《实施意见》正文共分7个部分、20条：

　　（一）深化体制机制创新。提出3个方面举措，一是创新管理体制，二是推进运营创新，三是促进整合优化。

　　（二）提升科技创新能力。提出3个方面举措，一是引进集聚高端创新资源，二是吸引培育一流创新人才，三是推进重大科研攻关。

　　（三）促进科技成果转移转化。提出3个方面举措，一是实施科技成果转化项目，二是建设科技成果转化平台，三是加强科技成果转化服务。

　　（四）推进产业迈向中高端。提出3个方面举措，一是支持高新技术企业发展壮大，二是做大做强特色主导产业，三是大力培育发展新兴产业。

　　（五）加大开放创新力度。提出2个方面举措，一是推动区域协同发展，二是融入全球创新体系。

　　（六）营造高质量发展环境。提出3个方面举措，一是加强金融服务，二是优化土地资源配置，三是建设绿色生态园区。

　　（七）加强分类指导和组织管理。提出3个方面举措，一是加强组织领导，二是加强干部队伍建设和财政资金支持，三是加强考核评价和动态管理。