安徽省人民政府新闻办公室

Anhui Provincial People's government press release

“安徽科技创新”新闻发布会

2018年1月23日,安徽省政府新闻办在安徽省政务服务中心C区513新闻发布厅召开“安徽科技创新”新闻发布会,请安徽省科技厅党组书记、厅长宛晓春作发布。安徽省科技厅副厅长罗平出席发布会。安徽省委外宣办、省政府新闻办副主任武潇主持发布会。
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会场

主持人:各位新闻媒体的记者朋友,下午好,欢迎大家出席今天的新闻发布会。

主持人

省“两会”的召开是全省人民生活中的一件大事,也是全省上下、各行各业高度关注、热烈讨论的话题。根据省委负责同志的指示和省“两会”宣传组的安排,今年,我办首次举办喜迎省“两会”的系列新闻发布会,通过召开6场新闻发布会,对过去五年我省经济社会发展主要成就进行全面介绍,对《政府工作报告》进行深入解读。继上周五举办第一场“2017年全省经济发展情况”发布会后,今天下午,我们邀请了省科技厅党组书记、厅长宛晓春同志到会,介绍近年来安徽科技创新工作的主要成就和做法,并回答媒体记者朋友的提问。出席今天发布会的还有省科技厅副厅长罗平同志。下面,首先请宛厅长作介绍。

宛晓春各位媒体记者朋友们,大家下午好!欢迎大家出席今天的新闻发布会。很高兴有机会在省十三届人大一次会议期间,向媒体朋友们通报近年来安徽科技创新工作的主要成就和做法。

发布人

一、五年来全省科技创新主要成就

省十二届人大一次会议以来的五年,是安徽科技创新提档增速、成果丰硕的五年。五年来,省委、省政府深入贯彻落实党的十八大、十九大精神,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察安徽重要讲话精神,坚持把创新作为引领发展的第一动力,充分发挥创新在建设现代化经济体系中的战略支撑作用,全省科技创新综合实力快速提升,相继获批系统推进全面创新改革试验省、合芜蚌国家自主创新示范区、合肥综合性国家科学中心,奠定了安徽在全国创新体系中的重要地位。习近平总书记在安徽考察时指出:安徽作为科技大省,这些年抓科技创新动作快、力度大、成效明显,值得肯定。主要成就体现在4个方面:

一是创新能力位居全国前列。安徽区域创新能力连续五年居全国第一方阵、中部地区前列。2017年,全省申请发明专利93527件,较2012年增长3.82倍,居全国第5、中部地区第1位;获授权发明专利12440件,较2012年增长3.06倍,居全国第7、中部地区第1位;每万人口发明专利拥有量达到7.7件,较2012年增长4.97倍,居全国第9位;技术合同成交额245亿元,较2012年增长1.9倍。2016年,全省全社会研发经费支出达475.1亿元,较2012年增长68.6%,居全国第11位;全社会研发经费支出占地区生产总值的比重达1.97%,较2012年提高0.33个百分点,居全国第9位。

二是重大科技成果出现井喷。五年来,我省在热核聚变、量子通信、铁基超导等前沿领域取得了一批国际一流、国内领先的重大科技成果,进入跟跑到并跑领跑的历史性阶段。全省共有62项科技成果获得国家科技奖,其中一等奖3项;有65项发明专利获国家专利奖,其中金奖3项。我省主持或参与完成的“墨子”“悟空”和“天宫”作为重大科技成果写入党的十九大报告。世界首台光量子计算机诞生、量子通信京沪干线全面开通、全超导托卡马克装置世界首次实现百秒量级稳态高约束模运行3项成果入选2017年国内十大科技进展新闻,“墨子号”实现星地量子通信入选2017年国际十大科技新闻,合肥稳态强磁场装置实现40万高斯稳态强磁场。

三是创新人才引育成效显著。全省科技活动人员数量由2012年的10.3万人增长至37.4万人。截至2017年,全省在皖“两院”院士32人,建成院士工作站209家,柔性引进院士234人次,引进国家“千人计划”人才250人、“万人计划”人才61人。特别是自2014年以来,全面实施高层次科技人才团队在皖创新创业扶持计划,在全国率先探索“人才+成果+金融+基地”的人才引进模式。省累计扶持115个海内外高层次科技人才团队、各市共吸引300多个高层次科技人才团队落户安徽创新创业,引进各类高端人才3000多人。

四是科技支撑产业升级加速。在科技创新支撑引领下,我省产业核心竞争力加速提升,经济发展新动能加速孕育。智能语音、新能源汽车、新型显示、工业机器人、高端装备等产业创新居全国乃至世界前列。科大讯飞研制出世界首款多语种实时翻译机,中电科38所研发出我国首台太赫兹人体安检仪,江淮汽车继特斯拉之后攻克新能源汽车电池热管理系统—液冷技术,蚌埠玻璃院世界最薄浮法电子玻璃基板、京东方世界首条液晶显示10.5代线实现量产。全省高新技术产业增加值年均增长14.5%,实现增加值占规上工业的比重达40.2%,较2012年提高5.4个百分点;全省高新技术企业数达4310家,较2012年增长124.5%,居全国第8位,成为全省产业创新主力军。

二、我省推进科技创新的主要做法

安徽科技创新取得显著成就,得益于省委、省政府坚持把创新驱动发展作为核心战略摆到前所未有的重要位置,科学谋划、强力推进,得益于全省上下、社会各界协同支持、合力推进,得益于全省高校院所、企业等创新主体和广大科技人员奋力拼搏、勇攀高峰,形成全省“一盘棋”,下好创新“先手棋”,走出了一条富有安徽特色的创新发展之路。

一是全面加强创新驱动顶层设计。省委、省政府出台贯彻落实国家创新驱动发展战略纲要实施方案,提出我省未来30年建设创新型省份“三步走”战略;出台实施五大发展行动计划,把创新发展作为五大发展行动计划之首。省政府围绕支持创新型省份建设,出台加快建设创新发展四个支撑体系的实施意见,全面部署展开技术和产业、平台和企业、资本和金融、制度和政策创新支撑体系建设;先后出台“1+6”“1+6+2”、科技创新十条等若干政策,从引导企业加大研发投入、开展重大关键技术攻关、引进高层次人才团队等方面持续支持科技创新。2017年,全省兑现支持科技创新政策奖补项目2100多项,省和市县给予奖补资金近30亿元,拉动企业、高校院所科技成果研发转化投入80多亿元。

二是全面打造原创成果策源地。积极争创并全面启动合肥综合性国家科学中心建设,把创建量子信息科学国家实验室作为全省科技创新“一号工程”全力推进。量子信息与量子科技创新研究院、天地一体化信息网络合肥中心、离子医学中心、大基因中心等重大创新平台启动建设,先进光源、大气光学、聚变堆主机关键系统预研工作开展。积极支持高校院所、龙头企业建设高水平研发机构,全省已建重点实验室、工程技术研究中心等国家级研发机构170家,合肥微尺度物质科学入列首批国家研究中心,科大讯飞入列国家人工智能四大平台、获批建设认知智能国家重点实验室,安农大获批建设茶树生物学与资源利用国家重点实验室,实现了省属高校零的突破。中科大先研院、合工大智能院、中科院合肥技术创新院、清华大学公共安全院等一批新型研发机构加快建设发展。

三是全面推进科技成果研发转化。围绕新型显示、智能语音、机器人、高性能专用集成电路、生物育种、高端医疗器械等领域,布局实施19个省科技重大专项,累计实施重大专项项目650项,支持经费9亿元,积极争取国家重大科技项目经费支持80多亿元。制定出台促进科技成果转移转化实施方案、促进科技成果转化实施细则,建立健全科技成果捕捉发现机制,建成运行安徽省科技成果在线登记系统,推动各类科技成果在皖转移转化。大力发展研发设计、技术转移、创新创业等科技服务业,累计建设省级以上科技企业孵化器136家、技术转移服务机构48家、众创空间218家,集聚3万多名创客入驻创新创业。加强产业集聚发展载体建设,全省已建国家级高新区5个、省级15个,国家农业科技园区16个。

四是全面深化科技体制机制改革。系统推进全面创新改革试验,76项创新改革任务全面展开,其中国家授权的16项改革任务有序推进。深化科技计划管理改革,优化整合6大类省级科技计划,完善科技管理信息系统,出台改革完善省级财政科研项目资金管理等政策,让科技人员在科技立项申报、科技经费管理、科技成果转化等方面有更大自主权。深化科技人员流动改革,鼓励科技人员在岗创业、兼职创业、离岗创业,率先在全国建立“动态调整、周转使用、人编捆绑、人走编收”的编制周转池制度,核增周转编制4697个,为高校院所引进高层次人才提供制度保障。深化科技分配制度改革,出台实行以增加知识价值为导向分配政策的实施意见,建立起以贡献为导向的科技人员财富分配制度,科技成果转化收益的70%以上奖励给科技人员,让科技人员名利双收。

五是全面构建创新协调发展格局。加快构建以合芜蚌为龙头,创新型城市为载体,皖江、皖北、皖南、大别山区等区域协调发展的新格局。深入推进合芜蚌国家自主创新示范区建设,2017年合肥、芜湖、蚌埠高新区综合排名分别居全国第6、46和48位,较2012年前进6位、17位和25位。扎实开展创新型城市创建工作,合肥市通过国家创新型城市试点建设评估验收,芜湖、蚌埠、马鞍山、滁州、铜陵、淮南6市积极申报国家创新型试点城市。加大皖北和贫困地区科技创新补短板力度,建立厅市工作会商制度,在科技项目经费、创新平台载体、科技政策兑现等方面向皖北和贫困地区倾斜,省政府出台的系列“十条政策”对皖北和省级以上贫困县奖补经费上浮20%,省科技转移支付经费重点支持皖北和省级以上贫困县科技创新发展,积极引导创新资源向皖北集聚。

创新已成为安徽最为靓丽的特色名片,也是安徽发展的最大潜力。下一步,安徽科技创新工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,坚定实施创新驱动发展战略,充分发挥国家创新战略平台叠加的效应,突出以科技创新引领全面创新,以体制机制创新激发创新活力,统筹推进合肥综合性国家科学中心、合肥滨湖科学城、合芜蚌国家自主创新示范区和系统推进全面创新改革试验省“四个一”创新主平台建设,努力在增强科技创新源头供给、加强科技成果转移转化、强化科技支撑产业创新、推进区域创新协调发展、优化创新发展制度和环境方面迈出新步伐,加快构建高效率区域创新体系,促进高水平创新型省份建设,为建设现代化五大发展美好安徽提供战略支撑。

谢谢大家!

主持人:谢谢宛厅长的发布,下面进入记者提问环节,记者提问前请先通报自己所代表的媒体单位。

中国新闻社安徽分社记者:您好,我是中国新闻社安徽分社的记者。在刚刚结束的全国科技工作会议上,您代表安徽省就“加强基础研究提升原始创新能力”作了交流发言,请介绍一下近年来安徽在原始创新方面取得了哪些突出成就?

中国新闻社安徽分社记者

宛晓春安徽是我国重要的原始创新成果策源地,合肥是全国四大科教基地之一,目前全省拥有国家大科学工程5个、国家研究中心1个、国家重点实验室和工程技术研究中心19个,近年来在原始创新特别是在热核聚变、量子通信、铁基超导等领域取得了一批国际一流、国内领先的重大成果,每年都有成果入选国际或国内十大科技进展。刚才我已向大家通报了部分近年来取得的重大创新成果,这里我再补充两组数据:

一是据2017年11月汤森路透公布的数据,我省单位物理学、化学、材料科学、地球科学、工程学、数学、生物学与生物化学、计算机科学、临床医学和环境学与生态学等11个学科领域进入世界前1%,物理学、化学、材料科学、工程学、地球科学、数学、计算机科学、临床医学和环境学与生态学等10个ESI学科领域篇均被引次数超过本领域世界平均水平。

二是我省2016年以来承担量子调控与量子信息、大科学装置前沿研究以及磁约束核聚变能发展研究等国家重点研发专项项目59项,获批经费近19亿元,项目和经费数均居全国前列。并代表国家参与国际热核聚变实验堆(ITER)等国际大科学研究计划,2014年以来牵头承担科技部ITER专项项目12个,占全国该类项目总数的四分之一。

这说明我省原始创新已不仅仅是一些点的突破,而是部分领域整体水平跃居全国前列,进入三跑并存、并跑领跑日益增多的历史性阶段,必将为安徽未来发展提供更加强劲的动力。

安徽新媒体集团记者:您好,我是安徽新媒体集团记者。近年来安徽省实施高层次科技人才团队扶持计划,在海内外反响很大,已成为安徽招才引智最靓丽的名片,请您介绍一下这方面的情况。

安徽新媒体集团记者

罗平:我省自2014年实施高层次科技人才团队扶持计划,对携带具有自主知识产权科技成果,在皖创办或与省内企业共同设立公司,开展科技成果转化活动的科技团队,省、市分别以股权或债权的方式给予支持。对列入省扶持计划的团队,分A、B、C三类,由省、市财政分别给予1000万元、600万元、300万元支持,科技团队创办的企业5年内在国内主板、中小板、创业板或香港证券交易所成功上市,或达到合同约定目标的,省扶持资金全部或按比例奖励给团队成员。

发布人

计划实施4年来,共吸引了300多个人才团队来皖创新创业,其中省扶持资金支持人才团队115个,投入资金7.93亿元,带动市县及社会投资近50亿元。团队和技术主要来自美、欧、日、澳等发达国家和地区以及国家大院大所,团队创办的企业涵盖电子信息、生物医药、新材料、高端装备制造、新能源及节能减排、现代农业等产业领域。

目前,团队创办的公司总体发展良好,部分公司经济效益显著,有的已筹划上市。如王小飞团队创办的中科电力装备公司快速跻身中国企业500强。刘青松的团队建成目前世界上规模最大的基于癌症激酶靶点的细胞库,填补了国内空白。张翔团队创办的达研医疗技术有限公司在2016年2月完成纳米材料1.5T8通道核磁共振成像仪头部线圈研发,属于全球医学影像和医疗电子领域的重大技术突破和技术创新。大富光电通柔性器件原材料的成功研发,打破了国际垄断,填补了国内空白。鑫华坤团队李效堃教授的“中国人体表难愈合创面发生新特征与防治的创新理论与关键措施研究”获2016年国家科技进步一等奖。龙晟新材料彭慧胜团队获2016年度国家重点研发计划立项,中央财政支持资金3800万元。

下一步,我们将继续加大力度推进高层次科技人才团队扶持计划实施,2018年拟招引重点扶持50个左右人才团队来皖创新创业,努力将其打造成为安徽实施招才引智、推进科技成果转化、培育新兴产业的重要品牌。

安徽日报记者:您好,我是安徽日报记者。科技成果只有迅速转化为现实生产力才能发挥对经济社会发展的支撑引领作用。我想问的问题是:安徽在促进科技成果转化方面有哪些举措。

安徽日报记者

罗平:您这个问题问得好!促进科技成果转化是当前科技工作的重中之重,也是我们工作中的短板。省委、省政府对此高度重视,国英省长专门就科技成果研发转化开展调研、召开专题会议进行研究部署。根据省委、省政府的部署要求,目前我们正在研究制定促进科技成果转化的实施方案,下一步将重点从以下4个方面加大力度推进科技成果转化。

一是改革完善科研项目立项机制。把科技成果转化作为省科技重大专项、重点研发计划等项目立项和验收的重要条件,提高科技成果供给质量。鼓励社会资本在成果研发阶段先行介入,探索实施“研发团队+技术转移团队+天使投资团队”等模式承担省级科技计划应用类项目,加速科技成果转化。

二是建立健全科技成果发现机制。建设运行省科技成果登记系统、省网上技术市场平台,畅通科技成果在线登记汇交、转让交易渠道。加强技术经纪人培训,出台实施对寻找捕捉科技成果机构和个人的激励政策,培育专业化科技成果寻找捕捉队伍。联合中科院组织开展“百所千企科技成果转化直通车”活动,寻找捕捉科技成果在皖落地转化。

三是建立健全科技成果孵化体系。出台实施加强与大院大所合作扶持政策,举办与大院大所合作对接会,引进扶持国内外一流高校院所来皖建设集研发、转化、服务为一体的分支机构或新型研发机构。加快发展科技服务业,建立健全省市县三级技术转移工作网络,支持各地建设高水平、专业化众创服务平台,打造“创业苗圃-孵化器-加速器”创业孵化链条。

四是加强科技成果转化政策扶持。组建省科技成果转化引导基金,通过债权、股权投入和建立贷款风险补偿机制,引导支持国内外重大科技成果在我省转化。加大力度实施高层次科技人才团队扶持计划,引进扶持人才团队在皖转化科技成果。对高校院所在皖转化科技成果以及企业购买成果在皖转化的按其成交额给予奖励补助。

安徽省广播电台记者:您好,我是安徽省广播电台记者。党的十九大报告指出,我国社会的主要矛盾已转变为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”,请问宛厅长,安徽省在解决创新发展不平衡不充分的问题方面有何考虑和举措?

安徽省广播电台记者

罗平:与全国一样,安徽科技创新发展也存在着不平衡不充分的问题,这也是去年中办、国办回访督查调研反馈的主要问题之一。全省高校院所等创新资源大多集中在合芜蚌地区,合芜蚌三市主要创新指标占了全省60%左右份额,其他市和皖北地区创新资源相对较少、创新能力相对薄弱。为此,早在去年初,我们就提出要把促进区域创新协调发展作为建设创新型省份的重要支撑,提出要加快构建“以先带后、梯次发展”的区域创新协调发展格局。

一是抓龙头。深入推进合芜蚌国家自主创新示范区建设,支持示范区开展重大政策先行先试,推动示范区深化产学研用合作,加强科技成果研发转化,培育高成长性科技企业,发展高附加值新兴产业,打造引领带动全省产业转型升级的龙头。

二是抓短板。加大力度推进皖北和县域科技创新补短板,开展厅市工作会商,加大政策倾斜支持力度,引导皖北地区加大投入,聚焦主导产业、特色产业科技需求,布局实施重大项目、建设重大平台和载体。鼓励皖北、县域与高校院所建立战略合作关系,吸纳科技成果落地转化,促进特色产业发展。

三是抓支撑。强化分类指导,支持合肥市加强国家创新型城市建设,芜湖、蚌埠、马鞍山、铜陵、淮南、滁州等市创建国家创新型试点城市,启动开展省级创新型城市、创新型县区和创新型乡镇试点建设,引导支持各地探索各具特色的创新驱动发展模式,打造一批区域创新战略支点和经济增长极。

四是抓扶贫。坚持用科技带动产业扶贫,助力扶贫攻坚。认真落实科技扶贫优惠政策,加大科技资金及项目支持力度,建立健全紧密型利益联结机制,提升贫困地区科技创新能力。深入实施贫困地区人才支持计划科技人员专项,支持科技特派员开展“包村联户”扶贫服务,推进创业式扶贫。

新华网记者:您好,我是新华网记者。今年是贯彻党的十九大精神的开局之年、改革开放40周年、决胜全面建成小康社会的关键之年,请您谈一谈新的一年里如何进一步做好安徽科技创新工作?

新华网记者

宛晓春党的十九大强调“创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑”,并就加快建设创新型国家提出了一系列重大部署。不久前召开的省委十届六次全会、全国科技工作会议以及刚刚召开的全省“两会”也对科技创新工作进行了系统部署。这些都为我们研究谋划做好新时代科技创新工作提供了根本遵循,也使我们深感使命光荣、责任重大。

总的思路:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,践行习近平总书记关于新时代中国特色科技创新思想,坚定实施创新驱动发展战略,充分发挥国家创新战略平台叠加的效应,突出以科技创新引领全面创新,以体制机制创新激发创新活力,推进合肥综合性国家科学中心、合肥滨湖科学城、合芜蚌国家自主创新示范区和系统推进全面创新改革试验省“四个一”创新主平台建设,加快构建高效率区域创新体系,促进高水平创新型省份建设,努力为建设现代化五大发展美好安徽提供战略支撑。

主要目标:力争每万人口发明专利拥有量突破8件,技术合同交易额较上年增长10%以上,高新技术企业总数达到4600家,高新技术产业产值、增加值较上年增长11%左右,全社会研发经费支出占GDP比重达到2.1%。

主要任务:重点抓好六个方面工作。一是着力增强科技创新源头供给。推进量子信息科学国家实验室等重大科技创新平台建设,启动组建安徽省实验室、安徽省技术创新中心,促进全社会研发投入稳定增长,组织实施好省科技重大专项、重点研发计划、自然科学基金等基础和应用研究项目。

二是着力提升科技成果转化水平。完善科技成果寻找捕捉机制,健全科技成果孵化服务体系,加大科技成果转化政策扶持力度,加强科技成果转化投融资支持。

三是着力强化科技支撑产业创新。加强对中小企业科技创新支持,加快高新技术产业集聚发展,实施乡村振兴战略科技行动,强科技服务民生发展能力。

四是着力推进区域创新协调发展。加快建设合芜蚌国家自主创新示范区,深入开展创新型城市创建工作,加强皖北和县域科技创新工作,推进科技精准扶贫工作。

五是着力优化创新发展制度和环境。深化科技体制机制改革,激发人才创新创业活力,推进科技对外开放合作,提升科技依法治理水平,加强知识产权创造运用和保护。

六是着力加强党对科技工作全面领导。深入学习贯彻党的十九大精神,加强党的政治建设、组织建设和队伍建设,加强党风廉政建设和反腐败工作,持续提高政务服务工作水平,为做好科技创新工作提供坚强保障。

主持人:谢谢宛厅长的回答。刚才通过宛厅长的介绍,大家可以看到,过去的五年,全省科技创新成效明显、成果丰硕。希望各新闻媒体要结合对《政府工作报告》的学习,大力宣传、深入解读今天发布会的内容,介绍经验、展示成就、鼓舞士气、增强信心,为全省“两会”胜利召开、为加快建设现代化五大发展美好安徽提供良好的社会氛围和强大的精神动力。今天发布会到此结束,谢谢大家!

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