一是引导土地利用方式的转变，推动城乡建设由规模扩张转向结构优化、品质提升的高质量发展新道路。二是着力推动城乡存量建设用地开发利用，盘活农村存量建设用地，推进集体经营性建设用地入市交易，建立城乡统一的建设用地市场，推动“四化”同步互动发展。三是科学编制村庄规划，用好城乡建设用地增减挂钩和全域土地综合整治政策。统筹推进农用地、农村建设用地整理和乡村生态保护修复，保障农村一二三产业融合发展用地，助力乡村振兴。四是提升土地节约集约利用水平，发挥“亩均论英雄”改革牵引作用，强化土地使用标准和节约集约用地评价。全面实行开发园区“标准地”制度，开展闲置建设用地、工业低效土地“全域治理”。探索增加混合产业用地供给，强化供后监管。