《意见》在区域推进上，充分考虑南北差异和产业发展不均衡现状，因地制宜，统筹推进实施。在要素配置上，依法依规实施差别化财税、用地等政策，重点推进亩均效益水平较低、高耗能高排放的低效企业全面整治提升；加大批而未供、闲置、低效用地、僵尸企业的集中处置力度。在“双招双引”上，主攻“十大新兴产业”，改造提升传统产业。