安徽省人民政府新闻办公室

Anhui Provincial People's government press release

2018年“四送一服”双千工程集中活动新闻发布会

7月6日15:30,省政府新闻办在省行政中心1号楼西127新闻发布厅召开2018年“四送一服”双千工程集中活动新闻发布会,请省委副秘书长、省政府副秘书长李必方发布,并答记者问。省委外宣办、省政府新闻办副主任武潇主持发布会。

直播摘要
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会场

主持人:各位媒体记者朋友,下午好!欢迎大家出席今天的新闻发布会。为深入推进“四送一服”双千工程(即组织千名机关干部,深入千家企业,送新发展理念、送支持政策、送创新项目、送生产要素,服务实体经济),省委、省政府作出部署,于今年5月初至6月上旬在全省开展2018年“四送一服”双千工程集中活动。今天下午,我们邀请省委、省政府副秘书长李必方同志到会,介绍集中活动的工作进展情况,并回答大家关心的问题。首先,请李秘书长作介绍。

主持人:安徽省委外宣办、省政府新闻办副主任 武潇

李必方:各位新闻界的朋友,大家下午好!首先,欢迎各位参加今天的新闻发布会。按照省委、省政府部署,今年5月初至6月上旬再次开展了为期一个月的集中活动。活动开展过程中,省、市、县三级联动,各地各有关单位、省各工作组共同努力,通过组织集中宣讲、举办要素对接会、深入企业调研、帮助解决实际问题等,有效打通政策落地最后一公里,解决了一大批企业反映的实际困难和诉求,形成全省上下推动高质量发展的强大合力。这其中,也得益于广大新闻界朋友的持续关注和鼎力支持。受邓向阳常务副省长委托,我谨代表省政府,对各位新闻界朋友表示衷心感谢。下面,我就2018年“四送一服”双千工程集中活动开展情况,向大家作如下通报:

发布人:安徽省委副秘书长、省政府副秘书长 李必方

一、全省上下联动,统筹推进活动开展。省委、省政府对活动开展高度重视。李锦斌书记专门作出批示,强调要再接再厉,巩固成果,在精准精细、常态长效上下功夫,送出品牌,服出成效,更好地促进经济高质量发展。李国英省长在省政府深入推进“四送一服”双千工程加快创优“四最”营商环境动员电视电话会议上指出,要更好服务实体经济,常态化推进“四送一服”双千工程,实施好年度集中活动,全力帮助企业解决实际问题。邓向阳常务副省长亲自谋划、亲自部署,出席“四送一服”双千工程集中活动动员培训班作动员讲话,并深入企业一线开展专题调研和督查督导。省政府负责同志分别到各地调研调度。各市认真制定活动方案,细化工作举措,加强上下联动,党委、政府主要负责同志亲自挂帅,带头开展政策宣讲、走访调研、交办督办,积极推动活动有序开展。省及各市纷纷抽调精干力量组成工作组,省从16个省直单位和高校抽调160人组成16个工作组,工作组组长分别由省有关单位负责人担任。各市、县(市、区)共组建工作组844个、抽调干部4330人,真正实现了“千名干部进千家企业”。省“四送一服”双千工程领导小组办公室充分发挥枢纽作用,指导、推动、督促各项决策部署贯彻落实,保障了活动有序有效开展。

二、开展集中宣讲,送新发展理念。省各工作组、各市精心筹备,认真开展集中宣讲活动,系统解读习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、中央决策部署及省委、省政府政策措施,并根据不同类型、行业、规模企业需求,着力提高宣讲的针对性和精准度,让企业听得懂、记得住、用得好。集中活动期间,全省共开展各类政策宣讲12889场次,174357名企业代表和干部参与,发放各类政策宣传材料299202份。省“四送一服”双千工程领导小组办公室将服务实体经济发展的38个文件和175个细则汇编成册通过省政府网站、手机APP、微信公众号向全省企业发放。宣城市整理各类政策“干货”761条,将政策支持对象、申报条件、支持措施、申报要求、联系方式等编制成简洁明了、一目了然的政策摘编表分发到企业,并保持动态更新,有效推进政策落地,受到企业一致好评。省经济和信息化委牵头工作组根据县域中小企业需求,开展了“新时代新制造新徽商”大讲堂活动,得到了企业家的热烈欢迎。

三、进企入园调研,送支持政策。各地各工作组下深水、摸实情,按照县(市、区)全覆盖、开发园区全覆盖、企业类型全覆盖、重点项目全覆盖“四个全覆盖”目标,通过召开座谈会、发放调查问卷等形式,深入企业了解产品销路、生产成本、技术创新、人才用工等情况和制约发展的瓶颈问题。集中活动期间,省、市、县各级共走访调研企业51569家,其中规模以上企业22489家,举行座谈会10791场,参加座谈企业29990家,发放调查问卷31239份。省交通运输厅牵头工作组在调研中了解到马鞍山市威博新能源供暖供水设备有限公司多年来一直想就某项技术课题与高校对接,工作组成员中国科学技术大学科研部副部长李俊立即现场电话沟通,帮助企业成功接洽中科大相关院系和专家并签订合作协议。5月27日,邓向阳常务副省长赴安庆市调度指导“四送一服”工作时,安庆瑞钼特金属新材料有限公司法人代表罗建军在调研座谈时表示:瑞钼特金属新材料项目一期建设正是由于省、市“四送一服”工作组及地方政府的关心支持,才实现当年建设、当年投产、当年见效;公司将乘着“四送一服”的东风,取得更快更大的发展,为安徽省、安庆市经济发展作出应有的贡献。

四、加强科企对接,送创新项目。为缩短实验室到工厂之路,促进科技成果本地转化。各地各工作组积极组织技术需求征集、科技成果发布、产学研用专项对接等活动,帮助企业引进创新型项目、建立战略合作联盟、实现成果转移转化,推进省内外高等院校、科研院所与企业产学研用合作。这次集中活动中,我们有意在每个省工作组至少配备一名来自省内高校院所的专家教授,发挥专业特长,为企业把脉问诊,促成高校院所与企业建立长期合作关系。省科技厅向省内外高校院所征集科技水平领先、成熟度高、产业前景较好的应用型科技成果,形成《“四送一服”双千工程科技成果供给清单》,向全省企业发布并做好对接服务,目前已发布科技成果216项,4000多家企业咨询,60多项成果成功对接。省农委牵头工作组组织宣城市政府与工作组成员单位中国科学技术大学先进技术研究院进行产学研用合作对接,就合作共建锂电池测试平台达成全面合作框架协议,针对宣城市企业提出的80多条需要解决的科技难题,中国科学技术大学先进技术研究院编制对标诊断服务方案逐条解决。

五、精准牵线搭桥,送生产要素。集中活动期间,各地各工作组积极调动各方面资源,充分发挥职能作用,紧盯资金、用工、土地等重点要素,摸排企业要素需求情况,分类整理、认真研究,围绕企业不同要素需求,积极搭建平台,当好“媒婆保姆”,把互信的桥梁搭建起来,让解决问题的渠道顺畅起来。集中活动期间,全省共组织对接要素项目7166个,参加对接企业17374家、高校院所759家、金融机构1233家,签约资金824.84亿元、科研项目291个、土地25538.68亩,76535人与企业达成用工协议。省经济和信息化委牵头工作组在要素对接上嵌入了中小企业公共服务项目对接、产学研用合作对接、“龙头+配套”对接,43家单位与宿州市企业一对一精准对接,签约资金7.6亿元。马鞍山市举办金属基复合材料技术等3期科技主题企业家沙龙,邀请上海交通大学金属基复合材料国家重点实验室等多家高校院所著名专家与30余家当地企业开展对话交流,为企业提供用得上、效果好的技术服务。蚌埠市邀请全省办学规模较大、技能人才培养质量较好的10家技师学院与百家企业对接,20余家企业与6所技师学院现场签订了人才培养意向协议,1000余名2018年度毕业生参加招聘会,现场达成就业协议200余人。

六、聚焦企业诉求,服务实体经济发展。收集和解决各类问题与诉求是“四送一服”双千工程的重中之重。今年我们继续坚持并创新这种好做法。各地各工作组聚焦涉企政策不落实、不信守招商承诺、拖欠企业款项等侵害企业合法权益问题,坚持依法依规、优质高效,按问题解决层级、问题种类和问题性质建立问题库,现场能解决的当场解决,现场难以解决的,实行条块结合、分办交办,确保企业反映问题照单全收、照单回复。特别是为了能实现全天候、多渠道收集解决企业问题,今年我们创新打造了省“四送一服”双千工程综合服务平台,包括电脑网站、手机客户端、微信公众号等三个子平台,企业可通过平台实时查询企业优惠政策,在线反映企业发展中存在的问题和诉求。问题办理结果也能通过平台即时向企业反馈,并进行满意度调查,截至目前,综合服务在线平台访问量40余万次,客户端下载量1万余次,微信公众号关注用户数6000余个,共收集办理企业反映各类诉求问题1428个,经回访90%以上企业对问题办理情况表示满意或非常满意。省经济和信息化委牵头工作组在宿州市循环经济示范园走访调研中了解到,宿州海龙建筑科技有限公司反映入驻园区后一直被雨污水排放不畅、自来水供应不足、园区道路影响产品外运等难题困扰;工作组现场协调当地政府提出解决方案,立刻督促街道疏通排水沟渠,加大供水工程建设进度,商定由园区投入30万元,为企业建一条400米的便道联通园区干道。池州市均益金属科技股份有限公司将流动资金短缺的难题向市“四送一服”办反映后,工作组第一时间协调当地银行给予企业1000万元的贷款,并协调市产业投资集团又给企业授信贷款500万元。安徽天柱绿色能源有限公司在综合服务平台留言:“四送一服”为企业送政策送服务,为企业解决了拖延几个月的保险缴费问题,非常感谢!集中活动期间,共收集办理企业反映问题6529个,实实在在为企业解决发展难点和堵点问题。集中活动结束后,省政府召开了省“四送一服”双千工程实体经济有关问题集中交办专题会,对前期未有效解决的重点问题23个、难点问题72个进行专项调度,进一步加大对实体经济重难点问题的办理力度,尽快纾企业之困,力争形成一批制度性成果,解实体经济发展之难。

七、强化舆论宣传,营造良好发展氛围。省内各媒体密切关注“四送一服”双千工程开展情况并跟踪报道,形成共同助力实体经济发展的浓厚舆论氛围。集中活动期间,安徽卫视新闻联播栏目连续播报“四送一服”双千工程开展情况和工作实效,累计时长超过30分钟。《安徽日报》设置专栏,对“四送一服”双千工程活动方案、实施内容、典型范例进行深入解读并连续跟踪报道20余篇。4个省工作组在省政府网站举办2期在线访谈,解读政策文件,通报工作开展情况。人民网、凤凰网、新浪微博等主流媒体报道活动开展情况7000余条次,各地通过电视、广播、网络等渠道宣传报道37565篇次,营造了良好的社会氛围。

集中活动圆满完成各项工作任务,李锦斌书记、李国英省长对此予以充分肯定,强调要研究建立常态化机制,持续加大工作的力度,让企业充分感受到环境服务的温度。根据常态化工作部署安排,省直16个牵头部门将继续分别对口联系1个市,挂牌联系1个园区和15家重点企业,为16个市的16个园区和244家企业提供常态化高效服务。对于企业反映的诉求和问题,将保持办理力度不减,加强协调调度,持续跟进服务,做到问题不解决不罢休、事情不了结不完事。定期组织投资项目、产业合作、金融服务、科技人才、劳动用工、高校院所、税收政策、土地需求等专场对接活动,协调解决企业发展中面临的要素问题。进一步完善省“四送一服”双千工程综合服务平台功能,加大平台宣传推广,让更多企业足不出户通过在线平台、手机客户端、微信公众号等渠道反映诉求和问题,便捷查询涉企优惠政策,精准对接资金、科技、人才等要素,把“四送一服”双千工程各项工作推向更高水平。

最后,再次感谢新闻界朋友们对“四送一服”双千工程的大力支持。借此,也真诚恳请大家持续关注“四送一服”双千工程,广泛深入宣传报道,进一步营造良好的社会环境和舆论氛围,共同服务我省实体经济高质量发展,为建设现代化五大发展美好安徽作出新的更大贡献!

谢谢大家!

主持人:谢谢秘书长的介绍,下面是答问环节,请各位媒体记者在提问时通报所在的新闻机构。

人民网记者:请问今年“四送一服”双千工程集中活动较去年相比有哪些亮点?

人民网记者提问

李必方:今年的集中活动亮点主要有以下几个方面:一是送要素更加丰富。这次集中活动围绕高质量发展的要求,在送资金、土地、人才等要素基础上,将送创新项目、送科技要素作为工作重要内容,通过组织科企对接、发布最新科技成果、组织专家进企入园上门问诊等方式,促进产学研用合作,有效推动一批科技成果转化落地今年集中活动期间,来自北京大学、浙江大学、中国科技大学、南京大学、武汉大学、合肥工业大学、中科院合肥物质科学研究院、中电38所等省内外142家高校院所与我省1191家企业代表进行了有效的精准对接,对接项目283项,现场签约150余项,涉及具体合同金额5000余万元。二是送政策更加精准。省各工作组、各市聚焦企业关注的政策焦点,在甄选政策内容和创新宣传方式上下功夫,精选政策“干货”,把实地宣讲和广播电视、微信微博宣传等方式结合,政策宣讲覆盖面更广、精准度更高省“四送一服”办梳理政策干货,通过微信公众号向全省企业发布支持实体经济发展财政奖补政策清单58条、科技创新政策清单32条、降成本政策清单28条、财税优惠政策清单127条,以喜闻乐见、简洁明了的政策宣传方式让企业愿意看、看得懂,内容阅读量超过10万。三是收办问题更加高效。面向全省企业推介省“四送一服”双千工程综合服务平台,对企业家朋友通过平台反映的诉求和问题实现一键分办、全省通办,实行限时办理、在线考核,确保问题得到依法依规、优质高效的处理。宁国市龙胜柔性储能材料科技有限公司通过平台反映的重点实验室建设问题,及时得到省、市科技部门的对接服务,企业感激地说:没想到问题这么快就有了反馈,非常感谢省“四送一服”双千工程综合服务平台。四是对接服务更加专业。集中活动省各工作组至少配备一名来自省内高校院所的专家教授,其余成员都是考虑各地发展实际从发改、科技、经信、金融等单位抽调的业务骨干,专业水平高、工作热情高,有力提升了集中活动的服务实效。省民政厅牵头工作组中来自安徽中医药大学药学院、省食品药品监管局的成员,分别围绕“中药材深加工和中药研究开发、药品注册申报流程及相关政策”等内容为药企作专题辅导;省水利厅牵头工作组中来自省粮食局的成员,为池州市8户粮企专题辅导农业发展支持政策;省交通运输厅牵头工作组中来自安徽大学经济学院的教授,在慈湖高新区、和县、当涂县三地为300余名企业财务人员开展了“加强财务管理,科学降低企业成本”的专题培训,帮助企业用好新政策、科学理财降成本。

安徽日报记者:“四送一服”双千工程开展至今已有一年多的时间,请问社会各界反响如何?

安徽日报记者提问

李必方:按照省委、省政府统一部署,自2017年8月下旬开始面向全省企业实施“四送一服”双千工程,实现了“干部走下去、问题收上来,措施落下去、服务跟上来”的良好效果,得到社会各界的认可和欢迎。一是全省企业热烈欢迎。通过开展“四送一服”,滁州天星电缆科技公司1910万元贷款及时发放,安徽华业香料股份有限公司IPO上市工作得到有力支持,宣城飞虹钢结构有限责任公司申请的几十万增值税发票获得抵扣,刚从南京搬迁到滁州的鑫业光电科技有限公司第一时间收到涉企优惠政策,中网科技(滁州)股份有限公司369.52万元招商奖补、江苏半岛环境工程有限公司400余万元工程款均及时得到兑付等等,企业纷纷向省“四送一服”办赠送锦旗、寄送感谢信。二是各级干部普遍认可。参与“四送一服”工作的各级干部普遍表示,在帮助企业解决问题的同时,也让自己更好地了解了企业的发展、产业的发展、经济的发展,对发挥职能、转变作风有了更深层次的理解,这是在实践中受教育、上党课,比在会议室、在课堂上学习领悟更加有效果。集中活动结束后,省各工作组及各市一致反馈要求持续深入推进“四送一服”双千工程。三是媒体舆论高度评价。国务院办公厅政务信息工作网刊登《安徽“四送一服”双千工程精准服务实体经济》专题报告。新华网、《新华每日电讯》头版进行了专题报道。中国政府网、人民网等中央媒体网站,新浪网、网易等各大门户网站先后进行转载报道。活动开展以来,《安徽日报》、安徽卫视新闻联播栏目对“四送一服”双千工程开展情况以及办理企业诉求典型范例持续关注和跟踪报道,发挥了很好的正面宣传和引导效应。

新华社记者:“四送一服”双千工程集中活动结束后,下一步具体工作安排有哪些?

新华社记者提问

李必方:集中活动结束后,“四送一服”双千工程转入常态化推进阶段,主要有以下几个方面工作:一是研究建立完善常态化机制。省政府将继续加大“四送一服”各项工作推进力度,总结活动经验,强化组织保障,探索建立完善服务实体经济长效机制,让全省企业享受常态长效、优质高效、便捷精准的高质量服务。二是推进互联网+“四送一服”。常态化期间,我们将不断完善省“四送一服”双千工程综合服务平台的政策宣传、要素对接、收办问题、数据分析、在线考核等功能,为全省企业提供更加丰富和优质的服务。继续通过12366电子税务局短信、各类新闻媒体等渠道加大平台宣传推广力度,让更多企业关注和使用平台,积极利用在线平台、手机客户端、微信公众号等渠道反映诉求和问题,便捷查询涉企优惠政策,精准对接资金、科技、人才等生产要素。三是继续压实各单位常态化责任。各市、县将通过组织政策宣讲、精准要素对接、促进产学研用合作、解决实际问题等方式落实主体责任,持续开展形式多样的“四送一服”活动。省直16个牵头部门将会同省有关单位、高校,认真落实对口联系包保责任,为在对口联系市挂牌联系的园区和企业提供常态化高效服务。

主持人:实施“四送一服”双千工程,是省委省政府深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的实际行动,有利于破解发展难题,增强发展动力,夯实发展根基,把着力点引导到支持实体经济上来。这项活动开展以来,各级各部门积极行动、快速落实、有力有序推进,已逐渐成为我省精准服务实体经济发展的知名品牌。希望各新闻单位持续关注、深入宣传、广泛报道,为推动“四送一服”双千工程“送”出品牌,“服”出成效,更好地促进全省经济高质量发展作出积极贡献。

谢谢秘书长的介绍和回答,今天下午的发布会到此结束,谢谢大家!

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