会场
汪晔宇：
各位记者朋友：
省委宣传部新闻发布处处长 汪晔宇
新年好！欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。今天是新春上班第一天，上午省委、省政府召开新春“第一会”，释放了时不我待优环境、促发展的强烈信号。本场发布会，我们邀请省直有关部门负责同志，专题解读省委、省政府《关于加快实施20项重大工程推动服务业高质量发展的若干意见》，并回答大家感兴趣的问题。
出席今天发布会的是：省发展改革委副主任钟岚女士，省经济和信息化厅副厅长罗文杉先生，省商务厅副厅长黄英女士，省文化和旅游厅党组成员蔡小莉女士。
首先，请钟主任介绍有关情况。
钟岚：
各位新闻界的朋友们：
省发展改革委党组成员、副主任 钟岚
大家下午好！近日，省委、省政府印发了《关于加快实施20项重大工程推动服务业高质量发展的若干意见》。下面，我向大家简要介绍一下相关情况。
一、起草背景
推动服务业高质量发展、构建优质高效服务业新体系，是贯彻落实党的二十大精神的重要举措，是加快发展新质生产力、建设现代化产业体系的内在要求。近年来，省委、省政府高度重视服务业发展，持续加强政策引导，强化要素保障，优化市场环境，一批细分行业龙头企业加速成长，大量新产业新业态新模式不断涌现，各类服务业集聚区的知名度和影响力明显提升，服务业对经济社会发展的支撑作用显著增强。2023年，全省服务业增加值24682.2亿元、增长5.8%，占GDP比重提升至52.5%，比2022年提高1.6个百分点，创历年来新高，与全国平均水平的差距进一步缩小。但同时也要看到，对标沪苏浙等发达地区，我省服务业发展融合程度不深、集聚水平不高、市场主体不强等问题还比较突出。为此，按照省委、省政府工作要求，省发展改革委会同省有关单位共同起草了《关于加快实施20项重大工程推动服务业高质量发展的若干意见》，广泛征求各方面意见建议，经省委常委会会议审议通过后，于2023年12月22日以省委、省政府名义正式印发。
二、主要特点
《若干意见》起草过程中，我们注重把握以下三个方面：
一是贯彻党的二十大精神，准确把握融合创新思路。深入贯彻二十大关于“构建优质高效服务业新体系，推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合”的发展要求，认真领会习近平总书记关于新质生产力的重要论述，全面落实国家《关于构建优质高效服务业新体系的措施》工作部署，系统谋划我省推动服务业融合创新、数字赋能、品质提升的新路径、新举措。
二是紧扣省委省政府部署，聚焦突破重点发展领域。紧紧围绕省委、省政府打造“三地一区”、建设“七个强省”战略部署，立足我省发展实际，聚焦生产性服务业和生活性服务业的重点领域，推动创新能力、服务品质、服务效率不断改进，进一步激发包括民营经济在内的各类市场主体活力，着力打造“皖美服务”品牌。
三是强化抓落实工作要求，明确扬长补短任务举措。在学习借鉴沪苏浙等发达地区经验做法基础上，针对我省服务业优势领域和短板弱项，推动实施20项重大工程，逐一明确具体抓手、目标任务和责任单位，确保各项工作落到实处。
三、主要内容
《若干意见》共八个部分、30项具体任务。
一是明确发展目标。《若干意见》提出，以推动融合化、集聚化、数字化、专业化、优质化为主要路径，大力推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，积极引导生活性服务业向高品质和多样化发展，做大产业规模，创新业态模式，提升辐射能级，打造特色品牌。《若干意见》明确，到2027年全省服务业增加值达到3.5万亿元，服务业劳动生产率提高到22万元/人，培育“皖美品牌”服务业企业120家、“两业融合”发展标杆单位100个，服务业结构、效率、质量赶上全国平均水平。
二是突出重点任务。《若干意见》围绕构建优质高效服务业新体系，提出实施20项重大工程。聚焦服务业重点发展领域，推动实施工业互联网平台培育壮大、物流供应链服务降本增效、现代金融服务创新赋能、人力资源服务集聚开发、电子商务服务提档升级、软件信息服务培优育强、设计检测服务创新发展、节能环保服务提质扩面、商务咨询服务专业提升、会展赛事服务扩容提质、实验外包服务强基提质、文化演艺服务繁荣创新和民生服务品质升级工程。把握服务业发展关键环节，加快实施服务业集聚提档、总部经济集聚、平台经济引育、服务强企培育、皖美服务品牌创建、两业融合场景标杆以及“数字+”赋能创新工程。
三是完善保障措施。为进一步优化服务业发展环境，《若干意见》明确成立由省委、省政府主要负责同志任组长的省现代服务业发展领导小组，健全协调推进机制，聚焦制约服务业发展的关键环节深化重点领域改革，面向长三角以及国内大循环、国内国际双循环全面扩大开放，并从加大财政金融支持、壮大专业人才队伍、加强项目用地保障、依法合规开放公共资源等方面加强扶持，充分激发服务业发展市场活力和内生动能。
下一步，省发展改革委将按照省委、省政府决策部署，充分发挥省现代服务业发展领导小组办公室牵头抓总作用，加强统筹协调，强化工作创新，确保《若干意见》落地见效，为奋力打造“三地一区”、建设“七个强省”提供更有力支撑。
汪晔宇：
谢谢钟主任的介绍。
下面欢迎记者朋友提问，提问前请举手示意，并通报一下所在的新闻机构。
安徽卫视记者：
近年来，省经济和信息化厅在促进生产性服务业发展，培育新模式、新场景、新业态等方面取得了明显成效。请您介绍一下总体情况和下一步工作打算？
安徽卫视记者提问
罗文杉：
谢谢您的提问。近年来，安徽省经济和信息化厅深入贯彻落实党的二十大关于“推动现代服务业同先进制造业深度融合”的部署要求，立足职能职责，大力推动生产性服务业发展，取得了明显成效。概括起来，主要包括以下四个方面：
省经济和信息化厅党组成员、副厅长 罗文杉
一是工业设计能力持续提升。工业设计是创新链的起点，也是价值链的源头。近年来，我们坚持把发展工业设计作为推动新型工业化的重要抓手，累计认定省级工业设计中心681家，培育国家级工业设计中心18家，数量居全国第七位，中部第一位。
二是服务型制造示范典型引路。坚持抓示范、树标杆，开展服务型制造示范遴选，累计培育省级服务型制造示范企业375家、示范平台97个。其中，34家企业和平台入选国家级服务型制造示范，居全国第10位。
三是工业互联网平台质效升级。聚焦“智改数转网联”，培育壮大工业互联网平台，累计培育省级重点平台48家。其中，3家平台入选国家级“双跨”平台，22家平台入选工信部特色型平台，数量均居全国第5位。
四是软件信息服务业加速发展。聚焦基础软件和工业软件，以智能语音国家先进制造业集群建设为牵引，全省累计培育工业软件骨干企业81家，针对中小微制造业企业发放软件服务包3.49万个。2023年，全省软件服务业主营业务收入突破2000亿元，达2112亿元，同比增长21.8%。
下一步，我厅将深入贯彻落实省委、省政府决策部署，持续推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。具体将抓好以下三个方面工作：
一是推动“制造+服务”深度融合。加强国家级及省级服务型制造示范企业、示范平台和工业设计中心培育。办好第十一届安徽省工业设计大赛，促进更多“设计精品”转化为“市场爆品”。
二是推动工业互联网平台扩量提质。强化省级重点工业互联网平台培育，鼓励省内重点平台争创国家级“双跨”平台和特色型平台。持续推进“1+16+N”工业互联网平台服务体系建设。
三是推动软件信息服务业创新发展。深入实施中国声谷高质量发展规划，打造以智能语音为产业特色的世界级先进制造业集群。建设基础软件和工业软件产业基础共性平台，推进工业软件创新发展。发挥软件服务包使用实效，探索“软件+服务”“模型+服务”推广应用新场景。
安徽公共频道记者：
近年来，新型消费迅速发展，在推动消费恢复扩大的同时，对促进服务业高质量发展发挥了重要作用。请问商务部门在推动新型消费发展方面将采取哪些举措？
安徽公共频道记者提问
黄英：
感谢您的提问。中央经济工作会议提出，“要推动消费从疫后恢复转向持续扩大，培育壮大新型消费”。近年来，在省委、省政府高度重视和推动下，全省商务部门乘势数字经济发展，抢抓消费恢复契机，坚持“政策＋活动”双轮驱动，大力发展消费新业态新模式，推动消费市场快速恢复，2023年全省实现社消零总额2.3万亿元、增长6.9％，其中实物商品网上零售额增长12%，占社消零总额的比重为14.8%、比上年高0.8个百分点，新型消费支撑和带动作用不断增强。下一步，我们将着力从以下3个方面推动新型消费发展，大力推动消费恢复扩大。
省商务厅党组成员、副厅长 黄英
一是着力推广商贸新业态新模式。启动实施即时零售三年行动，推动传统零售企业数字化转型，力争全省重点平台即时零售销售规模超100亿元。提升商贸载体智慧水平，支持10条以上重点街区改造提升。打造数实融合消费新场景，加快生活服务数字化赋能，激发数字消费活力。
二是着力推进电商创新提质。推动直播电商等健康发展，办好“徽动消费 精品网货”2024安徽好网货大赛，举办“东方甄选安徽行”、“徽常皖美e起购”系列直播带货活动，探索开展直播电商基地评选认定，力争全省网络零售额增长8%以上。
三是着力推动商文旅融合发展。会同文旅、发改等部门，合力打造一批共建共享的融合载体、场景和品牌，培育文化底蕴足、烟火气息浓的省级商文旅融合发展集聚区30个以上，推动商文旅资源整合、业态融合、市场聚合。组织“皖韵有礼”老字号国货潮品系列展销活动，新培育一批“中华老字号”、“安徽老字号”，推动老字号守正创新“赶潮”新消费。
人民日报数字传播记者：
去年以来，线下演出市场持续升温，文化演艺经济成为拉动消费的新引擎。请问20项重大工程中“文化演艺服务繁荣创新工程”今年的工作重点是什么？
人民日报数字传播记者提问
蔡小莉：
感谢您的提问。实施“文化演艺服务繁荣创新工程”是促进服务业高质量发展、加快建设繁荣兴盛文化强省的有力举措。今年，我们主要从以下3个方面重点发力。
省文化和旅游厅党组成员 蔡小莉
一是繁荣艺术创作展演。实施戏剧创作孵化计划，探索“揭榜挂帅”模式推进创作生产。围绕庆祝中华人民共和国成立75周年，组织系列文艺活动。策划推出安徽优秀剧目全国演出季。组织全省优秀新创剧目、声乐器乐舞蹈、优秀青年戏曲演员等系列展演活动。持续推动文艺演出进社区、进景区、进商业综合体等。
二是实施文化惠民活动。加快省文化馆新馆、省非遗馆等一批示范项目建设。创新实施“送戏进万村”行动，全年送戏1.5万场以上。开展“四季村晚十百千”活动，全年承办全国“四季村晚”示范展示活动不少于10场，举办省级活动不少于100场，带动市县举办2000场左右。省市县乡村五级联动，开展全省广场舞联赛。组织少儿艺术展演、江淮读书月等系列活动。
三是丰富文化服务场景。持续推进“安徽文化云”5.0版建设，探索“云演艺”“云展览”“云阅读”等新模式，组织优秀活动视频在“安徽文化云”和网络平台等联合展示。加快智慧场馆建设，推动智能穿戴设备、智能游览、全息呈现、多语言交互等新型体验技术深度应用等。
中国交通广播记者：
去年以来，我省服务经济持续回升向好，服务业对经济增长的支撑作用进一步增强。下一步省发展改革委围绕加快构建优质高效服务业新体系有什么具体的工作考虑吗？
中国交通广播记者提问
钟岚：
感谢您的提问。2023年全省规上服务业营业收入6561.7亿元，同比增长8.8%，连续8个月呈回升态势。今年以来，我省服务业发展势头良好，春节假期旅游收入增长55.7%，公路水路民航累计发送旅客量增长31%。为延续服务业回稳向好发展势头，我们将以贯彻落实《若干意见》为总抓手，统筹推进服务业融合发展、集聚发展、创新发展、开放发展。
一是深入推进“两业融合”。聚焦新能源汽车、高端装备制造等重点领域，以7家国家“两业融合”试点和120家省级试点为牵引，实施一批柔性化定制、共享生产平台等重大项目，打造一批“两业融合”发展标杆。特别是围绕促进物流业与制造业深度融合，充分发挥供应链和现代物流产业推进组作用，创建一批省级供应链服务平台，在部分领域争创具有重要影响力的供应链资源配置中心。
二是大力推动服务业集聚发展。在现有329家省级服务业集聚区的基础上，借鉴沪苏浙发展经验，打造一批空间布局更加合理、服务功能更加完善、溢出效应更加明显的服务业集聚区“升级版”，到2027年建设现代服务业集聚创新区100家左右。
三是加快释放改革创新动能。针对制约服务业发展的体制机制障碍，系统清理卫生、安保、质检、消防等领域不合理门槛条件，取消证照办理、设备购置等不合理限制，扎实推进服务业改革创新试点，努力实现小切口、大突破。
四是持续深化开放合作。发挥安徽自贸试验区制度创新高地优势，深度参与“一带一路”建设，高标准对接RCEP等制度规则，加快国家数字服务出口基地、国家文化出口基地等建设，推进国家服务贸易创新发展试点和国家服务外包示范城市建设，持续推动电信、医疗、金融、教育等领域对外开放，力争在更大范围集聚创新资源、配置创新要素。
汪晔宇：
今天的发布会就到这里。谢谢4位发布人，谢谢各位记者朋友，再见！
