会场
汪晔宇：
各位记者朋友：
省委宣传部新闻发布处处长 汪晔宇
大家上午好！欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。今天举行“奋发有为往前赶”系列新闻发布会的第10场，主题是“推进金融服务高质量发展”。我们邀请到省委金融办副主任郭庆先生，人民银行安徽省分行副行长黄敏先生，安徽金融监管局一级巡视员施其武先生，安徽证监局副局长柳艺女士，请他们介绍有关情况并回答记者朋友的提问。
首先，请省委金融办副主任郭庆先生作介绍。
郭庆：
各位来宾、媒体朋友们：
省委金融办副主任 郭庆
今年以来，全省金融系统深入学习贯彻习近平总书记关于金融工作的重要论述和考察安徽重要讲话精神，认真落实省委、省政府决策部署，按照全省金融系统工作会议要求，围绕打造“三地一区”战略定位，干字当头，创先争优，全力推动金融高质量发展。全省金融运行稳中向好、好中提质，实现一季度“开门稳”“开门红”。
一、金融支持经济稳增长更加有力。深入贯彻中央及省委经济工作会议精神，全力推动金融“三个往前赶”。
一是政策举措持续加力。落实中央一揽子金融增量政策，及时跟进省政府稳经济“30条”，出台《金融支持经济回升向好若干措施》，实施金融助力提振消费专项行动，加大对“两重”“两新”项目建设金融支持力度，研究制定金融稳外贸政策举措。深入开展万企融资对接系列活动，先后举办全省重大项目及外经贸领域融资对接会，发布融资需求472个、金额1562亿元。
二是信贷总量较快增长。抢抓适度宽松的货币政策机遇，推动更多信贷资源流向实体经济，3月末，全省人民币贷款9.08万亿元，首次跨上9万亿元台阶，总量跃居全国第10位。贷款增速10.3%、高于全国平均2.9个百分点、居全国第3位。
三是资本市场成效明显。一季度，全省新增境内上市公司4家、居全国第3位，境内上市公司数量合计185家、居全国第7位。实现直接融资1804.8亿元，增速25.6%、居全国第4位，排名创同期历史新高。省新兴产业引导基金母子基金合计170只，累计投资372亿元、项目747个；在皖落地私募基金规模1.83万亿元、居全国第7位。
四是金融赋能新质生产力加快发展。创新开展人工智能“产业金融”试点，推动金融服务组团，为产业发展提供“总对总”金融服务。3月末，全省制造业贷款、战略性新兴产业贷款余额均突破万亿元。
二、金融服务质效持续提升。做深做实金融“五篇大文章”，持续加强重点领域和薄弱环节的优质金融服务。
一是科技金融持续发力。高标准建设合肥科创金融改革试验区，落地14家总行级科创金融服务中心、72家科技专营机构，设立17家科创金融工作站。主动对接合肥滨湖科学城实体化改革，推动金融支持科创企业“共同成长计划”提质扩面，全省推广“贷投批量联动”试点，落地全省首批次科技企业核心团队持股计划和股权激励贷款、首笔科技企业并购贷款。一季度，全省科技贷款新增超千亿，余额达8679亿元、增速28%。
二是绿色金融加快发展。建立健全绿色金融评价和通报机制，持续创新绿色金融产品和服务模式，落地全国首笔“碳中和”挂钩贷款，发行全国首单金融租赁行业长三角一体化主题绿色金融债券。3月末，全省绿色贷款余额1.5万亿元、增速35%。
三是普惠金融提质增效。完善支持小微企业融资协调工作机制，累计走访小微经营主体699万户、发放贷款4402亿元。全省民营企业贷款余额2.47万亿元，连续10个月增速快于各项贷款平均增速。涉农贷款余额超2.6万亿元。政府性融资担保机构累计为中小微企业提供融资担保2691亿元、平均费率仅0.76%。
四是养老金融加速破题。全省90%以上的银行、保险网点完成适老化改造。金融机构创新各类养老金融产品552款，累计发放养老产业专项贷款132亿元、同比实现翻番。特别是，近期我们会同省民政厅等单位制定促进养老金融高质量发展的“10”条措施，这是我省首个养老金融政策。
五是数字金融深化发展。加快金融机构数字化转型步伐，推进人工智能+金融创新，提高金融服务质效。发挥省融资信用服务平台功能，累计为174万家小微企业提供线上融资2.15万亿元。
三、金融运行平稳有序。坚持把防范化解金融风险作为首要任务，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。
一是银行资产质量居全国前列。稳妥推进地方中小金融机构风险处置，加快不良贷款清收，一季度全省不良贷款率低于1%，银行资产质量居全国第6。
二是地方金融组织发展持续规范。完善地方金融组织监管细则，制定现场检查、非现场检查等工作指引，推进全省地方金融组织规范整治。出台安徽省推进融资租赁业高质量发展工作方案。
三是非法金融活动趋势性收敛。建立省市县三级全覆盖的防非打非工作机制，形成防非打非“制度链”和“防护网”，深入推进打击非法集资专项行动。一季度，化解非法集资存量案件29件，全省无新发非法集资案件。
下一步，全省金融系统将深入贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府工作部署，持续提升金融服务实体经济质效，全力以赴支持完成全年经济社会发展目标任务，为推动安徽高质量发展提供有力金融支撑。
汪晔宇：
谢谢郭庆副主任的介绍。
下面进入答问环节，欢迎各位记者提问，提问前请举手示意，并通报一下所在的新闻机构。
安徽广播电视台记者：
近期国家金融监督管理总局发布了科技金融相关的AIC试点和并购贷款政策，请问安徽金融监管局，目前这些试点政策在安徽的落地情况如何？
安徽广播电视台记者提问
施其武：
谢谢这位记者朋友的提问。为贯彻落实习近平总书记考察安徽提出的“科学技术要打头阵”要求，安徽金融监管局坚持以金融支持科技创新作为主攻方向，积极向金融监管总局争取，推动金融资产投资公司（以下简称AIC）股权投资试点和科技企业并购贷款试点政策在皖落地见效。
安徽金融监管局一级巡视员 施其武
在推进AIC试点政策实施方面，引导机构投早、投小、投长期、投硬科技。推动合肥市纳入全国首批AIC股权直投扩容试点范围，建立金融监管部门、合肥市政府、银行三方联动机制，指导5家大型银行第一时间对接总行、嫁接资源，摸清并争取最大试点份额。推动在全国率先签订长三角首只百亿元AIC股权直投协议，会同合肥市政府根据科创企业特征、需求，梳理项目储备，切实做到精准匹配。完成试点扩容以来全国首笔亿元AIC股权直投项目投放，按照“小规模、单点投资、快速落地”原则，在30天内向光学级聚酯薄膜生产项目完成了投资。初步统计，安徽在设AIC盲池基金6只，规模约60亿元。
优化“信贷+外部直投”融资模式，推动AIC基金股权投资辐射全省，会同省发展改革委招募各地市政府投资基金参与合肥地区AIC基金组建工作，目前，5家AIC基金达成合作意向。鼓励全省银行机构与AIC基金加强联动合作，引导AIC基金通过“贷投批量联动”投向全省16个地市科创企业，探索实现“银行系资金+创投基金+银行信贷”三方资金共同发力。一季度末，“贷投批量联动”已在全省9个地市为1800余户科创企业提供信贷支持263亿元，带动股权融资388亿元。
落实科技企业并购贷款试点政策方面，推动试点银行助力科技企业加快产业整合。我局抢抓合肥首批试点政策红利，会同省工业和信息化厅、合肥市政府等与13家试点银行共同解读试点政策，初步摸排科创企业并购需求。指导试点银行构建“并购贷款+并购顾问”服务模式，积极引入内外部资源，将金融服务延伸至交易撮合、执行、整合的全流程。联合省发展改革委、省工业和信息化厅、省科技厅等部门建立横向信息共享机制，指导15家省级银行保险机构加入安徽省并购联合会，向银行保险机构推送8类7.7万家科技企业名录信息，批量化、平台化提升并购项目融资匹配效率。截至目前，辖内试点银行已发放3笔科技企业并购贷款，总额2660万元，涉及并购交易总额5830万元，另有12笔业务持续推进，预估贷款金额24.62亿元。
下一步，我局将持续引领做好试点，有序扩大并购贷款发放规模，通过优化考核、建立容错机制、加强政策配套等措施，提升安徽企业并购重组金融支持动能，为培育新质生产力和促进区域经济高质量发展持续保驾护航。
央广网记者：
适度宽松的货币政策背景下，如何发挥结构性货币政策工具的作用？
央广网记者提问
黄敏：
谢谢这位记者朋友的提问。“适度宽松”的货币政策取向体现了支持性的货币政策立场，表明社会融资环境较为宽松。2024年，我们向全省金融机构发放各类低成本结构性货币政策工具资金约2250亿元。2025年，人民银行安徽省分行完整、准确贯彻落实适度宽松的货币政策，充分发挥结构性货币政策工具总量和结构的双重功能，加大力度支持安徽经济高质量发展。
人民银行安徽省分行副行长 黄敏
一是充分发挥支农支小再贷款、再贴现服务普惠金融作用，加大对涉农、小微和民营企业的支持力度。今年以来，人民银行将支农支小再贷款合并，额度打通使用，发放对象统一为各类地方法人银行，优化限额分配机制，简化办理程序，提升政策资金使用效率和灵活度。2024年，人民银行安徽省分行累计向金融机构发放支农、支小再贷款和再贴现1891.58亿元，2025年一季度又发放了443.06亿元，为金融机构加大对涉农、小微和民营企业的支持力度提供了充足的低成本资金支持。一季度，我省普惠小微贷款余额1.46万亿元，同比增长15.68%。
二是运用科技创新和技术改造再贷款，助力科创金融高质量发展。人民银行安徽省分行会同省发展改革委等部门抢抓政策机遇，建立项目推进协调解决机制，引导金融机构逐户走访清单内企业，确保精准对接，同时在审批流程、规模保障、利率定价等方面给予资源倾斜，切实提升金融服务的准确性、直达性、时效性。一季度末，安徽省科技创新再贷款项下共为722家企业授信109亿元，为696家企业发放贷款83亿元。技术改造项下共为265个项目授信794亿元，为246个项目发放贷款269亿元。
三是运用碳减排支持工具，引导金融机构积极推动绿色转型。政策实施以来，引导21家全国性银行在皖分支机构发放碳减排贷款457.72亿元。推动我省徽商银行等5家法人金融机构获得碳减排支持工具使用资格，累计发放碳减排支持工具低成本资金6.9亿元，为53个项目提供优惠利率融资，带动披露的碳减排量达73万吨，金融支持绿色转型成效显著。
四是运用保障性住房再贷款，支持房地产市场平稳健康发展。在“以需定购”基础上加大对收购已建成存量商品房用作保障性住房项目的支持。六安市舒城县、亳州市蒙城县、池州市东至县、蚌埠市、淮北市项目均已获得住房租赁团体购房贷款授信，累计获批额度12.54亿元，累计投放9.37亿元，已分批申请保障性住房再贷款9.24亿元，第一批初审通过4.26亿元。
下一步，人民银行安徽省分行将认真学习领会中央政治局会议精神，贯彻执行总行各项工作部署，用好用足适度宽松的货币政策，充分发挥结构性货币政策工具总量和结构的双重功能，引导金融机构持续加大对重大战略、重点领域和薄弱环节的支持力度，推动我省经济高质量发展。
安徽日报记者：
近期，安徽证监局聚焦服务科技创新和新质生产力发展，引导行业机构充分发挥功能性作用，在全国首创开展了“以创促创”行动，请简要介绍一下活动情况？
安徽日报记者提问
柳艺：
谢谢这位记者朋友的提问。近年来，安徽证监局深入学习贯彻习近平总书记考察安徽时关于科技创新的重要讲话精神，认真落实中央金融工作会议、新“国九条”以及证监会“1+N”政策体系工作部署，秉持“科技打头、金融架桥”理念，就资本市场及行业机构如何更好服务科技创新和新质生产力开展深入调研，聚焦科技创新链痛点堵点问题，谋划开展以金融功能性服务创新促进科技创新行动（以下简称“以创促创”行动），推动金融资源向科技创新领域集聚。
安徽证监局副局长 柳艺
2024年12月27日，安徽资本市场“以创促创”行动在合肥顺利启动，集中发布首批6项功能性创新品牌。上交所推出“科创安徽债券创新服务基地”，打造更加贴合科技创新需求的债券融资服务体系。国元证券推出“科学家陪伴计划”，为科学家创业提供全生命周期贴身陪伴服务。华安证券推出“鹰羚加速成长计划”，推动更多细分赛道腰部以下硬科技、高成长企业进入产业投资视野。易方达推出“安徽创新资产培育中心”，为不同发展阶段的优质企业提供全方位、定制化的培育服务。毕马威推出“安徽科创企业估值服务中心”为安徽科技类初创企业提供一站式估值管理服务。安徽上市公司协会推出“规范链前延工程”，以创新规范服务提升初创科技企业治理水平。活动开展以来，助力安徽科创企业发行全国首单未来产业债、全国首单科技成果转化债、全国首单先进制造科创债，累计提供直接融资超300亿元，为1500余家科创企业提供免费金融服务。
“以创促创”行动，是安徽资本市场发挥行业机构功能性、落实“科技金融”这篇大文章的首创性探索，旨在为促进“科技—产业—金融”良性循环不断提供新的“安徽方案”。活动突出“服务前延”，引导行业机构沿着科技创新全链条向前延伸去查找痛点堵点，以行业所能服务科技所需。突出“树品牌”，形成可固化服务载体，树立可复制可推广的品牌。突出“以功能促盈利”，引导行业机构为初创期科创企业提供免费增值服务，培育出更多的创新客户资源，最终实现功能性和盈利性的统一。
下一步，我局将抓好“以创促创”服务品牌效果落地，引导行业机构进一步拓展和深化各项服务内容。同时，总结经验，完善机制，持续发布更多“以创促创”服务品牌，助力安徽新质生产力发展和科技创新。
新华网记者：
近年来，养老金融成为社会关注的热点。刚刚在发布中提到，安徽积极破题养老金融，近期会同省民政厅等出台了促进养老金融高质量发展措施，请您给我们详细介绍下。
新华网记者提问
郭庆：
谢谢这位记者朋友的提问。大力发展养老金融是贯彻落实中央金融工作会议精神、推进中国式养老事业和发展银发经济的重要举措，也是助力我省加快构建“皖美养老”服务体系的迫切需要。近期，我办联合省民政厅、人民银行安徽省分行、安徽金融监管局印发了《关于促进养老金融高质量发展的若干措施》，重点从五个方面发力。
一是深化养老金融供给侧改革。加快构建与人口老龄化、多样化养老需求相适应的新型养老金融体系，鼓励金融机构通过银行贷款、融资租赁、信托计划等，加大对养老经营主体融资支持。依托沪皖共建长三角（广德）康养基地，探索创建广德养老金融示范区。
二是健全多层次多支柱养老保险体系。完善灵活就业人员、农民工、新就业形态人员等群体参加养老保险政策。创新“类职业年金”管理+人才补贴+人才综合服务，降低企业年金参与门槛，推动年金扩围增效。全面推行个人养老金制度，鼓励金融机构提供差异化的个人养老金产品，满足人民群众多样化养老保障和跨期财务规划需求。
三是丰富养老金融产品服务。支持银行机构设立养老金融服务中心，开发针对养老产业的特色信贷产品，满足养老产业多样化融资需求。完善养老产业信贷支持政策，用好普惠养老领域货币、信贷等政策，开展“养老服务批次贷”担保业务，降低养老领域融资成本。支持符合条件的养老企业利用政府专项债、上市、发行债券、REITs等方式进行融资。
四是完善老年群体金融消费环境。鼓励金融机构设置老年优待窗口，为老年客户提供便利服务。优化老龄群体金融支付服务，加强“长春花”适老化支付服务品牌建设，改造完善适老化支付服务基础设施。拓展社保卡应用场景，推动养老医疗补贴统一发放，实现涉老服务“一卡通”。
五是强化养老领域金融风险防控。加强养老机构预收费监管，严厉打击养老领域非法集资、诈骗等行为，维护老年人合法权益。
下一步，我们将以《若干措施》为抓手，持续推动政策落地见效，重点在创新产品服务、扩大覆盖范围、优化生态协同等方面发力，加快建立完善养老金融体系，服务银发经济、健康和养老产业高质量发展。
汪晔宇：
本场发布会就到这里。谢谢4位发布人，谢谢各位记者朋友！
