会场
郑明武：
各位记者朋友：大家下午好！欢迎参加中共安徽省委新闻发布会。刚刚，中共安徽省委十一届四次全会胜利闭幕。这次全会审议通过了《中共安徽省委关于深入贯彻落实党的二十大精神奋力谱写现代化美好安徽建设新篇章的决定》，形成了我省全面贯彻党的二十大精神的总施工图。为了及时回应社会各方关切，我们第一时间在这里举行新闻发布会，向大家通报有关情况。
今天我们很高兴邀请到省委常委、省委宣传部部长郭强同志，前来向记者朋友们介绍省委深入学习贯彻党的二十大精神情况，特别是这次省委全会形成的重要成果、作出的重大部署有关情况。同时出席发布会的还有：省委副秘书长、研究室主任余三元同志，省纪委常务副书记、省监委副主任刘大群同志，省委政法委常务副书记董桂文同志，省发展改革委主任陈军同志，他们将共同回答记者朋友们的提问。
首先，我们请省委常委、省委宣传部部长郭强同志介绍省委学习贯彻党的二十大精神情况和这次全会的有关情况。
郭强：
各位记者朋友们，大家下午好。很高兴向大家介绍中共安徽省委学习宣传贯彻党的二十大精神情况。
省委常委、宣传部部长，省委新闻发言人 郭强
党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会，是一次高举旗帜、凝聚力量、团结奋进的大会。中共安徽省委坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，坚持把“两个确立”“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，在全省范围内迅速兴起学习宣传贯彻热潮。省委书记郑栅洁同志始终把学习宣传贯彻党的二十大精神紧抓在手，亲自谋划部署、带头学习宣讲、狠抓贯彻落实，牵头制定实施省委学习宣传贯彻的《决定》《实施意见》《总体方案和任务清单》，全过程把关、全方位指导，带领全省各级党组织和广大党员干部紧跟总书记、奋进新征程、建功新时代。具体来说，主要做了三个方面工作。
第一，深入抓好大学习，做到学深学透。我们按照习近平总书记“五个牢牢把握”重要指示精神，紧紧围绕“九个深刻领会”“七个聚焦”要求，读原文、悟原理，完整准确全面领会党的二十大精神。一是坚持全面系统学。省委先后召开省委常委会扩大会议、全省传达学习党的二十大精神大会、向省级老同志传达党的二十大精神会议，传达学习党的二十大、党的二十届一中全会、党的十九届七中全会精神，学习习近平总书记在中央政治局会议和中央政治局第一次集体学习时的重要讲话精神，准确把握党的二十大提出的新思想、新论断、新部署、新要求。同时，把学习党的二十大精神作为全省各级党委（党组）理论学习中心组学习的重点内容，作为党校（行政学院）、干部学院教育培训的必修课，作为学校思想政治教育和课堂教学的重要内容，组织全面系统深入学习。二是坚持及时跟进学。省委常委会及时传达学习党的二十大精神、习近平总书记党的二十大以来系列重要讲话和相关文件精神，省委书记郑栅洁同志带队，省委常委集体赴河南安阳红旗渠学习考察，沿着习近平总书记的足迹，学习领悟习近平总书记在瞻仰延安革命纪念地、在陕西延安和河南安阳考察时的重要讲话精神，重温我们党敢于斗争、艰苦奋斗的历程。三是坚持联系实际学。邀请中央党校、中国延安干部学院专家作专题辅导报告，省委常委结合学习党的二十大精神和习近平总书记系列重要讲话指示批示精神，联系实际谈认识体会；举办全省领导干部学习贯彻党的二十大精神集中轮训班，组织学员充分开展交流研讨，推动学习往深里走、往实里走。
第二，深入抓好大宣传，做到入脑入心。认真贯彻习近平总书记“把好基调、把好导向”重要指示精神，精心组织党的二十大精神专题宣讲、宣传报道、理论研究研讨等工作，推动党的二十大精神走进基层、走进群众。一是广泛开展宣讲。坚持领导干部带头，组建各级各类宣讲团，持续开展大宣讲。组织全省1.9万名党员干部群众聆听中央宣讲团宣讲报告。从10月25日起，省委书记郑栅洁同志带头赴安庆、合肥、滁州、阜阳、亳州、铜陵等地调研，深入企业、农村、社区、高校、科研院所等，面对面向一线职工、农民群众、基层党员干部、在校师生、科研人员宣讲党的二十大精神；其他省级党员负责同志均深入基层开展宣讲，推动党的二十大精神进机关、进企事业单位、进城乡社区、进校园、进军营、进各类新经济组织和新社会组织、进网站。目前，累计开展专题宣讲1.32万场、受众103.69万人次。二是壮大舆论阵地。汇聚各级各类媒体资源，在重要版面、重点时段开辟专题专栏，组织开展学习贯彻党的二十大精神主题采访，推出系列深度报道、述评综述、评论言论等，大力宣传全省上下对党的二十大的热烈反响、积极评价。目前，中央主要媒体聚焦安徽，刊播重点报道1400余篇（条）；省直主要媒体开设专栏40多个，发布稿件6700余篇（条），全网阅读量超过1.8亿人次，公共场所刊播刊发宣传标语40万余条。三是精心研究阐释。聚焦党的二十大提出的新思想新观点新论断，组织省中国特色社会主义理论体系研究基地、重点马克思主义学院、重点智库等社科理论界，拟定一批选题，深入系统研究，为学习宣传贯彻党的二十大精神提供研究支撑。目前，已在中央“三报一刊”和省直主要媒体刊发学习体会、理论文章300余篇。
第三，深入抓好大贯彻，做到落地落实。坚持学思用贯通、知信行统一，把党的二十大精神落实到全省经济社会发展各领域、各方面。一是加强组织领导。全省学习宣传贯彻工作在省委常委会统一领导下开展，省委主要负责同志负总责，其他常委同志各负其责、统筹推进，形成传达学习、研究部署、调研督查、任务落实工作闭环。二是谋实思路举措。制定实施贯彻落实党的二十大精神调研主题及分工方案，省级负责同志选择1-2个主题领衔开展调研，省直有关单位根据职能开展专题调研。三是强化工作统筹。以党的二十大精神为引领，深入分析当前经济社会形势，着力抓好省人大、政府、政协领导班子换届工作，认真谋划和启动明年及今后一个时期的重点工作，持续落实党的二十大精神。
今天召开的省委十一届四次全会是省委衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的具体行动，是省委学习贯彻党的二十大精神的一项重要举措。会议听取和讨论了省委书记郑栅洁受省委常委会委托作的工作报告，充分肯定了省第十一次党代会以来省委常委会的工作。会议审议通过《中共安徽省委关于深入贯彻落实党的二十大精神奋力谱写现代化美好安徽建设新篇章的决定》，形成了安徽学习宣传贯彻党的二十大精神的总施工图。主要成果概括起来就是“三个进一步”。其一，进一步明确了现代化美好安徽建设的思路目标，即，到2027年，加快建设更高质量的创新安徽、共进安徽、美丽安徽、开放安徽、幸福安徽；到2035年，与全国同步基本实现社会主义现代化，基本建成现代化美好安徽；到本世纪中叶，与全国同步实现社会主义现代化，建成现代化美好安徽。其二，进一步明确了未来五年的使命任务，提拎起来就是“八个奋力”：一是奋力服务和融入新发展格局，推动安徽高质量发展；二是奋力实施科教兴皖战略，强化安徽现代化建设人才支撑；三是奋力发展全过程人民民主，保障人民当家作主；四是奋力推进依法治省，建设更高水平的法治安徽；五是奋力推动社会主义文化繁荣兴盛，增强安徽文化归属感和软实力；六是奋力增进民生福祉，在高质量发展中促进共同富裕；七是奋力推动绿色发展，促进人与自然和谐共生；八是奋力维护国家安全和社会稳定，建设更高水平的平安安徽。其三，进一步明确了深入推进新时代党的建设新的伟大工程要求，主要包括坚持和加强党的全面领导，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，完善党的自我革命制度规范体系，建设高素质专业化干部队伍，增强党组织政治功能和组织功能，坚持以严的基调强化正风肃纪，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战等7个部分。
学习宣传贯彻党的二十大精神是一个持续深入的过程。我们将紧跟习近平总书记和党中央最新决策部署，按照省委十一届四次全会的要求，持之以恒学懂弄通做实党的二十大精神。一是坚定不移把学习宣传贯彻党的二十大精神引向深入。分专题深入开展省委理论学习中心组学习，分期分批举办学习贯彻党的二十大精神培训班。持续开展全方位、立体化、多角度的宣传，有序推进分众化、对象化、互动化的宣讲。把学习宣传贯彻党的二十大精神情况作为政治监督、巡视巡察的重要内容，清单化、闭环式抓好落实。二是坚定不移以党的二十大精神指引现代化美好安徽建设。加快打造具有重要影响力的科技创新策源地、新兴产业聚集地、改革开放新高地和经济社会发展全面绿色转型区，在高质量发展中促进共同富裕，加快推动现代化美好安徽建设取得新的更大进展。三是坚定不移以全面从严治党保障党的二十大精神落地落实。牢记“国之大者”，全面增强本领，增强斗争精神，保持清正廉洁，坚决做到对党忠诚、能力过硬、实干担当、严于律己，团结带领全省党员干部群众不断开创各项事业新局面。谢谢！
郑明武：
谢谢郭强部长的介绍。下面进入答问环节，请记者朋友提问，提问前请通报一下所在的新闻机构。请这位记者提问。
省委宣传部副部长、省政府新闻办主任郑明武
人民日报记者：
这次省委全会审议通过了省委贯彻党的二十大精神的《决定》，请简要介绍一下省委《决定》稿的起草过程、基本内容和主要特点？
人民日报记者提问
郑明武：
这个问题请省委副秘书长、政研室主任余三元同志回答。
余三元：
感谢这位记者朋友的提问。刚刚闭幕的省委十一届四次全会的一项重要成果，就是审议通过了《中共安徽省委关于深入贯彻落实党的二十大精神奋力谱写现代化美好安徽建设新篇章的决定》，这是省委衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的具体行动。
省委副秘书长、政研室主任 余三元
党的二十大胜利闭幕后，省委召开全省传达学习党的二十大精神大会，决定11月召开省委十一届四次全会，研究制定深入贯彻落实党的二十大精神的《决定》，形成安徽全面贯彻的时间表和施工图。为此，省委专门成立文件起草组，在省委常委会领导下开展工作，由郑栅洁书记总牵头，有关方面负责同志分头组织推进文件起草工作。具体分为三个阶段。
一是研究谋划阶段。年初以来，省委多次对迎接宣传贯彻党的二十大提出明确要求、作出具体安排，9月中旬召开专题会议，研究部署党的二十大有关文稿起草工作，围绕推动全省经济社会高质量发展，列出53项研究专题、组织22家省直单位开展研究，为《决定》稿起草提供坚实基础。
二是正式起草阶段。党的二十大开幕后，文件起草组逐条对照习近平总书记所作的二十大报告，结合前期专题研究成果，全面开展文件起草工作，起草形成《决定》初稿。
三是征求意见和修改完善阶段。《决定》稿通过书面、座谈等方式在全省上下各方面、各领域广泛征求意见，同时征求了省各民主党派意见，共收到修改意见和建议290余条，今天会上省委委员、省委候补委员和有关单位负责同志又进行了深入讨论，我们将充分研究吸纳、修改完善，按程序送审后下发《决定》稿。
在起草工作中，我们按照郑栅洁书记“严谨细致、全面贯彻”的要求，主要突出以下3点：
一是突出对标对表，体现政治性。全面贯彻习近平总书记在党的二十大会议期间的系列重要讲话精神，全面贯彻党的二十大以来习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的决定》及省委贯彻落实意见，确保与习近平总书记重要讲话指示批示精神和党中央决策部署保持高度一致。
二是突出承接衔接，体现连续性。全面衔接省第十一次党代会精神，全面衔接省“十四五”规划和各领域专项规划，全面衔接十一届省委以来主要工作，接续落实省委既定决策部署。
三是突出抓主抓重，体现操作性。注重量化指标，《决定》稿对于到2027年的各项目标任务，尽量列出量化预期指标，力求部门可执行、社会有预期、落地能见效。注重彰显特色，《决定》稿用“八个奋力”对二十大报告提出的重大任务进行贯彻落实，既对标党中央要求，又契合安徽实际。比如，提出“健全前沿科技研发‘沿途下蛋’机制”“深入实施暖民心行动”，等等。注重系统部署，《决定》稿对落实国家重大战略、涉及省级层面的工作进行了安排，各市的具体工作在这一次的会上不再列入，拟在省委经济工作会议和省两会上尽可能采用。
《决定》稿分为六大板块、26个部分，共24000余字。第一板块是充分认识党的二十大的重大意义，把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务。第二板块是全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在思想上和行动上把“两个确立”“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩。第三板块是准确把握新时代新征程党的使命任务，进一步明确现代化美好安徽建设的总体思路。第四板块是全面贯彻落实党的二十大决策部署，加快推动现代化美好安徽建设取得新的更大进展。第五板块是坚定不移全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程。最后一个板块是切实加强组织领导，确保党的二十大精神在安徽落地生根。
这次全会通过的《决定》稿，有以下5个主要特点。
一是坚持把“两个确立”“两个维护”作为一条红线贯穿《决定》稿全篇。《决定》稿在第二板块专门提出在思想上和行动上把“两个确立”“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，并将其充分体现到各个板块、各条举措，做到紧跟总书记、奋进新征程、建功新时代。
二是坚持把高质量发展这个首要任务摆在更加突出的位置。党的二十大报告强调，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，并将其作为主题。党的十八大以来，我省推动现代化美好安徽建设取得显著成效，实现了“总量居中、人均靠后”向“总量靠前、人均居中”的跨越发展，“科教大省”向“科技创新策源地”的跨越发展，“传统农业大省”向“新兴产业聚集地”的跨越发展，“内陆腹地”向“改革开放新高地”的跨越发展，但总体上安徽发展质量还不高、总量也不够大。《决定》稿着眼提升质量、做大总量，提出推动全省经济社会发展各项务实举措，确保把高质量发展的要求贯穿到经济社会发展全过程各领域。
三是坚持以人民为中心的发展思想。党的二十大报告把“人民”放在重要位置。《决定》稿各个板块都有充分体现，尤其是第四板块将其真正落实到各条举措和目标任务上，聚力解决人民群众牵肠挂肚的民生大事和天天有感的关键小事。
四是坚持把形势分析清、问题剖析透、目标制定准。《决定》稿准确把握中国式现代化的中国特色和本质要求，结合安徽自身独特优势，从6个领域深入分析党的二十大最新部署带来的重大机遇。《决定》稿坚持问题导向，也从科技创新、三次产业协同发展、推进共同富裕等6个方面，深刻剖析了我省面临的现实问题。《决定》稿科学提出2035年、本世纪中叶和未来五年的发展目标。比如，未来五年我们要力争在五个方面取得新突破：①创新安徽建设取得新突破。2027年经济总量向7万亿冲刺，人均地区生产总值达到11万元以上，全社会研发经费支出占地区生产总值的比重力争达到3%，制造业增加值占地区生产总值比重达到30%左右。②共进安徽建设取得新突破。2027年常住人口城镇化率达到67%，工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系基本形成，文化软实力显著增强。③美丽安徽建设取得新突破。单位生产总值能耗降幅、单位生产总值碳排放降幅完成国家下达目标，2027年非化石能源占能源消费总量比重达到18%以上，生态环境持续改善，绿色低碳循环发展的经济体系基本形成。④开放安徽建设取得新突破。高标准市场体系基本建成，营商环境达到国内先进水平，2027年货物贸易进出口额力争达到1.2万亿元，吸收外商直接投资实现倍增。⑤幸福安徽建设取得新突破。2027年城镇居民人均可支配收入接近全国平均水平，农村居民人均可支配收入超过全国平均水平，社会消费品零售总额突破3万亿元，居民收入和经济增长基本同步，劳动报酬提高与劳动生产率提高基本同步。以上这些指标，是在排除不确定难预料因素影响下的正常安排。
五是坚持加强党的全面领导和全面从严治党。《决定》稿将加强党的全面领导贯穿全文，在第一、二、三和第六板块都有突出强调，尤其是在第五板块全面对照党的二十大报告关于党的建设7个方面的部署，逐一对应列出贯彻落实的具体举措，切实以党建高质量为经济社会高质量发展提供坚强政治保证。谢谢！
新华社记者：
《决定》稿明确要求坚定不移全面从严治党、深入推进新时代党的建设新的伟大工程，请问下一步在以严的基调强化正风肃纪、坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战方面有哪些部署安排？
新华社记者提问
郑明武：
这个问题请省纪委常务副书记、省监委副主任刘大群同志回答。
刘大群：
谢谢这位记者的提问。全面从严治党是十八大以来党的建设的鲜明主题，是新时代党的自我革命的伟大实践。十年来，以习近平同志为核心的党中央时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，从制定和落实中央八项规定开局破题，持之以恒正风肃纪，开展史无前例的反腐败斗争，管党治党宽松软状况得到根本扭转，党在革命性锻造中更加坚强有力。
省纪委常务副书记、省监委副主任 刘大群
十八大以来，安徽坚决贯彻党中央全面从严治党战略方针，坚定不移正风肃纪反腐，切实把全面从严治党压力和纪法威力传导到各领域各层级。十年来，全省纪检监察机关共立案18.7万件、处分18.1万人，查处违反中央八项规定精神问题2.5万起、党纪政务处分2万人。十一届省委以来，省委坚持严的基调不动摇，全面推进“一改两为五做到”，持续加强作风建设，以零容忍态度惩治腐败，营造了风清气正的良好政治生态。
我省正风肃纪反腐取得显著成效，但也要清醒看到，党面临的“四大考验”“四种危险”将长期存在，形式主义、官僚主义现象仍然突出，铲除腐败滋生土壤任务依然艰巨，反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪。省委《决定》认真贯彻落实党的二十大精神，对坚定不移全面从严治党、深入推进新时代党的建设新的伟大工程作出具体安排。下一步，我们要按照《决定》部署任务，持之以恒推进全面从严治党，努力为现代化美好安徽建设提供坚强保障。
一是持续深化纠治“四风”。坚持全面从严、一严到底，始终把中央八项规定作为长期有效的铁规矩、硬杠杠，严肃整治享乐主义、奢靡之风，重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为。严格落实“一改两为五做到”要求，推动党员干部用心用情用力为民办实事为企优环境，切实消除“虚、躲、冷、粗、假”等作风顽瘴痼疾。把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点，抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治，推进作风建设常态化长效化。大力弘扬党的光荣传统和优良作风，自觉践行“三严三实”，做到“三个务必”，从思想上固本培元。
二是以零容忍态度反腐惩恶。只要存在腐败问题产生的土壤和条件，反腐败斗争就一刻不能停，必须永远吹冲锋号。要坚决惩治政治问题和经济问题交织的腐败，坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人，坚决治理政商勾连破坏政治生态和经济发展环境问题，深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域腐败，加大金融、国企、政法、资源、医药、开发区等领域反腐败工作力度，坚持受贿行贿一起查，更加有力遏制增量、更加有效清除存量。坚决惩治群众身边的“蝇贪”，对贪污挪用民生资金、滥用执法司法权、充当黑恶势力“保护伞”的严惩不贷。
三是深化系统施治、标本兼治。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，同时发力、同向发力、综合发力。从源头着手，抓住政策制定、决策程序、审批监管、执法司法等关键权力，严格职责权限，强化权力制约。全面加强乡镇（街道）纪检监察协作区制度化规范化建设，发挥小微权力“监督一点通”平台作用，织密扎牢基层监督网，推动全面从严治党向基层一线、向群众身边延伸。加强新时代廉洁文化建设，深入挖掘安徽传统文化、红色文化中的廉洁元素，教育引导广大党员、干部增强不想腐的自觉，使严厉惩治、规范权力、教育引导紧密结合、协调联动，不断取得更多制度性成果和更大治理效能。谢谢！
光明日报记者：
省委十一届四次全会围绕“维护国家安全和社会稳定”目标任务，对“完善社会治理体系”提出了新要求，社会治理的重心在基层，请问下一步在加强和创新基层社会治理上有什么谋划考虑？
光明日报记者提问
郑明武：
这个问题请省委政法委常务副书记董桂文同志回答。
董桂文：
谢谢（媒体）记者的提问。习近平总书记强调：“基层强则国家强，基层安则国家安”。我们坚持和发展新时代“枫桥经验”，更加注重基层导向，推动重心下移、资源下沉、保障下倾，社会治理体系不断完善、治理效能不断提升，刑事立案数连续6年下降，八类暴力犯罪发案数连续12年下降，十万人命案发案数连续11年保持全国最低，群众安全感连续9年上升。下一步，我们将持续发挥各级政法机关及平安建设责任单位作用，不断夯实社会治理基层基础。重点做好以下六个方面工作：
省委政法委常务副书记 董桂文
一是以更大力度多元化解、调处矛盾。健全社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。推进“一站式”化解平台建设，做到无缝对接、高效协作。加强和改进人民信访工作，推动落实“党建+信访”“清单+闭环”“倒查+问责”“专项整治+系统治理”工作机制，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。拓宽公众参与基层社会治理的渠道，进一步发挥“两代表一委员”“五老人员”“乡贤”等柔性力量作用，实现矛盾纠纷及时就地化解。
二是以更大力度联防联控、群防群治。深入推进点线面结合、网上网下结合、人防物防技防结合、打防管控结合的立体化、信息化、智能化社会治安防控体系建设，提升社会治安整体防控能力。加强新兴行业的治安管理，严防利用新技术、新手段从事违法犯罪活动。织密重点人群服务管理防护网，消除潜在风险。推进“雪亮工程”向小区（自然村）延伸拓展，用“雪亮眼睛”看护百姓安全。深化“防范个人极端案事件·前哨”系统建设应用，有效实现对重点部位异常风险的及时预警处置。不断完善群防群治机制及队伍建设，加强新时代见义勇为工作，构建起治安防范的“天罗地网”。
三是以更大力度打击犯罪、守护安宁。始终保持高压严打态势，常态化机制化推进扫黑除恶斗争，创新“大数据+扫黑除恶”工作模式，推深做实重点行业领域突出问题专项整治，严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力，不断净化优化基层政治生态。持续开展“守护平安”系列行动，依法严厉打击盗抢骗、黄赌毒、食药环等突出违法犯罪，重点打击人民群众深恶痛绝的电信网络诈骗等违法犯罪，严惩侵害妇女儿童、老年人、残疾人等群体权益的违法犯罪，努力让社会更安定、人民更安宁。
四是以更大力度严格执法、公正司法。深入贯彻习近平法治思想，全面推进严格规范公正文明执法司法，不断提升执法司法公信力。深化司法体制综合配套改革，促进司法责任制全面准确落实，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。健全政法公共服务体系，持续推出便民利民新举措，推行政法事项“网上办、掌上办、一次办、就近办”。深入实施“八五”普法规划，深化“江淮普法行”活动，推进多层次多领域依法治理，提升基层社会治理法治化水平。
五是以更大力度强基固本、提升效能。坚持把党的领导贯穿基层社会治理各方面、全过程，促进共建共治共享，努力建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。推进各级综治中心实体化建设、规范化运行，突出乡镇（街道）政法委员能力建设，加强统筹协调，不断提升综治中心实战效能。持续深化网格化服务管理，完善网格力量“平战转化”机制，使基层社会治理触角耳聪目明。
六是以更大力度探索创新、打造品牌。尊重基层首创精神，鼓励支持基层持续探索创新，发挥黄山市“作退一步想”工作法、桐城市“六尺巷”调解法等示范引领作用，着力打造更多在全国叫得响的基层社会治理品牌。以市域社会治理现代化试点工作为抓手，进一步突出市域在资源整合、政策制定等方面的特殊优势，着力破解基层社会治理难题，努力构建富有活力和效率的新型基层社会治理体系，以基层善治新举措防风险、保安全、护稳定、促发展。
安徽日报记者：
党的二十大报告把高质量发展明确作为全面建设社会主义现代化国家的首要任务，请问安徽在服务和融入新发展格局、推动高质量发展方面有哪些部署安排？
安徽日报记者提问
郑明武：
这个问题请省发展改革委主任陈军同志回答。
陈军：
感谢您的提问。习近平总书记在党的二十大报告中指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。这是适应我国社会主要矛盾变化、解决发展不平衡不充分问题的必然要求，是以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的必然要求。省委《决定》全面贯彻落实党的二十大决策部署，在科学研判安徽发展形势基础上，立足科技创新强劲、制造业基础良好、国家战略叠加、区位交通优越、历史人文深厚、生态环境优美等优势，对服务和融入新发展格局、推动安徽高质量发展作出一系列工作部署，主要包括以下几个方面的重点任务。
省发展改革委主任 陈军
第一，建设现代化产业体系。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，实施一产“两强一增”、二产提质扩量增效、三产“锻长补短”行动计划，推动三次产业高质量协同发展。实施企业提质降本和优势产业壮大行动，支持专精特新企业发展，大力发展数字经济，推动工业互联网有效发展，加快培育新一代信息技术、汽车及零部件、装备制造、新材料4个万亿级产业以及现代化工、光伏、节能环保等10个千亿级产业。高质量推进国家战略性新兴产业集群建设，系统推进十大新兴产业强链、延链、补链工程建设。推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合，打造一批高端现代服务业集聚区。
第二，奋力实施科教兴皖战略。深入推进教育强省、科技强省、人才强省建设，不断开辟安徽发展新领域新赛道，不断塑造安徽发展新动能新优势。坚持以人民为中心发展教育，加快建设高质量教育体系。深入实施科技创新“栽树工程”，高标准推进国家实验室、合肥综合性国家科学中心建设，加快建设世界一流大科学装置集群和高能级新型研发机构群，健全前沿科技研发“沿途下蛋”机制，加快建设科技成果转化应用体系。
第三，深入实施扩大内需战略。坚持把扩大内需同深化供给侧结构性改革有机结合起来，大力实施有效投资攻坚行动，落实投资“赛马”激励机制，加大招商引资、招才引智力度，实施一批补短板、利长远、惠民生的重大项目。培育消费新业态新模式，加快推动传统消费行业数字化改造和转型。着力构建现代化基础设施体系，推进高速公路建设集中攻坚，加快引江济淮等重点水利工程建设。
第四，统筹区域城乡共进发展。深度融入长三角一体化发展，推动全省各区域各领域与沪苏浙建立紧密型、互补型合作关系，打造链接长三角和中部地区的市场化要素对接平台。推进合肥都市圈提质升级，推动皖北地区工业化、城镇化加快突破，加快推动皖西大别山革命老区振兴发展，推进美丽长江（安徽）经济带建设，建设“大黄山”（皖南）生态型、国际化、世界级休闲度假旅游目的地。实施城市更新和城市功能品质活力提升行动计划，打造宜居、韧性、智慧城市。坚持农业农村优先发展，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田，深入实施种业振兴行动，加快建设农业强省。
第五，全面推进高水平对外开放。坚持以扩大开放塑造合作竞争优势，积极参与共建“一带一路”高质量发展，高质量建设中国（安徽）自贸试验区，实施外贸主体培育壮大工程，力争每年新增进出口实绩企业1000家以上。加快跨境电商发展，培育一批省级公共海外仓。完善重大外商投资协调推进机制，提升世界制造业大会等开放平台能级。
第六，深化重点领域关键环节改革。做优做强做大国有资本和国有企业，实施民营经济上台阶行动计划，加快培育建设世界一流企业。建设高标准市场体系，深化要素市场化改革。发挥“亩均论英雄”改革牵引作用，全面实行开发园区“标准地”制度。建立常态化解决企业反映问题工作机制，营造市场化、法制化、国际化一流营商环境。
第七，奋力增进民生福祉。紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，深入实施“暖民心”行动。实施城乡居民收入十年倍增计划和中等收入群体倍增计划，促进中等收入群体扩围增收。强化就业优先政策，大力推进创业安徽行动。健全社会保障体系，推进健康安徽建设。有计划分步骤实施碳达峰行动，加快规划建设新型能源体系。
总之，省委全会围绕高质量发展作出了明确部署，我们要深入学习领会，坚决贯彻落实，把高质量发展要求切实体现到各方面工作中，奋力谱写现代化美好安徽建设新篇章。谢谢！
郑明武：
谢谢陈军主任的回答。由于时间关系，今天的发布会就到这里。最后，再次感谢参加发布会的各位领导，感谢各位记者朋友对省委全会和这场新闻发布会的关注和支持，大家辛苦了，再见。
