三、特色亮点

　　大力发展生物医药，是全省培育壮大战略性新兴产业的重点方向之一。创新领先一步，发展领跑一路。着眼合肥片区生物医药产业创新发展，《试点举措》具有以下四个方面的特点。

　　一是突出全链条改革，着力催生更多首创性经验。《试点举措》集成商务、海关、卫健、药监、科技等多部门政策，形成从研发到应用的“小生态”。如在研发端，加强多部门协同，支持人工智能赋能医药全产业链发展；鼓励高校、科研院所和医疗卫生机构将科技成果以“先使用后付费”方式许可给中小微企业，进一步拓宽“科技成果”到“产业应用”转化路径。在应用端，支持提供国际医疗服务的医疗机构开通商业保险直付，推动国际医疗服务标准化、同质化发展。

　　二是突出制度型开放，着力汇聚更多高能级资源。《试点举措》依托自贸试验区制度创新优势，通过“政策集成包”覆盖企业全生命周期需求，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，吸引全球高端人才、先进技术、资本和数据等要素高效集聚。如加大高层次人才引育力度，支持在境外的跨国制药公司、著名医疗机构或临床研究机构工作3年以上的研发人员和技术管理人员来自贸试验区工作；支持符合条件的港澳台医生取得医师资格证书后，在自贸试验区短期执业。

　　三是突出市场化导向，着力集聚更多标杆性企业。《试点举措》在制订和完善过程中，我们积极听取和吸纳产业链上各类企业（尤其是创新型企业）的实际诉求，“奔着问题去、盯着问题改”，推动构建一流的创新环境、精准的制度供给，加快创新成果就地转化、新兴产业聚链成群。如，针对企业反映入境特殊物品跨部门联合监管不足等问题，我们探索施行试点单位与试点物品“双白名单”管理制度，进一步优化入境特殊物品监管程序，实现特殊物品“进得来、通得快、管得住”。

　　四是突出高质量发展，着力形成更多标志性成果。《试点举措》紧密围绕国家赋予安徽自贸试验区的战略定位，推动科技创新与产业创新深度融合，塑造发展新动能新优势。侧重“从0到1”的自主创新和原始创新，支持片区内临床试验机构开展临床试验；鼓励符合条件的医疗机构按规定开展免疫细胞、干细胞和基因治疗等领域临床研究。推动制定“新质药械”产品目录，开通创新药械挂网“绿色通道”，让创新药械更快速地从实验室来到病床前，让创新成果更快惠及民生，让政策举措更快转化为民生实事。