改变依托开发区设立自贸区管理机构的方式，成立实体化、独立运行的片区管委会，内设“四局一中心”，探索企业化管理，并建立“准一级”财政，做到“主体实”。把打造开放型产业集聚区作为突出任务，把建成芜湖市乃至整个皖江皖南地区的外向型经济制高点作为中短期目标，做到“任务实”。成立片区行政审批局，承接市级全部权限和省级部分赋权，做到“服务实”。