安徽发布微博
安徽发布微信
中安新闻客户端

安徽省人民政府新闻办公室

The Information Office of Anhui Provincial People's Government

您当前的位置 : 专题 > 相关报道/背景
安徽省委一号文件说了啥?
时间:2024年03月20日 作者: 稿源:安徽日报

  对安徽来说,目前正处于从农业大省向农业强省迈进的关键时期、处在推进乡村全面振兴的关键阶段。

  关键时期,关键阶段,安徽的“三农”工作怎么干?怎样稳,如何进?有哪些重点发力方向?

  壹引其纲,万目皆张。

  日前,《中共安徽省委 安徽省人民政府关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的实施意见》(以下称省委一号文件)公布,对今年全省“三农”工作作出全面部署。

  奋进之路上,灯塔已明。关键时期的安徽“三农”方案,正在江淮大地上生根发芽。

  中国“三农”发展的历程中,作为农业大省、粮食大省的安徽,总会留下了浓墨重彩、可圈可点的一笔。

  粮食产量再创新高,乡村产业蓬勃发展,乡村建设创新升级,农民收入较快增长……过去的2023年,安徽切实把“三农”工作摆在重中之重位置,保持了农业农村发展稳中向好、稳中有进的势头,农业强省建设迈出坚实步伐。

  “千亿斤江淮粮仓”建设、“秸秆变肉”暨肉牛振兴计划、皖北绿色食品产业集群建设、“千村引领、万村升级”工程……一个个“三农”领域重大工程启动实施,乡村振兴工作全面推进,农业大省的“金字招牌”越擦越亮。

  但也要看到,新时期下,既有难得的机遇,也有一定挑战。

  建设现代化美好安徽,最艰巨最繁重的任务仍然在农村,“三农”工作还存在一些突出短板弱项,比如粮食单产不够高、农业产业不够强、乡村发展均衡度仍需提高等等。

  关关难过关关过。

  安徽如何补短板、强弱项,尽快迎头赶上?来看“路线图”——省委一号文件。

  省委一号文件为全省今年的“三农”工作提供了科学指南和行动纲领。文件共9大部分、34条,主要包括总体要求、加快建设“千亿斤江淮粮仓”、强化农业科技创新、巩固拓展脱贫攻坚成果、发展壮大乡村富民产业、深入实施“千村引领、万村升级”工程、加强和改进乡村治理、持续深化农村改革、加强党对“三农”工作的全面领导等内容。

  确保粮食安全、确保不发生规模性返贫是推进乡村全面振兴的两条底线,不容有任何闪失。

  眼下,江淮大地,皖北的小麦正返青拔节,皖南的油菜花开遍山野,新的丰收正在孕育;无人机、旋耕机、插秧机等在田间“大显身手”,新的耕耘已经开始;种子、化肥、农药等各种农资供应充足,打好春耕备耕“主动仗”……

图片

小麦冬季田管作业 李龙/摄

  “粮食”二字重千钧,安徽始终将粮食和重要农产品稳产保供摆在“三农”工作首要位置。

  省委一号文件提出,坚决扛稳粮食主产区责任,着力提单产、稳面积、减损耗,多种粮、种好粮,为保障国家粮食安全多作安徽贡献。

  “今年我省将继续严格落实耕地保护和粮食安全党政同责,确保粮食播种面积1亿亩以上、产量830亿斤以上。”安徽省委农办主任、省农业农村厅厅长汪学军表示,将加快建设“千亿斤江淮粮仓”,推进良田、良种、良机、良法、优链、优农六大工程;坚持耕地数量、质量、生态“三位一体”保护,确保耕地和永久基本农田保护面积分别不低于8115万亩、7143.56万亩。

  脱贫攻坚战取得全面胜利后,党中央决定设立5年过渡期,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。三年来,安徽坚持“守底线、增动力、促振兴”协同推进,牢牢守住了不发生规模性返贫的底线,去年,脱贫人口人均纯收入增至17872元。

  今年是5年过渡期的第4年,如何进一步巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接?

  省委一号文件指出,压紧压实防止返贫工作责任,增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力,持续巩固提升“三保障”和饮水安全保障成果。

  具体来看,文件要求,落实防止返贫监测帮扶机制,坚持分类管理、精准施策,对存在因灾返贫风险的农户,符合政策规定的可先行落实帮扶措施;持续加强产业和就业帮扶,确保脱贫劳动力就业规模稳定在180万人以上;加大对重点地区帮扶支持力度,落实县域结对帮扶制度……

  一项项具体举措,不仅是对底线思维的坚守,更是对“三农”情怀的生动彰显。

  2356万人!这是今年最新发布的安徽居住在乡村的人口数据。

  安徽的乡村,是江淮大地上深深的脉络,是这两千多万人深植于土地的情感和记忆,承载着无数的故事与寄托,我们有什么理由不去建设好它?

  以何引领?学习运用“千万工程”蕴含的发展理念、工作方法和推进机制,把推进乡村全面振兴作为新时代新征程“三农”工作的总抓手。

  何为重点?提升乡村产业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平。

  产业兴旺是解决农村一切问题的前提。省委一号文件提出,坚持种养一块抓、粮肉一块抓、头尾一块抓,做好“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”增值大文章,实施乡村产业提质增效工程,打造长三角乃至全国重要的“大粮仓、大肉库、大厨房”,把农业建成现代化大产业。

图片

亳州市一养殖场的牛犊 杨中勤/摄

  具体措施上,安徽将加快打造千亿级肉牛产业,推进“秸秆变肉”暨肉牛振兴计划,做大做强农产品加工业,大力发展绿色食品产业,力争十大绿色食品产业总产值达1.3万亿元。推动农文旅融合发展,深入推进县域商业体系建设,深化农村电商高质量发展行动。

  乡村建设方面,文件要求深入实施“千村引领、万村升级”工程,以农村基本具备现代生活条件为目标,分类建设、从容建设,由点及线、连线扩面,打造彰显徽风皖韵的宜居宜业和美乡村。

  今年,安徽将增强乡村规划引领效能,加强精品示范村和中心村建设,深入实施农村人居环境整治提升行动,推进农村基础设施补短板,完善农村公共服务体系,加强农村生态文明建设,促进县域城乡融合发展。

  在乡村治理方面,文件提出,坚持大抓基层鲜明导向,完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,让农村既充满活力又稳定有序。

  推进乡村全面振兴要依靠科技和改革双轮驱动。科技创新和农村改革好不好、快不快、稳不稳,将是推进农业农村现代化和乡村全面振兴的关键。

  在太和县的一处农田里,一台新型植保无人机10多秒即可撒完一袋肥;在长丰县的一处草莓大棚里,通过手机就可以实现种植管理;在芜湖市繁昌区的一处农场,土壤墒情、虫情等农田数据正实时展现,一个无人农场的计划正在孕育……

  科技为农业插上腾飞的“翅膀”,安徽向着高质高效的农业强省目标不断迈进。

  科技是第一生产力,是加快农业发展方式转变、提升发展效益的主要推动力之一。省委一号文件提出,强化农业科技创新,整合创新资源,构建更加有力有效的农业科技创新体系,统筹推进农业基础研究、应用研究和技术创新,提升农业科技创新能力水平,强化科技与产业对接,加快形成农业新质生产力。

  全面推进乡村振兴,必须用好改革这一法宝。

  作为农村改革的发源地,安徽始终瞄准重点领域和关键环节,释放改革红利,激发乡村发展内生动力。

  省委一号文件指出,牢牢把住处理好农民和土地关系这条主线,坚决守住“四个不能”底线,充分尊重农民意愿,加快推动重要领域和关键环节改革落地见效。下一步,安徽将稳妥推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点,健全现代农业经营体系,完善农村产业制度。

  农业农村工作,说一千、道一万,增加农民收入是关键。去年,安徽农民收入总体保持较快增长。但也要看到,全省农民收入仍低于全国平均水平,巩固农民增收势头面临不少困难挑战,需付出更多努力。

  乡村振兴是为农民而兴,省委一号文件把强化农民增收举措摆在突出位置,提出要千方百计拓宽农民增收致富渠道,农村常住居民人均可支配收入增长7.5%。

  安徽将做好大龄农民工就业扶持、积极推广以工代赈、支持脱贫地区发展庭院经济、实施民宿高质量发展三年行动计划等多项举措,把保障农民利益放在第一位,让农民得实惠。

网站介绍 | 广告刊例 | 联系我们 | 版权声明 | 网站导航

中国安徽在线网站(中安在线)版权所有 未经允许 请勿复制或镜像

增值电信业务经营许可证:皖B2-20080023 信息网络传播视听节目许可证:1208228