第一部分总体要求明确以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，确定了“健康引领、全程服务，兜底保障、公平可及，统筹资源、共建共享，政策支持、激发活力”的基本原则，制定了“到2022年，老年健康支撑体系不断完善，老年健康服务机构数量显著增加，服务能力明显增强，服务内容更加丰富，服务质量明显提升，服务队伍更加壮大，服务资源配置更趋合理，老年人健康素养稳步提高，老年人的健康服务需求得到基本满足”的主要目标。