建立健全以基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助为主体，社会力量参与为补充的分层分类救助体系。一是组织社会救助业务等工作培训，解读《关于改革完善社会救助制度的实施意见》，部署构建分层分类社会救助体系的工作计划，各市也出台了《关于改革完善社会救助制度的实施意见》相关配套措施。二是依据《关于改革完善社会救助制度的实施意见》，修订完善低保、临时救助操作规程、特困人员认定办法等制度规定，出台《安徽省低收入人口认定及救助暂行办法》。三是鼓励社会力量参与社会救助，拓展社会救助服务内涵，推进“物质+服务”的救助方式。四是推进政府购买社会救助服务，完善购买特困人员住院护理险等社会救助事务性、服务性工作。五是积极推进铜陵市铜官区和六安市社会救助综合改革试点工作。