突出城市更新的整体性、系统性，在城市体检基础上，统筹实施城镇老旧小区改造工程等“十大工程”；突出“片区统筹”，以功能性改造为重点，以城市片区为单元系统化推进，防止碎片化改造；聚焦重点任务，项目化运作，组织开展试点示范，定期推进一批试点项目、示范街区建设。