包括开展困难职工帮扶救助、实施困难残疾人康复工程、做好残疾人培训和托养服务、持续优化无障碍环境、大力推进社区居家养老服务、加强困难大病患者救治、强化残疾人福利保障、做好困难群体法律援助工作、强化困难退役军人服务保障、完善村（社区）“救急难”互助社运作机制、分类资助低收入人口参加基本医保、建立孤儿和事实无人抚养儿童基本生活保障标准自然增长机制。