会场

章蓉生：

各位记者朋友：

大家上午好！欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。近日，省政府办公厅出台了《安徽省制造业中试平台建设实施方案》，为了帮助大家更全面地了解政策内容，我们邀请到省工业和信息化厅副厅长蒋晨捷先生，省发展改革委副主任刘文峰先生，省科技厅二级巡视员王孟忠先生，请他们介绍文件相关内容，并回答大家提问。

首先，请省工业和信息化厅副厅长蒋晨捷先生介绍文件主要内容。

省工业和信息化厅副厅长 蒋晨捷

蒋晨捷：

各位新闻界的朋友：

大家上午好！感谢大家长期以来对我省制造业中试平台建设的关心和支持。近日，省政府办公厅印发了《安徽省制造业中试平台建设实施方案》（以下简称《实施方案》）。同时，制造强省建设领导小组办公室同步印发了《安徽省制造业中试平台重点建设方向》等配套文件。下面，我就《实施方案》有关情况向大家作简要介绍。

中试是紧密连接创新链、技术链和产业链的关键环节，中试平台是科技成果转化为现实生产力的重要支撑。为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署及省委、省政府工作要求，加快我省制造业中试平台布局建设，健全中试服务体系，提升科技成果转化和产业化水平，省工业和信息化厅会同有关部门，在系统调研、借鉴先进地区经验、立足安徽实际的基础上，牵头制定了《实施方案》。

一、出台背景及意义

一是深入贯彻落实国家战略部署，抢抓制造业高质量发展新机遇。党的二十届三中、四中全会将布局建设中试验证平台作为完善国家创新体系、提升产业创新能力的重要举措，工业和信息化部、国家发展改革委联合印发的《制造业中试创新发展实施意见》也提出了具体要求。制定《实施方案》，是我省积极融入国家战略布局，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展的关键举措，是更好服务国家战略大局的务实行动。

二是更好推动科技创新和产业创新深度融合发展，打通成果转化“最后一公里”。当前，我省部分领域仍存在中试资源分散、开放共享不足、工程验证能力薄弱等短板，“实验室成果走不出、生产线需求接不上”问题较为突出。《实施方案》的出台，将加速中试平台的体系化布局与能力提升，有效疏解产业化进程中的关键堵点，有效弥合研发与生产之间的鸿沟，加速技术成果工程化应用，提升科技成果转化效能，推动创新链与产业链深度融合。

三是构建与我省“十五五”现代产业体系相匹配的中试服务新格局。《实施方案》立足我省制造业集群和“1188”现代化产业体系，坚持统筹谋划、分类施策、精准发力，明确中试平台的建设模式、重点任务和政策保障，加快形成覆盖重点产业、支撑工程化开发与产业化应用的中试服务能力，为培育新质生产力，构建现代化产业体系注入新动能。

二、主要内容

《实施方案》主要包括建设目标、建设布局与模式、重点任务三个部分。

（一）建设目标。坚持智能化、绿色化、融合化发展方向，遵循市场主导、政府引导、需求牵引、开放共享原则，到2028年，培育建设省级制造业中试平台30家左右，在优势产业领域争创国家级制造业中试平台，形成支撑制造业技术成果工程化开发与产业化应用的中试服务体系。

（二）建设布局与模式。围绕我省重点产业创新发展需求，在智能网联新能源汽车、新一代信息技术、人工智能、高端装备制造、新能源及绿色低碳、新材料、低空经济和商业航天、机器人、智能家居、生物医药和高端医疗器械等重点领域，以及量子科技、生物制造、氢能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信、前沿材料等未来产业领域，分类布局中试平台建设。同时，因地制宜、分类施策，提出四种建设模式：支持企业自主建设运营，鼓励开放共享；支持高校院所聚焦成果转化，建设专业化平台；支持政府投资建设公共服务平台，满足多样化需求；推动政产学研用多元主体联合共建，实现风险共担、利益共享。

（三）重点任务。主要包括以下内容：

一是完善中试基础能力。支持建设专业化中试线与标准化试验场地，配备先进的试制、测试、计量等关键设备与工业软件。加强新一代信息技术融合应用，推广数字孪生、人工智能大模型等技术在工艺验证、缺陷检测、预测性维护等场景的应用，推动平台资源网络化连接、协同与共享。

二是夯实中试技术支撑。支持中试平台参与省级科技创新攻坚计划、省重大产业创新计划和开展产业链协同创新，突破极端工况模拟、可靠性验证等核心技术瓶颈，推进工艺放大与系统集成等工程化技术研发。加快高精度测量仪器、高端试验设备等产品研制与应用，加强设计仿真软件攻关。引导企业制定中试能力提升计划。

三是提升中试转化效能。支持中试平台联合科技服务机构，主动对接市场需求，筛选具备产业化前景的科研成果，通过技术转让、投融资对接等方式，加快中试成果产业化。鼓励建设主体为新技术、新产品、新模式搭建真实的试验环境和验证场景。对通过中试验证、具有重大应用前景和高附加值的试验材料、高端产品和装备、核心软件，推荐申报省“三首”产品和省“三新”项目。

四是拓展中试公共服务。面向中小企业创新需求，推动中试平台提供工程开发、技术熟化、工艺创新等专业化公共服务。利用“益企服务云”等载体，拓展技术成果转化、投融资对接等市场化服务。鼓励龙头企业、国有企业、高校院所等开放共享自建自用的中试设施设备、试验环境、应用场景。积极推动我省中试平台融入长三角一体化综合性中试服务平台体系。

五是培育中试优质企业。支持中小企业聚焦中试环节专用设备、工具、软件、服务等细分市场，精耕细作，增强创新能力，培育更多省级专精特新中小企业。鼓励中试平台市场化运作，形成覆盖工程开发、技术熟化、工艺创新、样品试制、试验检测等功能的全链条服务能力，加大对专精特新中小企业的服务支持力度。

六是优化中试创新生态。支持企业、行业协会、产业联盟等主导或参与制修订中试基础通用、关键技术、行业应用等方面标准。支持发展第三方检验检测机构、计量测试机构，为中试活动提供专业服务。深化产教融合，支持产学研合作，培养“六懂”复合型人才和卓越工程师。支持省内高校设置中试相关课程或专业方向，与中试平台共建实训基地。畅通中试人才职称晋升通道，将符合条件的优秀人才纳入职称评审绿色通道。引导省新兴产业引导基金等各类政府投资基金以及社会资本，以市场化方式参与中试平台建设与运营。推动银行、保险、融资租赁等金融机构创新“中试险”“研发贷”“转化贷”等特色金融产品。鼓励中试平台申请CNAS（中国合格评定国家认可委员会）、CMA（中国计量认证）等资质，提升其检验检测报告的权威性和公信力。

下一步，省工业和信息化厅将按照省委、省政府部署要求，发挥制造强省建设领导小组办公室统筹协调作用，会同相关部门加快《实施方案》任务落实和政策兑现，推动安徽省制造业中试平台高质量建设，为高水平赋能新型工业化、建设制造强省提供有力支撑。

谢谢大家！

省委宣传部新闻发布处处长 章蓉生

章蓉生：

谢谢蒋厅长的解读。下面欢迎各位记者提问，提问前请举手示意，并通报所在新闻单位。

安徽日报记者提问

安徽日报记者：

《实施方案》中提出支持服务企业科技研发、具有公共服务属性的成果转化概念验证中心和中试基地，请问推动省科技成果转化概念验证中心和中试基地建设的具体做法有哪些？

省科技厅二级巡视员 王孟忠

王孟忠：

感谢您的提问。近年来，省科技厅系统构建改革牵引、成果验证、中试熟化、落地孵化、供需对接的全链条成果转化服务保障体系，高质量建设省科技成果转化概念验证中心和中试基地，推动科技创新和产业创新深度融合，不断提升科技成果转化效能。

一是建强概念验证、中试基地队伍。加强概念验证中心和中试基地的“统和建”，打造平台矩阵。一是“统”好创新平台概念验证、中试资源。鼓励我省现有高校院所、产业创新研究院、顶尖孵化器等各类创新平台开放和共享概念验证、中试资源，强化对“硬科技”的技术可行性验证。二是“建”好概念验证中心和中试基地。省市区联动，建设首批8家省级概念验证中心，汇聚200余人高层次专业技术人员，为高校院所、科技型企业等提供原理验证、技术可行性验证、商业前景验证等服务近1000次。累计备案58家省科技成果转化中试基地，为科技型企业等提供1万余次技术开发服务，有效促进了实验室成果走向生产线。

二是构建开放的验证中试服务。建立科技成果发现、验证、中试的标准化、开放性服务体系。一是建立“早发现”机制。深化概念验证中心和中试基地与各类科研机构合作，更大范围导入外部科创资源，强化成果发现、筛选、熟化功能，在科研人员中树立“先验证中试、后转化落地”理念。二是引导概念验证中心和中试基地开放共享服务。明确备案省级概念验证中心和中试基地需开放服务，并将对外服务项目情况等作为绩效评价的主要指标，确保概念验证中心和中试基地不仅服务于“自家成果”，更面向全社会开放，弥补早期科技成果从实验室到生产线的空白环节。

三是营造保障成果高效转化的创新生态。强化验证中试的要素保障，推动各类创新平台协同联动。一是在要素保障上，明确建立绩效评价激励机制，给予概念验证中心、中试基地资金支持，为处于萌芽状态的概念验证或中试项目提供启动资金；支持概念验证中心和中试基地建立由学术界、产业界和投资界专家组成的高水平顾问团队，提升科技成果转化效率。二是在联动协同上，探索概念验证中心、中试基地与科技企业孵化器、产业园区等的有序联动机制，主动为验证中试成功项目提供落地、金融对接等全流程服务，真正实现科技成果“挖掘一批、验证一批、落地一批”的良性循环。

国际商报记者提问

国际商报记者：

制造业中试平台是生产性服务业中研发设计与技术服务的重要组成部分，是推动先进制造业与现代服务业深度融合的关键支撑，请问安徽省发展改革委在培育发展生产性服务业方面将采取哪些措施，支持制造业中试平台建设？

省发展改革委副主任 刘文峰

刘文峰：

感谢您的提问。中试平台是由企业、专业机构、高校和科研院所等主体以市场机制为牵引自愿建设、自主结合，为处在试制阶段的新产品或样品转化到规模化生产过程，提供中间性试验服务的法人实体或创新载体；是制造业创新体系的有机组成部分和现代化产业体系的重要支撑。

省发展改革委正在按照省委、省政府部署要求，一体推进工业设计、技术开发、中试验证等制造业领域生产性服务业发展。

顶层设计方面，我们正全面贯彻全国服务业大会精神，认真落实《国务院关于推进服务业扩能提质的意见》要求，研究起草我省实施意见，将提出支持制造业中试平台建设的具体措施。

组织实施方面，2025年经省政府同意，我们印发了《推动重点产业集群与生产性服务业融合发展行动方案》，正在推动省先进制造业集群、县域特色产业集群、产业园区等建设一批工业设计中心、检验检测中心、共性技术平台、科技成果转化基地等，提升产业集群全产业链中试配套服务能力。

政策支持方面，我们已将中试验证纳入服务业政策支持范围，通过投资补助方式支持重点项目建设；积极支持符合条件的项目纳入国家服务业有关专项。同时，支持省级未来产业先导区建设未来产业概念验证中心、中试验证平台，按规定给予相应补助。

央广网记者提问

央广网记者：

当前，不少省份都在布局建设中试平台。请问《实施方案》有哪些独特考量或“安徽特色”？特别是在支持重点和建设模式上，怎样与本地产业实际的结合？

蒋晨捷：

感谢您的提问。安徽省在谋划制造业中试平台建设时，核心考量就是立足本省产业基础、突出安徽特色、服务国家战略。具体来说，就是力求做到三个“紧密结合”：

一是与安徽的产业优势紧密结合。《实施方案》明确提出，要围绕我省正在打造的具有国际竞争力的先进制造业集群和“1188”现代化产业体系精准布局。我们既要“做强”智能网联新能源汽车、新一代信息技术、高端装备等优势产业的中试能力，也要面向量子科技、生物制造、氢能、通用人工智能等未来产业前瞻部署中试平台，让优势产业“领跑”地位更稳，让未来产业“先发”优势更足。

二是与多元主体的实际需求紧密结合。针对企业、高校院所、园区等不同主体的特点和需求，提出了四种建设模式：支持企业自主建设中试平台并面向中小企业开放共享；鼓励高校院所以技术入股、独立法人运作等市场化方式建设中试平台；支持在产业集聚区由政府投资建设公共服务性质的中试平台；以及推动政产学研用多方联合共建中试平台，实现风险共担、利益共享。这四种模式形成了可灵活选择的“菜单”，旨在充分调动各方积极性，避免“一刀切”，让有能力的主体愿建、有需求的主体能用。

三是与长三角一体化发展紧密结合。安徽作为长三角的一员，方案特别强调要主动融入长三角一体化中试服务平台体系，推动区域内创新资源互通共享，避免低水平重复建设，在协同中找准定位，在开放中提升能级。

《实施方案》既瞄准了国家战略急需和前沿方向，又深深扎根于安徽的产业土壤，力求通过精准布局和模式创新，真正打通科技成果从“实验室”到“生产线”的“最后一公里”。

章蓉生：

中试平台承担着将科研成果从“样品”转化为“产品”、从“产品”转化为“产业”的重要任务，请各新闻单位深入解读文件精神，广泛开展宣传报道，为推进我省“1188”现代化产业体系建设营造良好的舆论氛围。本场发布会就到这里，再次谢谢各位发布人，谢谢记者朋友们！再见！