意见〉的通知》和省委办公厅、省政府办公厅《关于建立扶贫对象退出机制的实施意见》有关规定,国家级贫困县岳西县经县级申请、市级初审、省级核查、社会公示和国家专项评估检查,省级贫困县谯城区、怀远县、蒙城县经县级申请、市级初审、省级核查和社会公示,均达到贫困县退出相关指标,符合贫困县退出标准,现批准岳西县、谯城区、怀远县、蒙城县退出贫困县。

特此通知。

安徽省人民政府

2018年8月8日

岳西县、谯城区、怀远县、蒙城县作为我省第一批申请退出的4个县(区)如期实现脱贫摘帽,是我省脱贫攻坚进程中具有标志性意义的一件大事,昭示着我省深刻学习领会习近平总书记关于扶贫工作的重要论述、全面贯彻落实党中央国务院关于脱贫攻坚的决策部署、着力实施精准扶贫精准脱贫方略取得了阶段性成就,昭示着4个县(区)广大干群上下一心、合力攻坚、解决整体性贫困问题、追求美好生活实现了重大突破。4个县(区)退出后,要全面贯彻落实省委、省政府即将出台的《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》,坚持“摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”,继续保持攻坚态势,巩固发展脱贫成果,确保经得起历史和人民的检验。

真诚希望广大新闻界的朋友继续关心、关注和支持我省脱贫攻坚工作,积极参与宣传报道。谢谢大家!

主持人:谢谢周主任的介绍,下面请安庆市委常委、岳西县委书记周东明同志作介绍。

周东明:各位新闻界的朋友们:

岳西县是首批国家扶贫开发工作重点县,县域面积2372平方公里,辖24个乡镇、186个行政村(社区),2014年识别贫困村65个,建档立卡贫困户36367户110473人,贫困发生率30.52%。近年来,全县深刻学习领会习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,时刻牢记习总书记“全面建成小康社会,一个不能少,特别是不能忘了老区”的嘱托和省委“实现三个经得起、打造全省脱贫攻坚标杆”的要求,发扬红色大别山精神,紧紧围绕“精准扶贫、精准脱贫”“六看六确保”“七个不落、一个不少”“四严”的要求,加大脱贫攻坚力度,着力推进各项政策措施落实,全面完成各项工作任务,全县乡村面貌发生了显著变化,农民生活有了较大改善,群众的获得感和幸福感进一步增强,贫困发生率下降至0.98%,如期实现脱贫摘帽目标。我们深知,这些成绩来之不易,归功于习近平新时代中国特色社会主义思想的指引,归功于省委、省政府及安庆市委、市政府的正确领导和大力支持,归功于全县广大干部群众的真抓实干、克难奋进。具体工作主要体现在以下四个方面。

发布人:安徽省安庆市委常委、岳西县委书记周东明

一、抓产业发展增强脱贫核心动力。加大“四带一自”(指园区带动、龙头企业带动、农民合作社带动、经营户带动和贫困群众自主发展产业),开发区吸收1700余贫困人口就业。利用中石化扶贫资金成立2家公司,种植桑枝黑木耳,带动1000户贫困户年均增收5000元;引进德青源集团投资1000万只蛋鸡项目,打造全国样板的“金鸡小镇”,带动3000户贫困户发展产业和就业;引进玉禾田公司吸收553名贫困人口就业,人均年收入1.5万元;引进回音必集团投资10亿元建设中医药产业园,带动800户贫困户和10个村集体种植加工药材。3544个专业合作社和种养大户,带动1万户贫困户产业发展,自主发展特色产业84万亩。创建国家有机食品生产基地示范县,茭白成为全国产业扶贫示范案例,获称中国高山茭白之乡。182个村集体经济收入均突破10万元,其中65个贫困村超过16万元。

二、抓改革创新增强脱贫第一动力。3家企业IPO备案,1家企业已经报会。强化涉农资金整合,推进期权扶贫。加强与高校、科研院所合作,建立产学研联盟,建立院士和博士后工作站,聘请各类专家助力脱贫攻坚。高质量发展大健康、大旅游、大数据三大首位度产业,创成4A景区5个,在建5A景区2个,旅游扶贫带动1.1万名贫困人口增收。实施健康脱贫大小“351”政策,建立非贫困户大病救助“1579”政策。

三、抓双基建设增强脱贫基础实力。完成农村道路畅通工程2053公里,安全饮水全部达标,实现城乡环卫一体化,创成省级文明县城,温泉镇入选全国首批特色小镇,金盆村荣获“中国人居环境范例奖”,连续三年获得省市美丽乡村先进县,森林覆盖率76.1%,出境水达到二类以上标准,空气优良天数93.6%。易地扶贫搬迁2147户6838人,退宅还耕25391户,拆除改造旱厕1万余个,整合1亿元奖补危房改造。

四、抓党建促脱贫增强内生动力。所有县干均任扶贫专职书记或主任,驻村扶贫工作队实现村级全覆盖,涌现出刘扬彧、华同春等一批扶贫一线先进人物和先进典型。出台“八项关怀激励”措施,提拔重用扶贫一线干部201名,开展“大学生回乡工程”,吸引双创人员186名,抓党建促脱贫经验全省交流。着力治理扶贫领域的腐败和作风问题,问责处理89人。弘扬革命老区和王步文烈士精神,深化扶贫夜校,实行志智双扶。

各位新闻界的朋友们,征程万里,不忘初心。脱贫摘帽只是万里长征的第一步,全面小康才是我们下一步目标。我们将全面贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府关于脱贫攻坚工作的决策部署,继续把脱贫攻坚作为“头等大事”和重大政治任务,坚持脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱责任、脱贫不脱管理,进一步巩固提升脱贫成果,着力打造“四带一自”产业扶贫模式升级版,大力实施脱贫攻坚三年行动计划,聚力实施乡村振兴战略,确保到2020年岳西小康路上不漏一人。

谢谢大家!

主持人:谢谢周书记的介绍,下面请亳州市委常委、谯城区委书记金春龙同志作介绍。

金春龙:各位新闻界的朋友们:

大家好!我区于2012年被列为省级扶贫开发重点县,面积2226平方公里,耕地面积195万亩,总人口167万,农业户籍人口146.6万人。2014年建档立卡识别贫困村58个,贫困户4.1万户7.26万人,贫困发生率4.95%。近年来,我们坚持以人民为中心的发展理念,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,始终以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,全力推进各项工作落实。

发布人:安徽省亳州市委常委、谯城区委书记金春龙

一是夯实基础识真贫。在识贫上,我们强化公开识别,排查边缘农户,坚持动态调整。创新开展“两册一审”,以自然村为单位,对照户籍花名册和贫困人口花名册,召集群众代表逐户评议、举手表决。通过电视、广播、微信公众号等媒体发布公告,开展脱贫攻坚领域问题征集工作,着重征集“两该两不该”类问题。通过广泛、公平、深入的识贫工作,打牢精准扶贫的基础。

二是强化力量真扶贫。分批次选派103人到区扶贫办锻炼。成立乡镇扶贫工作站,配备专职干部228名,每村配备1名村级档案员,为58个贫困村选派驻村帮扶干部101人。加强“单位包村、干部包户”工作,尽锐出战,广泛动员力量参与贫困户帮扶工作,加强管理培训,提高一线帮扶能力。征集、兑现贫困户“微心愿”四万多个。研发脱贫攻坚信息服务平台手机APP。围绕“一收入、两不愁、三保障”,推广“四带一自”产业扶贫模式和“三有一网”点位扶贫模式,做到“一户一方案、一人一措施”。推进“春风行动”,帮助引导贫困户住所环境实现“五净一规范”。坚持志智共扶,激发内生动力。创新开展失能五包老人集中供养工作,不断提高特困群体生活质量。

三是落实措施脱真贫。切实加强村级扶贫工作,实施村集体经济发展三年行动计划。农村三级医疗卫生服务网络基本建成。义务教育均衡区工作顺利通过国家验收。58个贫困村用上安全饮水;修建村内道路700公里,村级畅通工程388公里;建设高标准农田15.5万亩。集中开展农村人居环境综合整治,清理垃圾杂物60余万吨、秸秆柴草41万余处、破旧危房3.4万余间,栽植绿化苗木35万余株。

四是注重质量真脱贫。集中开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动,压实区乡村三级和驻村工作队、包村单位等各方面责任。对照贫困区摘帽、贫困村出列、贫困人口脱贫标准,围绕“七个不落、一个不少”的工作要求,开展拉网式大排查。加强民主监督工作,民主党派经常性开展暗访督查,毫不遮掩深入查找存在问题。开展扶贫领域“懒政怠政、不作为慢作为”专项整治行动,进一步提高扶贫政策落实力度。持续加大攻坚力度,聚焦薄弱环节,狠抓问题整改,切实提高贫困退出质量。

步入新时代、站在新起点、踏上新征程。我们始终保持一份清醒,把提高脱贫质量放在首位,持续巩固脱贫成果,从稳产业、稳就业、稳保障等方面入手,把实施乡村振兴战略与打好精准脱贫攻坚战有机衔接起来,全力做好从“打赢”向“打好”转变这篇文章,努力让广大人民群众生活更加美好。

主持人:谢谢金书记的介绍,下面请怀远县委书记汪若怀同志作介绍。

汪若怀:新闻界的各位朋友们,大家好!我县是2012年被确定为省级扶贫开发工作重点县。县域总面积2212平方公里,总人口131万,所辖18个乡镇均有扶贫开发任务,361个村(居)中338个村(居)有扶贫开发任务,占比93.6%;2014年建档立卡识别贫困村51个,贫困人口2.7万户5.66万人,贫困发生率5.03%。近年来,全县上下深刻学习领会习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于脱贫攻坚的决策部署,始终把脱贫攻坚工作作为首要政治任务和最大民生工程,举全县之力、集全民之智,全力打好精准脱贫攻坚战。

发布人:安徽省怀远县委书记汪若怀

一是坚持加大投入,脱贫攻坚保障有力。在加大专项扶贫资金投入的基础上,坚持整合一切能够整合的资金用于脱贫攻坚。2014年到2017年,全县共安排财政专项资金3.83亿元,整合各类资金40亿元,帮助2万户4.4万人实现脱贫,51个贫困村全部出列,贫困发生率降至1.06%。

二是坚持产业支撑,脱贫水平不断提高。坚持把产业扶贫作为重中之重,大力推行各类园区、龙头企业、农民合作社、能人大户带动和贫困户自主调整种养结构发展产业的“四带一自”产业扶贫措施,以多元化增收措施补齐产业扶贫短板,把扶贫与扶志、扶智结合起来,充分激发贫困户内生动力,实现直接增收、稳定脱贫。树莓、美味猪等特色种养业在51个贫困村实现全覆盖,达标率达82.3%。今年上半年,共实施各类到户产业项目3812个,带动贫困户12508户发展特色种养业,新增扶贫小额贷款6942户、2.16亿元。

三是坚持环境优先,城乡面貌持续改善。坚持以“打造皖北最美县城,建设美好幸福怀远”为目标,在16个农村乡镇政府驻地建成区、101个中心村,持续开展美丽乡村建设;全面开展“三线三边”环境整治、一体化推进农村垃圾污水厕所整治“三大革命”。采用PPP模式引进总投资10亿元的农村垃圾治理项目,建立了农村生活垃圾的收集转运体系,人居生活环境明显提升。

四是坚持民生为本,脱贫成效全民共享。基础设施、公共服务是脱贫攻坚工作的最大短板,也是群众最关切的问题。我们以此为切入点,狠抓基础设施建设和公共服务优化,人民群众的获得感、幸福感得到明显增强。截止2017年底,累计建设道路1774公里,实施水利工程改造提升项目30个,建设乡镇水厂16个,解决饮水不安全人口48.46万人,实施电网改造项目1167个。大力推动县内义务教育均衡发展,累计投入1.9亿元实施改善薄弱学校项目144个。不断健全贫困人口“三保障一兜底一补充”综合医保政策体系,对346家村卫生室实施“六统一、两独立”标准化管理建设。实施6次低保提标扩面,全县累计享受城乡低保303.32万人次,累计发放低保金5.84亿元。累计拨付资金14237万元,实施农村危房改造11977户。

五是坚持党建引领,组织保障全面加强。坚决贯彻落实全面从严治党要求,突出政治功能,下大力气整顿软弱涣散党组织,全面加强基层党组织建设,以坚强的组织保障提升脱贫攻坚工作实效。择优选派19名优秀干部到脱贫攻坚一线挂职锻炼;组建由1122名成员组成的338支扶贫工作队,实现选派帮扶干部和驻村扶贫工作队双覆盖,党建与精准扶贫深度融合。

各位新闻界的朋友们,我县将以脱贫“摘帽”为新起点,深入推进精准扶贫、精准脱贫后续帮扶计划,全力实施十大攻坚专项提升行动,努力实现更高质量的稳定脱贫,推动乡村全面振兴,向党和人民交上一份满意的答卷!

主持人:谢谢汪书记的介绍,下面请亳州市委常委、蒙城县委书记车照启同志作介绍。

车照启:新闻界的各位朋友们,大家好!很高兴能够参加今天的新闻通气会。蒙城县于2012年被列为省级扶贫开发重点县,2014年建档立卡时共识别贫困村60个、贫困人口30284户86300人,贫困发生率7.04%。近年来,我们坚持以党的建设为统领,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,把脱贫攻坚与经济发展同谋划、同部署、同推进,定向发力、真抓实干。截至2017年底,全县贫困发生率降至1.47%,农村居民人均可支配收入增长幅度高于全省平均水平0.8个百分点,基层基本公共服务主要领域指标达到或接近全省平均水平。成绩的取得,离不开全县上下的共同奋斗和砥砺前行,离不开社会各界的积极参与和倾力相助,更离不开党中央国务院、省委省政府、市委市政府的坚强领导和大力支持。我们的做法是:

发布人:安徽亳州市委常委、蒙城县委书记车照启

一、坚持党建统领,切实加强党对脱贫攻坚的领导。坚持以上率下,把脱贫攻坚作为最大的政治责任、头等大事和第一民生来抓,切实把政治优势、党建活力变为脱贫攻坚的第一动力。注重基层党组织建设,打造不走的驻村工作队,创新推行党建网格化管理,扩大基层党组织覆盖面,充分发挥基层堡垒作用,实现基层党建与脱贫攻坚“互动双赢”。选优配强驻村工作队和县乡村扶贫骨干力量,把优秀人才向脱贫主战场集聚,形成了打赢脱贫攻坚战的强大合力。与此同时,我们还构建了横向到边、纵向到底的责任体系,以强力问责倒逼责任落实。

二、把握精准要义,切实做到扶真贫、真扶贫、真脱贫。在精准识别上,注重把握三个环节,做到个人申请环节亮家底、民主评议环节严把关、公示公开环节广监督。在精准施策上,找准“穷根”,全面推行“一户一方案、一人一措施”。在精准退出上,严格执行现行标准,把住“一收入、两不愁、三保障”和稳定脱贫措施关,不搞数字脱贫、虚假脱贫,确保稳脱贫、不返贫。

三、紧盯产业就业,挖掘贫困群众增收的源头活水。坚持产业是强民之本、就业是富民之要,不断加大要素投入,夯实产业发展基础。鼓励引导蒙城老乡返乡创业,撬动社会资本积极参与产业扶贫,大力支持新型农业经营主体做大做强,成功培育出龙头企业带动、特色养殖、果蔬苗木种植、光伏扶贫等十余种特色产业扶贫模式,通过鼓励发展生产和吸纳就业,带动近2.1万贫困户。同时,注重扶志扶智相结合,加大就业技能培训力度,积极引导企业建设扶贫驿站、扶贫车间,大力开发保洁员、护林员、水塘看护员等公益性岗位,帮助近5000名贫困群众就近就业。

四、落细落实政策,使贫困群众享受更多温暖。聚焦精准施策,按照精准施策一个都不能差,政策落实一个都不能缺的要求,切实把健康脱贫、教育扶贫、金融扶贫、危房改造等各类保障政策落到实处。同时,坚持量力而行,在全面落实我省健康脱贫政策的基础上,又实施了大病医疗再补偿和再救助政策,全力降低“因病致贫”的风险。大力开展农村文化礼堂建设,丰富群众精神文化生活。探索开展失能五保老人集中护理、农村居家养老服务等工作,解决部分孤寡和留守老人老有所依、老有所养问题。

五、狠抓“双基”建设,统筹城乡协调发展。持续加大投入力度,着力提高农村水电路网等基础设施建设标准,统筹贫困村和非贫困村基础设施建设,推进基层基本公共服务均等化。2014年至2017年,累计投入资金61.6亿元,实现农村道路“组组通”、电网改造、视频监控、广播电视、危房改造、清洁工程、为民服务全程代理“七个全覆盖”,城乡面貌得到极大改善,群众的幸福感、获得感显著增强。

我们清醒地认识到,“县摘帽”不是脱贫攻坚的终点,而是乡村振兴的起点,只要有一个贫困户没有实现稳定脱贫,就容不得一丝一毫的懈怠。今后,我们将认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,严格按照省委、省政府要求,坚定讲看齐、提振精气神、强化执行力,坚持以产业就业为核心、以扶志扶智为重点、以政策兜底为保障、以乡风文明为引领,满怀激情,尽锐出战,重整归零再出发,持续巩固和提升脱贫工作成果。

主持人:谢谢车书记的介绍。刚才省扶贫办周主任和四个县(区)的党委主要负责同志分别介绍了有关情况,媒体记者朋友如有问题,可以提问交流。

安徽日报记者:您好,我是安徽日报记者。请周主任介绍一下贫困县退出标准和程序,谢谢。

安徽日报记者提问

周勇:根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于建立贫困退出机制的意见》《中共安徽省委办公厅、安徽省人民政府办公厅关于建立扶贫对象退出机制的实施意见》的有关规定,我省贫困县退出标准是:贫困发生率降至2%以下,贫困村全部出列,农村居民人均可支配收入增长幅度高于全省平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全省平均水平。我省贫困县退出程序是:经县级申请、市级初审后,省扶贫开发领导小组组织开展部门检查和第三方评估,对符合退出标准的贫困县向社会公示,公示无异议的,国家级贫困县由省扶贫开发领导小组向国务院扶贫开发领导小组申请专项评估检查,省级贫困县由省扶贫开发领导小组向省委、省政府报告;经国家专项评估检查符合退出标准的国家级贫困县以及经省扶贫开发领导小组核查符合退出标准的省级贫困县,由省政府正式批准退出。岳西县、谯城区、蒙城县、怀远县4个县(区)均严格履行了以上退出程序,符合以上退出标准。

人民网安徽频道记者:周主任您好,请问4个县(区)退出后,对于一部分尚未脱贫的贫困群众,下一步将如何做好帮扶工作?

人民网安徽频道记者提问

周勇:贫困县退出是现行标准下的脱贫摘帽,贫困县退出后,依然存在贫困人口,还有脱贫任务,必须继续抓好脱贫攻坚各项工作,始终保持攻坚态势,巩固发展脱贫成果,全面完成攻坚任务。脱贫攻坚期内,国家原有扶贫政策保持不变,继续实行最严格的扶贫考核评估,强化监督管理,确保脱贫退出的稳定和可持续。在这方面,岳西县、谯城区、蒙城县、怀远县4个县(区)都制定了后续巩固提升规划。下面请怀远县汪书记具体介绍。

汪若怀:目前我县尚有1.1万贫困人口没有脱贫,其中因病因残致贫的比例高达74%,这部分人群大都是贫中之贫、困中之困,自我发展能力弱,脱贫难度大。下一步,我县将综合运用开发式扶贫和保障性扶贫两种方式,以增加收入,解决“两不愁三保障”为核心,继续加大资金、科技和人才等各类要素投入,把政府支持、市场推动、社会帮扶等各方力量整合起来进一步强化帮扶工作,通过制定和落实“一户一方案,一人一措施”的脱贫计划,实施精细化管理和精准化帮扶,切实帮助贫困户找准增收门路、解决实际问题,确保实现稳定脱贫。

记者:金书记您好,我想了解一下,谯城区最能体现出“四带一自”要求的特色产业模式有哪些?

记者提问

金春龙:脱贫攻坚以来,我区坚持把推进“四带一自”作为精准扶贫的重要抓手。做到四个突出,一是突出广泛参与,鼓励各类新型经营主体创园区、建基地、兴产业、助脱贫;二是突出产业特色,抓好中药材、蔬菜和畜牧养殖三大支撑产业;三是突出机制创新,通过务工就业、订单生产、入股分红等形式加强户企联接;四是突出政策支持,制定奖补政策,激发产业发展动力。全区参与带动的各类园区75个,龙头企业108家,农民专业合作社203家,家庭农场122户,建设各类产业扶贫基地、扶贫车间、扶贫驿站等580个,吸纳就业22060人。比如,安徽济人药业有限公司,流转土地1000多亩,建设规范化中药材种植基地,吸纳当地230户贫困户参与生产,入股分红。魏岗镇大陈村巨亿牧业家庭农场,带动408个贫困户、1157人贫困群众。还有15594户贫困户通过自身发展,走上脱贫致富之路。

新媒体集团记者:周书记您好,国家级贫困县往往也是资源匮乏、发展要素不足、底子较薄的地区,摘帽退出后如何防止返贫?下一步会采取哪些措施来推进全县实现可持续发展?

新媒体集团记者提问

周东明:认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和中央、省市决策部署,持续巩固提升脱贫攻坚工作,就是坚持脱贫攻坚“头等大事”、第一民生和重大政治任务不动摇,坚持下足“绣花功夫”,高质量完成今年脱贫任务,将现在的贫困发生率0.98%下降到0.46%,实现年度战役连战连捷。在此基础上,巩固提升脱贫攻坚成果,坚持“四不脱”、“四提升”,即脱贫不脱政策、不脱帮扶、不脱责任、不脱管理;加大“四带一自”产业扶贫力度,提升群众收入水平;加大“双基”多元投入力度,提升基础设施和基本公共服务水平;充分发挥新时代传习中心作用,提升群众内生动力;健全防范返贫预警机制,提升群众保障水平,从而确保不返贫,全面奔小康。

认真实施“两品三化”战略,充分发挥岳西生态资源优势,大力度推进大健康、大旅游、大数据三大首位度产业,争当绿水青山就是金山银山有机统一的县域创新发展排头兵,走有特色的高质量发展之路;认真实施乡村振兴战略,制定“三年行动计划”,在五大振兴上下功夫,争当乡村振兴的标杆;加大城镇规划区建设,特别是补短板和重大基础设施建设,实现城乡统筹,从而推进全县可持续发展。

新华社记者:车书记您好,请问蒙城县脱贫摘帽的主要措施有哪些方面,是通过什么举措脱贫的?谢谢。

新华社记者提问

车照启:扭住下足绣花功夫这个“着力点”,坚持高位推动,把脱贫攻坚纳入“十三五”规划,与经济发展同谋划、同部署、同推进。扭住产业就业这个“根本点”,大力推广“四自一带”产业扶贫模式,构建“三有型”稳定脱贫新模式,带动贫困户稳定持续增收。扭住因病致贫这个“最痛点”。全面落实贫困人口“351”“180”健康脱贫政策,解决“因病积贫”问题;创新实施大病医疗再补偿、再救助政策,全力降低“因病致贫”的风险。扭住“扶志扶智”这个“最阻点”,大力培育乡风文明,通过教育引导、技能培训,持续激发贫困群众内生动力;大力实施教育扶贫,解决贫困“代际传递”问题。扭住双基建设这个“支撑点”,统筹城乡发展,持续提高农村基础设施建设标准,推动基本公共服务均等化。扭住责任压实这个“发力点”,夯实责任体系,坚持书记抓、抓书记,一级抓一级,层层抓落实,严肃查处不作为慢作为的干部,以强力问责倒逼责任落实。

主持人:谢谢周主任和4县(区)党委主要负责同志的介绍和回答。大家情况介绍很实在、很具体,扶贫脱贫措施扎扎实实、经验可学可鉴、变化有目共睹、成绩振奋人心。

各家媒体要深入学习领会习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,准确把握中央和省委省政府关于脱贫攻坚的决策部署。进一步鼓舞奋战在脱贫攻坚第一线广大党员干部的斗志,进一步增强贫困群众早日脱贫、建设美好家园的信心。发挥典型引路、示范引领、鼓舞斗志、提神振气的激励作用,为我省着力实施精准扶贫、精准脱贫营造积极向上的舆论氛围、提供强有力的舆论支持。

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