从加强高质量发展要素保障、优化自然资源供应、创优一流营商环境、提高自然资源保护水平、提高自然资源利用效率等5个方面提出“20条”务实举措，在保持政策连续性的同时，又体现政策的创新性，切实发挥政策集成效应。