以重大建设项目不占、少占耕地为切入点，探索建立重大基础设施项目用地全程包保服务机制，把节约集约用地理念贯穿在规划设计、选址选线、土地供应、施工建设、竣工验收等项目全生命周期，采取多部门会商、多方案比选、多效益权衡，从源头上破解重大基础设施项目占用耕地比重高的难题。