健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系，进一步织密社会保障安全网。重点是“广覆盖、多层次、兜底线”：一是持续扩大社会保险覆盖面。实施全民参保攻坚行动计划，引导更多符合条件的单位和人员纳入社会保障，健全农民工、灵活就业人员、新就业形态等重点群体参加社会保险制度，努力实现应保尽保和法定人群全覆盖。二是不断满足多层次多样化社会保障需求。持续巩固完善企业职工基本养老保险省级统筹，有序衔接全国统筹。健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整机制，实行基本医疗保险省级统筹，巩固失业保险、工伤保险省级统筹。大力发展企业年金和职业年金，推动个人养老金发展。三是牢牢兜住社会保障安全底线。完善大病保险和医疗救助制度，健全分层分类的社会救助体系。完善残疾人社会保障制度，健全残疾人关爱服务体系。