安徽省人民政府新闻办公室

Anhui Provincial People's government press release

中共安徽省委新闻发布会:
解读省委十一届五次全会精神

7月27日上午,中共安徽省委新闻发布会举行,解读省委十一届五次全会精神。

直播摘要
图文直播

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会场

郑明武:

各位记者朋友:大家上午好!

欢迎参加中共安徽省委新闻发布会。7月26日下午中共安徽省委十一届五次全会胜利闭幕。这次全会审议通过了《中共安徽省委关于坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进奋力走出新时代安徽高质量发展新路的决定》(以下简称《决定》)。为让社会各界更好地了解本次全会情况,今天我们在这里举行新闻发布会,对全会精神和《决定》内容进行全面深入的解读。

我们很高兴邀请到省委常委、宣传部部长、省委新闻发言人陈舜同志,向记者朋友们介绍全会精神。一同参加今天发布会的还有:省委副秘书长、省委政研室主任余三元同志,省委组织部副部长蒋曦同志,省生态环境厅党组书记、厅长曹哨兵同志,省发展改革委党组成员、副主任郭浩同志,省科技厅党组成员、副厅长夏辑同志,省农业农村厅党组成员、副厅长潘鑫同志,我是省委宣传部副部长、省政府新闻办主任郑明武,我们将共同回答记者朋友们关心的问题。

下面,请省委常委、宣传部部长陈舜同志介绍省委十一届五次全会有关情况。

陈舜:

各位记者朋友,上午好。很高兴向大家介绍中共安徽省委十一届五次全会情况。


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安徽省委常委、宣传部部长,省委新闻发言人 陈舜

7月26日,中共安徽省委十一届五次全会在合肥召开,会期一天。这次大会是在贯彻党的二十大精神的开局之年、全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育期间召开的。大会分为两个阶段:在第一次全体会议上,省委书记韩俊同志代表省委常委会向全会作工作报告,并就《中共安徽省委关于坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进 奋力走出新时代安徽高质量发展新路的决定》(讨论稿) 作了说明。在第二次全体会议上,表决通过了这个《决定》,审议通过了《省委十一届五次全体会议决议》,韩俊同志对大会作了总结。全会期间,与会人员就会议议题进行了认真讨论和审议,圆满完成了各项议程。这次全会是一次维护核心、明晰方向,提振信心、鼓足干劲,团结奋斗、开启新篇的大会。

全会总结了省委十一届四次全会以来省委常委会的工作情况,主要包括重点抓的七件大事和八个方面工作。七件大事:一是扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,二是纵深推动融入长三角一体化发展国家战略,三是深入推进高水平创新型省份建设,四是深入推进十大新兴产业发展特别是谋划建设新能源汽车产业集群,五是加快打造具有重要影响力的改革开放新高地,六是系统部署推进新时代人才强省建设,七是全面创新构建“民声呼应”工作体系和工作机制。八个方面工作,包括推动经济运行持续回升向好、推进乡村全面振兴、切实保障和改善民生、持续深化社会主义民主政治建设、加强和改进宣传思想文化工作、加快推进经济社会发展全面绿色转型、以高水平安全护航高质量发展、坚定不移全面从严治党。

全会审议通过的《决定》,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入学习贯彻习近平总书记关于推动高质量发展的重要论述,认真落实习近平总书记关于安徽工作的重要讲话重要指示精神,深入分析经济社会发展的阶段性特征,提出了今后5年的主要目标、任务举措和工作要求,对安徽今后一个时期的现代化建设,作出了全面安排,主要是四个方面。

一是对安徽发展的阶段性特征做出科学判断。当前,安徽发展处于厚积薄发、动能强劲、大有可为的上升期关键期。奋进中的安徽到处呈现厚积薄发之势,党的十八大以来,全省上下认真贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,推动安徽发展实现了总量居中、人均靠后向总量靠前、人均居中的历史性跨越,在区域发展格局、国家发展全局中的地位进一步凸显。奋进中的安徽到处呈现动能强劲之势,安徽科技创新活跃、产业特色鲜明、生态资源良好、内陆腹地广阔、历史文化底蕴深厚,为经济高质量发展注入强大动能。奋进中的安徽到处呈现大有可为之势,面临着国家战略叠加的新机遇、科技革命和产业变革孕育的新机遇、新发展格局带来的新机遇,特别是安徽全面融加入长三角,借上了“东风”、搭上了“快车”,成为安徽发展的最大机遇、最大势能、最大红利。奋进中的安徽正处于高质量发展的上升期关键期,面对艰巨繁重的改革发展稳定任务,必须善于识势、顺势、借势,一心一意谋发展、一刻不停向前进,奋力推动现代化美好安徽建设加速前进。

二是明确了今后五年的总体目标。锚定科技创新策源地、新兴产业聚集地、改革开放新高地和经济社会发展全面绿色转型区的战略定位,建设7个强省:自立自强的科技强省、智能绿色的制造强省、高质高效的农业强省、山水秀美的生态强省、英才荟萃的人才强省、人民满意的教育强省、繁荣兴盛的文化强省。每个方面,都分别列出了目标要求、工作重点。

三是明确了11项重点任务。一是坚持主动靠上去、全力融进去,在加快推动长三角一体化发展上展现更大作为;二是坚持以推动皖北全面振兴为重点,在加快推动中部地区高质量发展上展现更大作为;三是坚持将高水平创新型省份建设作为高质量发展的旗帜性抓手,在国家创新格局中勇担第一方阵使命上展现更大作为;四是坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,在加快建设现代化产业体系上展现更大作为;五是坚持农业农村优先发展,在加快推进乡村全面振兴上展现更大作为;六是坚持深化改革开放,在加快建设充满活力的开放安徽上展现更大作为;七是坚持践行“绿水青山就是金山银山”理念,在加快建设绿色江淮美好家园上展现更大作为;八是坚持守正创新,在建设繁荣兴盛的文化强省上展现更大作为;九是坚持教育优先发展,在办好人民满意的教育上展现更大作为;十是坚持全方位培养引进用好人才,在实施人才兴皖工程上展现更大作为;十一是坚持以人民生活得更美好为根本目的,在扎实推进共同富裕上展现更大作为。

四是明确了一刻不停全面从严治党的要求。坚持和加强党的全面领导,打造“忠专实”“勤正廉”干部队伍,推进能力作风建设常态化长效化,增强党组织政治功能和组织功能,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,全力营造风清气正的政治生态。

一分部署,九分落实。全会要求全省各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,衷心拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,真抓实干、奋力争先,勇担使命、勇闯新路。一要坚决树牢崇尚实干的鲜明导向。贯彻新时代党的组织路线,统筹干部队伍建设,树立正确用人导向,加大培养选拔优秀年轻干部力度,让肯实干的有奔头、混日子的没市场。以“六破六立”推动思想大解放,以改革开放推动环境大优化,以思想武装、实践磨练推动能力大提升,以力戒形式主义官僚主义推动作风大转变,全面落实全会部署的各项重大任务。二要全力营造敢为敢闯敢干敢首创的环境。全面落实中央为基层减负各项举措,多为企业家、创业者“雪中送炭”“雨中送伞”,落实“三个区分开来”,细化容错纠错办法,让干部敢为、各地敢闯、企业敢干、群众敢首创。三要加快提升攻坚克难的本领。保持“钻劲”“韧劲”“闯劲”,事不避难、义不逃责,起而行之、勇挑重担,不断增强迎难而上的政治能力、破解难题的思维能力、难中求成的实践能力。四要始终保持求真务实的作风。永葆初心,用心用情用力把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好。树牢正确政绩观,多做出实招、求实效的事,多做打基础、利长远的事,久久为功,坚持一张蓝图绘到底。五要着力强化担当尽责的精气神。发扬敢为人先的精神,提振走在前列的志气,激发主动作为的热情,凝聚团结协作的合力,踔厉奋发、勇毅前行,走出一条高质量发展的新路,开启现代化建设的安徽篇章!

谢谢!

郑明武:

谢谢陈舜部长的介绍。

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安徽省委宣传部副部长、省政府新闻办主任 郑明武

下面进入答问环节,请记者朋友提问,提问前请通报一下所代表的新闻机构。

请这位记者提问。

人民日报记者:

这次省委全会审议通过了《中共安徽省委关于坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进奋力走出新时代安徽高质量发展新路的决定》,请简要介绍一下《决定》的起草过程、基本内容和主要特点?


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人民日报记者提问

郑明武:

这个问题请省委副秘书长、省委政研室主任余三元同志回答。

余三元:

感谢这位记者朋友的提问。昨天闭幕的省委十一届五次全会的一项重要成果,就是审议通过了《中共安徽省委关于坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进奋力走出新时代安徽高质量发展新路的决定》。下面,从两个方面作一简要介绍。


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安徽省委副秘书长、省委政研室主任 余三元

一、关于《决定》稿的起草过程

起草工作在省委常委会领导下开展,由韩俊书记担任组长。韩俊书记高度重视,多次就主题主线、结构布局、重点任务等提出明确要求,就重大提法、重大表述等组织专题研究,充分体现了省委坚定不移贯彻落实总书记重要讲话重要指示精神的政治自觉、思想自觉、行动自觉。《决定》稿起草工作大致可分为三个阶段:一是研究谋划阶段。习近平总书记在党的二十大上指出,“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”,2020年在安徽考察时对安徽提出“两个坚持、两个更大”的要求,其中一个“坚持”就是“坚持高质量发展”。今年3月21日,省委召开理论学习中心组会议,集体学习习近平总书记关于安徽工作的重要讲话重要指示精神,明确将“坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进,奋力走出新时代安徽高质量发展新路”作为省委十一届五次全会的主题。会后,省委组织相关部门围绕这个主题探讨研究,谋划推动安徽高质量发展的思路举措。省委抽调精干力量组成文件起草组,着手《决定》稿起草工作。三个多月来,起草组认真学习贯彻总书记重要讲话重要指示精神,深入开展调研,广泛征求各方面意见,经过9轮修改,于7月上旬形成《决定》初稿。二是征求意见阶段。7月17日,文件起草组将《决定》稿呈送省委常委、省政协主要负责同志、省人大常委会主持日常工作的副主任、省政府副省长,发送省委委员、候补委员和各市委、省直各单位、各人民团体、部分中央驻皖单位征求意见建议。各方面共提出修改意见和建议340余条,扣除重复意见建议后为320余条,起草组认真研究,能采纳的已全部采纳。三是修改完善阶段。7月24日,省委常委会会议对《决定》稿进行了讨论审议。全会期间,与会代表认真讨论审议《决定》稿。大家一致认为《决定》全面贯彻落实习近平总书记关于安徽工作的重要讲话重要指示精神,高举旗帜、维护核心,求实创新、催人奋进,《决定》稿出台对推动安徽高质量发展,为强国建设、民族复兴贡献更多安徽力量,必将产生重大影响。

二、关于《决定》稿的几个特点

《决定》稿分为三大板块,共26000余字。第一板块是总体思路。第二板块是重点任务。第三板块是一刻不停全面从严治党,以高质量党建引领安徽高质量发展。《决定》稿主要有以下几个特点:

(一)体现了对标对表和落实落地相结合。在《决定》稿开头就提出要牢牢把握习近平总书记关于安徽工作的重要讲话重要指示精神,把习近平总书记关于安徽工作的重要讲话重要指示精神提炼为“10个牢牢把握”,将习近平总书记赋予安徽的“三地一区”任务作为战略定位写入总体要求。同时,紧密结合安徽省情,研究制定贯彻落实的具体举措和量化的预期指标,力求可执行、可预期、可落地。

(二)体现了着眼全局和联系实际相结合。坚持把安徽发展放在党中央对安徽的战略定位上、放在全球经济发展大背景下、放在全国发展大格局中、放在国家对长三角发展的总体部署中思考谋划,充分发挥创新活跃强劲、制造特色鲜明、生态资源良好、内陆腹地广阔、历史文化底蕴深厚的优势等五大优势,把握多重国家战略叠加催生的新机遇、科技革命和产业变革深入推进孕育的新机遇、加快构建新发展格局带来的新机遇等三大机遇,坚定不移抓机遇、迎挑战、强优势、促发展、增实力,努力在贡献长板中服务国家战略。

(三)体现了总体谋划和重点突破相结合。树立系统观念,全面谋划部署。全会对今后五年目标任务作出部署安排,提出“打造‘三地一区’、建设‘七个强省’、总量上新台阶、取得新跃升”的总体目标,即牢牢把握打造具有重要影响力的科技创新策源地、新兴产业聚集地、改革开放新高地和经济社会发展全面绿色转型区的战略定位,锚定建设自立自强的科技强省、智能绿色的制造强省、高质高效的农业强省、山水秀美的生态强省、英才荟萃的人才强省、人民满意的教育强省、繁荣兴盛的文化强省,到2027年全省生产总值向7万亿元冲刺、占长三角的比重稳步提高,创新、共进、美丽、开放、幸福“五个安徽”建设取得新跃升。

(四)体现了一以贯之和守正创新相结合。注重衔接省第十一次党代会决策部署,以及省“十四五”规划、各领域专项规划等政策文件,接续落实既定决策部署,体现了延续性。又围绕省委最新决策部署,提出新思路新举措,体现创新性。创新性主要反映在“8个突出”上:一是突出全面融入长三角一体化发展。《决定》稿围绕推动长三角一体化发展取得新突破,部署了6项具体工作,进一步打破行政壁垒、提高政策协同,更大程度释放发展潜力。二是突出推动皖北全面振兴。《决定》稿在发展目标上,提出到2027年推动皖北全面振兴取得实质性进展,并在重点任务中予以明确,推动皖北走出一条质量更高、效益更好、结构更优、活力更强、优势充分释放的发展新路。三是突出将建设高水平创新型省份作为推动高质量发展的旗帜性抓手。《决定》稿将高水平创新型省份建设单独作为一项重点任务进行专门部署,体现了创新在现代化建设全局中的核心地位,树立了为国家实现高水平科技自立自强贡献安徽力量的鲜明导向。四是突出千亿斤粮食产能建设行动。《决定》稿提出编制实施《安徽省千亿斤粮食产能建设规划(2023—2035年)》,打造千亿斤江淮粮仓,并明确了到2035年全省粮食产能站稳千亿斤台阶的目标,体现了安徽作为农业大省为保障国家粮食安全作出新的更大贡献的责任担当。五是突出把汽车产业作为首位产业。《决定》稿提出加快建设新能源汽车强省,引导全省上下推动新能源汽车产业发展进一步提速,全产业链布局进一步夯实,国际化步伐进一步加快,集群化效应进一步彰显。六是突出加快建设繁荣兴盛的文化强省。《决定》稿将文化强省建设单独作为一项重点任务,推动全省做好文化铸魂、文化挖掘、文化供给、文化产业、文化传播的大文章。七是突出实施人才兴皖工程。《决定》稿将实施人才兴皖工程单独作为一项重点任务部署,推动形成塔顶更尖、塔身更强、塔基更厚的金字塔型人才结构。八是突出关于办好民生实事。《决定》稿对保障和改善民生作出全面部署,对健全“民声呼应”工作平台、制度、机制、体系提出明确要求,体现了坚持以人民为中心的发展思想。

谢谢!

郑明武:

谢谢余三元副秘书长的回答。

请继续提问。

请这位记者提问。

新华社记者:

今年是长三角一体化发展上升为重大国家战略5周年,是习近平总书记在合肥主持召开长三角一体化发展座谈会3周年,不久前,在合肥举办了2023年度长三角地区主要领导座谈会。请问安徽将如何进一步抢抓长三角一体化发展机遇,扬皖所长,在加快推动现代化美好安徽建设上取得更大进展?


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新华社记者提问

郑明武:

这个问题请省发改委副主任郭浩同志回答。

郭浩:

长三角一体化发展是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略,安徽全域纳入长三角一体化发展是习近平总书记亲自关心的结果。借上了长三角的“东风”,搭上了一体化的“快车”,是安徽发展的最大机遇、最大势能、最大红利。实施长三角一体化发展国家战略的5年,深刻改变了安徽在全国的发展位势。当前,安徽正处在厚积薄发、动能强劲、大有可为的上升期、关键期。省委十一届五次全会指出,“把深度融入长三角一体化发展摆在全省经济社会发展重中之重的位置,在上海龙头带动下,学苏浙之长,扬安徽优势,以‘上进生’的奋力姿态,在一体化和高质量发展上迈出更大步伐。”下一步,我们将认真贯彻落实习近平总书记关于长三角一体化发展的重要讲话重要指示精神,按照省委全会部署,主动靠上去,全力融进去,创造性开展工作。


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安徽省发展改革委党组成员、副主任 郭浩

一是扬“创新活跃强劲”之长,在强化高水平科技供给上实现新突破。加强科技创新共同体建设,深化张江、合肥综合性国家科学中心“两心同创”,加快建设G60科创走廊,共建长三角国家科技创新中心安徽中心。推进集成电路、生物医药、人工智能等领域联合攻关。高标准建设“科大硅谷”,建好合肥科创金融改革试验区。

二是扬“制造特色鲜明”之长,在加快建设现代化产业体系上实现新突破。携手打造新能源汽车和智能网联汽车世界级产业集群。布局建设长三角区域量子通信城际干线网络,加快推进芜湖数据中心集群起步区建设。积极发展现代服务业新模式新业态,打造有全国影响力的供应链平台集聚区。

三是扬“生态资源良好”之长,在发展方式绿色转型上实现新突破。持续开展长三角大气、水、土壤联防联治,携手打造新安江—千岛湖生态保护补偿样板区。大力实施美丽长江(安徽)经济带新一轮提升工程,严格落实长江“十年禁渔”。加快建设大黄山世界级休闲度假旅游目的地,谋划建设长三角(安徽)生态绿色康养基地。率先探索碳达峰碳中和实施路径,积极争取国家级碳达峰试点。

四是扬“内陆腹地广阔”之长,在促进资源要素优化配置和顺畅流动上实现新突破。联手打造轨道上的长三角、世界级机场群和国际化港口群。加快虹桥国际开放枢纽安徽联动区建设,推动长三角自贸试验区联动发展,提升合肥中欧班列运行质效,办好世界制造业大会等展会。加强政策协同,合力建设省际毗邻地区新型功能区、省际合作园区等产业合作平台。

郑明武:

谢谢郭浩副主任回答。

请继续提问。

请这位记者提问。

光明日报记者:

围绕建设新时代人才强省目标,安徽在大力实施人才兴皖工程,加快打造人才发展和创新高地方面有哪些考虑?


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光明日报记者提问

郑明武:

这个问题请省委组织部副部长蒋曦回答。

蒋曦:

近年来,全省上下深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想,认真贯彻落实总书记考察安徽重要讲话重要指示精神,坚持党管人才原则,新时代人才强省建设迈出坚实步伐。当前,安徽正处于厚积薄发、动能强劲、大有可为的上升期、关键期。实现安徽跨越发展,出路在创新、根本在教育、关键在人才。7月7日,省委省政府召开大会,对大力实施人才兴皖工程,加快打造人才发展和创新高地作出部署。大力实施人才兴皖工程,是当前和今后一个时期全省人才发展的总定位、总牵引、总抓手。我们要深入贯彻省委决策部署,以更高站位、更宽视野、更大力度推进新时代人才工作,加快建设英才荟萃的人才强省。重点有四个方面工作:


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安徽省委组织部副部长(正厅级) 蒋曦

第一,在人才引进上海纳百川。进一步畅通高层次人才引进“绿色通道”,围绕量子信息、聚变能源、深空探测等前沿领域,建立健全顶尖人才、紧缺人才、创新团队定向招引机制,“靶向式”集聚人才。聚焦首位产业和新兴产业编制紧缺人才开发目录,定期发布全省重大项目引才需求清单。

第二,在人才培养上积极作为。深入实施江淮战略帅才项目,发现和培养具有战略科学家潜质的高层次复合型人才,形成战略科学家成长梯队。更加关注青年科技人才培养,深入实施高校大学生留皖、万名博士后聚江淮等行动,广泛开展“招才引智高校行”活动。抓好卓越工程师、高技能人才培育,打造一支技术精湛的“江淮工匠”队伍。同时,统筹抓好教育、文化、医疗,以及乡村振兴等各类人才队伍建设。

第三,在人才集聚上持续发力。建好高水平创新平台,加快打造以国家实验室为引领的战略科技力量平台体系,依托各类高能级平台引育一大批“高精尖缺”人才。大力实施人才强企计划,在人才政策享受、人才项目申报等各方面给予企业更多支持。

第四,在人才使用上不拘一格。建立以信任为基础的人才使用机制,赋予领军人才更大技术路线决定权、更大经费支配权、更大资源调度权,放手让他们潜心科研、安心创造。赋予用人主体更大的编制使用、职称评聘、经费预算等自主权,建立“综合放权+负面清单”,真正让用人主体“做主” 。

郑明武:

谢谢蒋曦副部长的回答。

请继续提问。

请这位记者提问。

中国日报记者:

新能源汽车产业正处在大变革时代,产业发展驶入“快车道”。请问安徽将如何把握好这一机遇,加快建设具有竞争力的新能源汽车产业集群?


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中国日报记者提问

郑明武:

这个问题请省发改委副主任郭浩同志回答。

郭浩:

安徽新能源汽车产业发展走在全国前列,已集聚奇瑞、蔚来、大众、比亚迪、江淮、长安、汉马科技等7家整车企业,今年上半年全省汽车产量102.6万辆,增长43.6%,占全国的7.7%;其中新能源汽车产量34.2万辆,增长87.8%,占全国的9%;汽车制造业增加值增长42.6%。近期,省委、省政府出台《关于强化创新引领加快建设具有国际竞争力的新能源汽车产业集群的指导意见》,召开新能源汽车产业集群建设推进大会。这次省委全会明确提出,“坚持把汽车产业作为‘首位产业’,加快建设新能源汽车强省。”下一步,我们将认真落实省委全会精神,坚持整车、零部件、后市场“三位一体”,强化延链补链强链,强化研发、制造、服务协同推进,强化汽车、能源、交通、信息、网络一体推进,强化技术和人才支撑,强化省内各区域合作链接,提升新能源汽车产业全链条竞争力,到2027年打造2—3家全球一流汽车整车企业和世界级汽车自主品牌,力争2—3家汽车零部件企业突破500亿级。

一是建设创新生态。共建开放型汽车生态实验室,实施关键核心技术和重要基础产品攻关项目,提升创新平台能级,争创国家汽车质量监督检验中心。

二是建设智造生态。构建“合肥—芜湖”双核联动、多点支撑的一体化发展格局,支持整车企业打造细分市场和价格区间全覆盖的产品矩阵,强化整零合作,推动构建新型整零关系。

三是建设服务生态。构建城乡一体的汽车销售和售后服务网络,一体推进全省充换电基础设施建设,加快公共领域用车新能源化。

四是建设人才生态。加强汽车类学科专业建设,鼓励院校采用“双元制”“订单式”培养汽车产业高端应用型人才,加大国际领军人才和高层次科技人才团队招引力度。

五是建设文化生态。举办国际新能源汽车展、黄山新能源汽车会议等重大文化活动,引育汽车文化产业,打造各具特色的汽车文化娱乐品牌。

六是建设资本生态。鼓励金融机构设立汽车产业金融支行、特色事业部等特色机构,支持汽车企业上市挂牌,组建运营汽车产业链投资基金。

七是建设开放生态。鼓励企业加快海外布局,共建共享海外服务、物流和供应链体系,协同打造长三角汽车产业链生态。

郑明武:

谢谢郭浩副主任的回答。

请继续提问。

请这位记者提问。

中新社记者:

创新是发展的第一动力,省委提出“以创新型省份建设为旗帜性抓手”。请问安徽如何打造科技强省?


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中新社记者提问

郑明武:

这个问题请省科技厅副厅长夏辑同志回答。

夏辑:

党的二十大对创新型国家和科技强国建设作出了战略部署。肩负新使命,奋进新征程,我们将在省委、省政府坚强领导下,深入学习贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述和关于安徽工作的重要讲话重要指示精神,以高水平创新型省份建设为旗帜性抓手,全力打造走在全国第一方阵的科技强省。一是打造有重要影响力的“六大创新品牌”,即合肥科技创新中心、综合性国家科学中心、“科大硅谷”、科大科技商学院、科创金融改革试验区、中国(安徽)科交会,提升安徽科创美誉度和影响力。二是建设世界一流的三大科创引领高地,突出锻造长板,聚力打造量子信息、聚变能源、深空探测三大科创引领高地。三是塑造全国一流战略科技力量,建强“国家队”,争创更多国家级创新平台。做实“省级队”,建设省产业创新研究院等省级创新平台。四是强化企业科技创新主体地位,注重“顶天立地”和“铺天盖地”两手抓,大力培育科技领军企业,实施科技型企业“双倍增”等行动,推动科技企业增量提质。五是深化科技体制机制改革,推行职务科技成果赋权改革等系列改革举措,激发各类科技人才和创新主体活力动力。六是构建“一核两翼多点”全域创新格局,打造合肥“核心”,提升芜湖蚌埠“两翼”能级,完善沿长江城市带、皖北、“大黄山”等特色区域创新中心多点支撑。七是营造具有全球竞争力的开放创新生态,坚持引进来和走出去并举,打造安徽“双创汇”等对接招引平台,让更多创新资源加速向安徽集聚裂变。


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安徽省科技厅党组成员、副厅长 夏辑

郑明武:

谢谢夏辑副厅长的回答。

请继续提问。

请这位记者提问。

安徽日报记者:

没有皖北的高质量发展,就没有安徽的高质量发展。请问安徽在奋力推动皖北地区全面振兴方面会有哪些考虑?


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安徽日报记者提问

郑明武:

这个问题请省发改委副主任郭浩同志回答。

郭浩:

皖北地区人口占全省的近五成、粮食占六成、GDP占三成,是我省区域协调发展的重要板块,在全省改革发展稳定大局中地位重要、作用突出。省委、省政府高度重视皖北发展,先后出台了一系列含金量高的支持政策,推动皖北发展呈现诸多积极变化,但发展不平衡不充分的问题仍较突出。省委十一届五次全会把皖北发展摆在更加突出位置,进行了全面系统部署,提出到2027年推动皖北全面振兴取得实质性进展,加快跟上全省和长三角高质量发展步伐。下一步,我们将认真贯彻落实省委全会精神,推动皖北全面振兴,走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路。

一是高水平建设皖北承接产业转移集聚区。加快发展绿色食品、新材料、新能源三大产业集群生态系统,深度融入汽车及零部件、装备制造业、电子信息三大产业配套体系。推进皖北农业现代化建设,做好“粮头食尾”“农头工尾”“畜头肉尾”增值大文章。

二是提升皖北中心城市能级和辐射带动力。提升城市功能品质活力。加快蚌埠国家自主创新示范区建设。支持阜阳打造长三角区域重点城市和带动皖北、支撑中原城市群发展的重要增长极,亳州争创国家中医药传承创新发展试验区、历史文化与中医药养生旅游城市。推动蚌埠—淮南、宿州—淮北一体化协同发展,支持蚌埠—淮南合力打造淮河生态经济带区域中心城市,宿州—淮北合力打造苏鲁豫省际毗邻区域新兴中心城市。分类培育一批县域现代化中小城市。

三是强化人才和基础设施支撑。以建设高水平创新型省份为旗帜性抓手,实施皖北全面振兴急需人才引育工程,推出更具吸引力的高端人才、柔性引才激励政策措施,加快打造长三角职业教育基地,支持建设一批技术研究中心、服务中心等创新平台。加强淮河以北交通等基础设施规划布局,加快补齐基础设施短板。

郑明武:

谢谢郭浩副主任的回答。

请继续提问。

请这位记者提问。

央广网记者:

安徽正处于从农业大省向农业强省迈进的关键时期,请问在推进农业强省建设方面有哪些部署和安排?


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央广网记者提问

郑明武:

这个问题请省农业农村厅副厅长潘鑫同志回答。

潘鑫:

安徽是典型的农业大省。省委、省政府高度重视“三农”工作,强调要坚定不移走好质量兴农、绿色发展、城乡融合、文化兴盛、乡村善治、共同富裕等“六个之路”,全力推进乡村产业、人才、文化、生态、组织等“五个振兴”,勇当新时代深化农村改革的排头兵,勇当保障国家粮食安全的主力军,勇当农业强国建设的先行省,在推进乡村全面振兴上走在前列。省农业农村厅认真贯彻落实省委、省政府部署,履职尽责,担当作为,重点做好四个方面工作。一是坚决扛稳粮食安全责任。全面落实藏粮于地、藏粮于技战略,积极推进良田、良种、良机、良技和智慧农业有机融合,今年夏粮实现了单产、总产、面积“三增”,总产居全国第3位。我们正在编制千亿斤粮食产能建设规划,谋划了一批重大工程和工作抓手,通过提单产、稳面积、减损耗,到2035年全省粮食产能稳定在一千亿斤以上,全面建成“千亿斤江淮粮仓”。二是发展壮大乡村产业。坚持“种养一起抓、粮肉一起抓、头尾一起抓”,坚决做好“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”增值大文章,重点抓好十大千亿级绿色食品产业全产业链建设、“秸秆变肉”暨肉牛振兴计划、乡村旅游、徽派预制菜等产业发展,让“徽字牌”的土特产名气越来越大,让“徽字号”的乡村旅游影响力越来越强。三是大力实施“千村引领、万村升级”工程。7月21日,省委、省政府在黄山市召开了高规格现场会,对加快建设彰显徽风皖韵的宜居宜业和美乡村进行了全面部署。我们将牵头构建“1+6+N”的政策体系,尽快组建运行工作专班,强化规划引领、产业兴旺、生态优先、文化赋能、人才支撑、治理创新,指导各地真刀真枪干、真金白银投,加快形成“千村引领、万村升级”乡村建设和乡村发展新格局。四是持续深化农村改革。大力弘扬小岗精神,以处理好农民和土地关系为主线,着力巩固和完善农村基本经营制度,抓好农村土地二轮延包、党建引领信用村等重大改革,打造更多具有安徽辨识度的农村改革品牌,为全面推进乡村振兴、加快建设农业强省增动力、添活力。


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安徽省农业农村厅党组成员、副厅长 潘鑫

郑明武:

谢谢潘鑫副厅长的回答。

请继续提问。

请这位记者提问。

安徽广播电视台记者:

高质量发展最终是为了让人民过上更美好的生活,请问安徽如何进一步保障和改善民生,不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感?


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安徽广播电视台记者提问

郑明武:

这个问题请省发改委副主任郭浩同志回答。

郭浩:

省委、省政府高度重视保障和改善民生工作,今年以来省委带头建立“民声呼应”工作平台,16个市、104个县(市、区)和省直有关单位也创办了相应载体,探索形成解决民生问题的长效机制,累计解决群众急难愁盼问题2.5万多个。省委十一届五次全会强调,“把发展的出发点和落脚点放在让老百姓生活得更好上,想群众之所想,急群众之所急”。我们将坚持以人民为中心的发展思想,认真落实省委全会精神,用心用情用力做好保障和改善民生工作。

一是健全惠民生、解民忧、暖民心工作长效机制。健全“民声呼应”工作平台、制度、机制、体系,实行省级总统揽、广泛集民声、快速解难题、跟踪抓督办、源头大治理,做到回应一个诉求、解决一类问题、提升一个领域。围绕促进就业、社会保障、教育惠民、卫生健康等方面,谋划实施50项民生实事。持续推进10大暖民心行动提质升级。

二是促进高质量充分就业。深入实施就业优先战略,完善农民工、高校毕业生、退役军人等重点群体就业支持体系,推进“三公里”就业圈建设。开展创业安徽行动,吸引更多劳动者来皖留皖创业。深入实施城乡居民收入十年倍增计划,扩大中等收入群体,增加低收入者收入。

三是健全社会保障体系。扩大社会保险覆盖面,促进多层次医疗保险有序衔接,完善社会救助制度兜底功能。加快完善以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系。加快完善养老托育服务体系,加大对养老托育服务设施建设的支持力度,有效增加普惠性服务供给。

四是加快建设高质量教育体系。推进学前教育普及普惠安全优质发展,推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化,实施职业教育产教融合建设工程,推进高等教育高质量内涵发展,持续加强“双一流”建设。

五是推进健康安徽建设。加快推进国家区域医疗中心建设,促进品牌、技术、管理“三个平移”和同质化发展。完善基层医疗卫生服务体系,加快补齐村卫生室硬件短板。

郑明武:

谢谢郭浩副主任的回答。

请继续提问。

请这位记者提问。

大公文汇传媒集团记者:

省委十一届五次全会提出要加快建设文化强省,请问下一步会有哪些部署?


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大公文汇传媒集团记者提问

郑明武:

这个问题我来回答。

下一步,我们将聚焦建设繁荣兴盛的文化强省目标,坚定文化自信,秉持开放包容,做好文化铸魂、文化挖掘、文化供给、文化产业、文化传播的大文章,为建设现代化美好安徽提供精神动力和文化支撑。

一是做好文化铸魂大文章。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,以社会主义核心价值观为引领,加强思想道德建设,深化群众性精神文明创建活动,在全社会形成崇德向善、见贤思齐的良好风尚。

二是做好文化挖掘大文章。实施徽学研究提升工程,推动建设国家徽学研究院,推动安徽优秀传统文化创造性转化、创新性发展。推进古村落、古民居等文化遗产保护和活化利用,推进安徽大运河国家文化公园、国家考古遗址公园等建设,推动黄梅戏、徽剧等地方戏曲创新发展。

三是做好文化供给大文章。实施公共文化地标、公共文化空间建设工程,优化公共文化服务设施布局、资源配置和运行机制。创新实施文化惠民工程,推出更多展现徽风皖韵、反映新时代伟大变革、彰显人民群众精神风貌的文化精品。广泛开展全民健身活动,加快建设体育强省。

四是做好文化产业大文章。壮大文化产业,健全现代文化产业体系,实施重大文化产业项目带动战略,培育“皖字号”文化产业主力军。深化文旅融合,实施旅游新高地建设、乡村休闲旅游精品示范、旅游能级提升、旅游消费促进、旅游品牌传播、旅游服务升级“六大工程”,打造高品质旅游强省。

五是做好文化传播大文章。加强全媒体传播体系建设,推进媒体深度融合发展。鼓励有条件的公共文化场馆、旅游景区引进国内外优秀文化展览展示、演出活动。

请继续提问。

人民网记者:

安徽山水资源丰富,具有生态资源良好的优势,省委十一届五次全会提出要加快建设山水秀美的生态强省,请问围绕这一目标,安徽有哪些思路和举措?


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人民网记者提问

郑明武:

这个问题请省生态环境厅党组书记、厅长曹哨兵同志回答。

曹哨兵:

谢谢您的提问。党的十八大以来,习近平总书记两次考察安徽,都高度赞誉安徽良好的生态环境,强调要“把好山好水保护好”“把生态优势发挥出来”。省委、省政府牢记习近平总书记殷殷嘱托,坚持生态优先、绿色发展,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,部署开展绿美江淮行动,推动生态环境质量明显改善。今年1-6月,全省PM2.5平均浓度38微克/立方米、降幅居全国第2,优良天数比率78.1%、升幅居全国第3,地表水国考断面水质优良比例86.6%,巢湖水质由IV类改善至III类。根据习近平总书记在全国生态环境保护大会上的重要讲话精神,这次省委全会《决定》明确提出建设山水秀美的生态强省目标,在加强生态文明建设上树样板。重点是“四个大力”:


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安徽省生态环境厅党组书记、厅长 曹哨兵

一是大力实施美丽长江(安徽)经济带新一轮提升工程。坚持共抓大保护、不搞大开发,实施新一轮巢湖综合治理工程,支持马鞍山积极探索资源型城市高质量发展之路,严格落实长江十年禁渔,实施江豚、扬子鳄等长江珍稀濒危物种拯救行动,高标准建设合肥骆岗公园,合力推进皖浙赣共同打造长江中下游地区生态产品价值实现示范区,使长江(安徽)经济带产生巨大生态效益、经济效益、社会效益。

二是大力推进发展方式绿色转型。实施全面节约战略,扎实推进土地节约集约利用综合改革试点,加快建设节水型社会。稳妥推进碳达峰碳中和,推动产业结构、能源结构、交通运输结构等调整优化。严格审批新增“两高”项目,依法依规淘汰落后产能和化解过剩产能。推进能源综合改革创新试点,发展风电、光伏等清洁能源,让绿色低碳生活方式成风化俗。

三是大力推进环境污染防治。坚持精准治污、科学治污、依法治污,持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,基本消除重污染天气,全面消除城乡黑臭水体,加强农用地土壤污染源头管控和安全利用,严格建设用地风险管控和治理,全省域推进“无废城市”建设。深入开展省生态环境保护督察和执法监管,实施餐饮油烟和噪声扰民问题专项整治行动,让群众感受到实实在在的变化。

四是大力推进生态系统保护修复治理。坚持自然恢复和人工修复相结合,强化国土空间规划和用途管控,加快实施“四廊两屏”等重要生态系统保护和修复重大工程,谋划实施生物多样性保护重大工程。加强新时代水土保持工作,强化河湖长制,持续深化新一轮林长制改革,加强湿地保护修复和生物安全管理,防治外来物种侵害,切实维护生态安全。

总之,通过全省上下共同努力,让安徽的天更蓝、地更绿、水更清,江淮大地更加多姿多彩,以高品质生态环境支撑高质量发展。谢谢!

郑明武:

谢谢曹厅长的回答。

由于时间关系,今天的发布会就到这里。最后,再次感谢参加发布会的各位领导,感谢各位记者朋友对省委全会和这场新闻发布会的关注和支持,大家辛苦了,再见。

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会场
安徽省委常委、宣传部部长,省委新闻发言人 陈舜
安徽省委副秘书长、省委政研室主任 余三元
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