会场
汪晔宇：
各位记者朋友，大家上午好！欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。今天发布会的主题是全省夏粮收购工作情况介绍，我们邀请到省粮食和储备局副局长曹越方、农发行安徽省分行副行长侯峥到会，向大家介绍夏粮收购有关情况，并回答大家感兴趣的问题。
安徽省委宣传部新闻发布处处长 汪晔宇
首先，请曹局长介绍相关情况。
曹越方：
各位新闻媒体朋友，大家上午好！
安徽省粮食和储备局副局长 曹越方
今年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划的重要一年。扎实做好夏粮收购工作，维护好种粮农民切身利益和粮食市场稳定，对于保障国家粮食安全，稳住经济社会发展大局，具有特殊重大的现实意义。下面，我就当前我省夏粮收购有关情况介绍如下。
一、前期收购工作情况
（一）提前谋划夏粮收购。4月份以来，我们多次与省财政厅、省市场监管局、省农发行、中储粮安徽分公司等部门深入会商研判，扎实开展夏粮产购预测、形势分析和工作调度，提前做好资金、仓容准备。经研判，预计今年我省收购小麦1100万吨左右，全省国有粮食购销企业准备仓容1300万吨以上，能够满足夏粮收购仓容需要。省农发行准备收购资金200亿元，全省725个国有粮库、5224名质检、保管人员参与收购，做到了仓等粮、钱等粮、人等粮。
（二）做好收购应对预案。针对今年小麦价格高位运行的特殊形势，我局第一时间成立收购工作领导小组和工作专班，提前制定工作预案，细化措施安排，做好各项准备，以便妥善应对收购过程中可能出现的短期内粮价大幅波动、区域性“卖粮难”、扰乱市场行为等极端问题。市、县均成立相应工作专班，按照每日一报告、三天一会商、每周一调度机制，做到省市县三级联动，共同维护收购市场稳定。
（三）强化收购督查指导。先后制定加强夏粮收购工作、做好2022年小麦最低收购价收储库点申报、加强夏粮收购监管等政策文件。每周召开夏粮收购工作视频调度例会，及时掌握工作动态、研判收购形势、调度存在问题。在此基础上，成立5个督导组，对全省16个市收购组织领导、收购企业备案管理、收购政策执行、地方储备粮轮入、维护收购秩序等情况进行实地督导，对发现的问题建立工作台账，督促限时整改，做到清单化、闭环式管理。
二、夏粮收购进展情况
今年，国家继续在安徽等六个小麦产区实行小麦最低收购价政策，最低收购价每百斤115元，比去年上涨2元。新麦开秤以来，市场价格一直远高于最低收购价格，没有启动预案，以市场化收购为主。当前全省夏粮收购平稳有序，呈现质量好、价格高、市场活、进度快等特点。
（一）新麦质量较好。根据省粮油产品质量监督检测站提供数据，2022年从全省15个市67个县（市、区）共采集小麦样品1683份，小麦容重的平均值为802g/L，三等及以上（容重大于或等于750g/L）占97.4%，比上年同期提高12个百分点，其中一等小麦（容重大于等于790g/L）占77.6%，比上年提高37.8个百分点。今年小麦质量等级和食品安全指标均为近十年最好水平。
（二）价格高企平稳。今年新麦价格高开，目前价格趋稳。6月22日，全省三等标准品新小麦市场价格在1.48-1.55元/斤左右，全省平均价格1.52元/斤，远高于国家公布最低收购价1.15元/斤，与去年同期相比，平均增加0.32元左右，涨幅26.7%；与今年初相比，平均增加0.17元左右，涨幅12.6%。
（三）市场主体活跃。各类市场主体积极入市收购，省内面粉加工、粮食贸易等企业踊跃采购新麦，省外京粮集团、象屿集团、北大荒集团等大型粮企纷纷在小麦主产区设点收购，国有粮食购销企业主动与粮食加工、贸易、储备企业合作，开展市场化收购，呈现购销两旺。
（四）收购进度较快。截至6月20日，小麦全社会收购量351.9万吨，其中国有粮食购销企业收购131.5万吨，分别同比增加167.3万吨、84万吨，增长91%、177%。
（五）储备轮入有序进行。今年省市县政府储备小麦轮换计划35万吨，占小麦产量2%，其中省级储备16万吨、市县级储备19万吨。省级储备小麦轮入收购方式采取随行就市、定价挂牌收购。目前省市县政府储备粮轮换收购正进行，预计8月前全部完成轮入任务。
三、下一步工作措施
今年小麦市场行情好，受粮食种植成本增加、国际粮价上涨以及小麦质量良好等多种因素影响，农民存在一定的惜售情绪，收购期将相应拉长。从目前来看，各类市场主体入市收购踊跃，收购进度加快，国有粮食购销企业闲置仓库基本被提前锁定，后市粮食价格不会持续上涨，我们将积极做好收购服务，确保农民卖“明白粮”“放心粮”“舒心粮”。
一是强化工作统筹调度。加强省市县三级联动，每周对市县夏粮收购工作进行视频调度，掌握各地收购情况，分析研判形势，及时发现苗头性、倾向性、潜在性问题，指导各地迅速采取有效措施予以解决。市县粮食和物资储备部门要指导引导各类市场主体有序收购、理性收购，自觉维护市场秩序，稳定市场价格，确保夏粮收购平稳有序。
二是强化价格监测预警。督促指导市县粮食和物资储备部门做好辖区所有市场收购主体企业性质、经营类型、收购价格、质量、数量、资金等数据每日统计上报，密切监测小麦市场价格波动情况，做好应对预案，确保小麦市场价格稳定。市县粮食和物资储备、宣传部门，要通过群众喜闻乐见的新闻媒体宣传粮食收购政策、市场行情分析、价格趋势等，主动发声，强化预期引导，避免农民盲目惜售造成损失。
三是强化市场监督检查。会同市场监管部门开展省市县夏粮收购执法监督检查，加强“四不两直”暗查暗访，发挥12325、12315监管热线作用，从严从重查处扰乱市场秩序、哄抬价格、“打白条”等违法违规行为，坚决维护好收购秩序。会同网信部门加大对微信、微博等媒体涉粮舆情监管力度，防止投机炒作，哄抬粮价。同时，密切关注涉粮舆情，及时回应社会关切，营造夏粮收购良好氛围。
四是强化为民服务宗旨。坚持阳光操作和规范操作，督促收购库点在醒目位置公示收购粮食品种、质量标准和价格，做到标准上榜、价格上墙、样品上柜，让农民卖“明白粮”“放心粮”“舒心粮”。严格落实疫情防控要求，早开门、晩收秤，延长收购时间，减少人员聚集，确保粮食收购和疫情防控两不误。
最后，借此机会衷心感谢各位媒体朋友长期以来对我省粮食收购工作的关心、支持和帮助，希望一如既往地支持我们的工作。我们将在省委省政府的坚强领导下，全力以赴做好夏粮收购工作，确保农民丰产增收，确保收购政策落实到位，确保国家粮食安全，以优异成绩向党的二十大献礼。
汪晔宇：
谢谢曹局长的介绍，接下来有请农发行安徽省分行副行长侯峥介绍相关情况。
侯峥：
各位记者朋友们，大家上午好！当前我省夏收工作全面启动，为确保收购资金及时足额到位，我行全力以赴做好各项准备工作。
农发行安徽省分行副行长 侯峥
下面，我代表农发行安徽省分行，将今年我行支持夏粮收购工作部署情况和有关信贷政策通报如下：
一、早准备，牢牢把握夏收工作主动权
4月初组织小麦主产市开展市场调研，摸清产购形势，掌握第一手资料。同时为确保收购资金供应万无一失，要求各行按照托市启动和不启动两种情况，分别制定收购预案，统筹推进政策性收储和市场化收购。5月中旬，召开全省客户条线工作会议，进一步凝心聚力，集中解决难点堵点，加快办贷节奏，5月底前就已备足收购资金200亿元，完全能够保障我省夏粮收购资金需要，切实做到“钱等粮”。
二、抓供应，确保收购资金及时足额到位
市场化收购是今年夏粮市场的主基调。我行在全力保障政策性收储资金供应的基础上，加大市场化收购贷款支持力度。一是提前摸排，逐县研究市场化收购支持方案，确保每个小麦主产县都“有人收粮、有钱收粮”，实现信贷支持全覆盖。二是助力多元主体入市收购。积极支持涉粮央企、省属国企等重点客户在粮食主产区建立“卫星库点”，布点收购，发挥市场收购引领作用；积极支持地方粮食骨干企业发挥点多面广和仓储优势，快购快销、边购边销，激活粮食购销市场活力；积极支持聚焦粮食主业的民营企业稳健经营，推动提档升级，打造“皖粮品牌”。三是全力推广成熟创新模式。进一步拓宽粮食收购信用保证基金覆盖面，解决支持收购风险防控“最后一公里”问题；主动发挥“粮食银行”对粮食产业链资源全覆盖的独有优势，为国有粮食企业与加工用粮企业牵线搭桥，开展产销对接、委托收购和代收代储业务，帮助国有粮食企业落实小麦购销合同160万吨；全力推广徽粮产业平台、天长粮油总公司“购销对接”、凤台城投租用国有购销企业仓库参与市场化收购、阜南中裕全产业链等安徽本土探索的创新模式，助力安徽粮食产业高质量发展。
三、优服务，不断提升客户满意度
一是提高资金支付结算效率。实行网银、银企直联等电子支付渠道“7×24小时”全天候服务。对收购期间时效性强、笔数较多的收购资金，采取“先付后审”的方式进行支付，绝不因我们工作原因影响农民售粮款的及时支付。二是优化定价策略。对粮食收购企业，在贷款利率上，坚持对标同业，给予企业更大的优惠让利。三是建立夏粮收购服务小分队，深入主产区一线，倾听各类售粮主体意见建议，及时解决困难和问题。
四、强管理，推动各项工作落地见效
一是加强组织领导。夏粮收购信贷工作实行“一把手”负责制，分管行领导靠前指挥，各部门协同配合，联动发力。二是加强价格监测。防控好价格风险，引导企业有序、理性收购，严防企业盲目争抢粮源，维护市场稳定。三是加强与当地政府和有关部门的沟通协调，及时汇报我行对夏粮收购的信贷支持情况。形成工作合力，加强粮食市场形势研判，掌握市场动态，确保资金精准投放。
各位新闻界的朋友，夏粮收购事关国家粮食安全大局，做好夏粮收购信贷工作，是国家赋予农发行的政治责任。我行将一如既往把支持夏粮收购作为当前中心工作抓紧抓实，坚持在服务国家粮食安全的前提下防控风险的指导思想和保收储、增供给、当主导、防风险的总体要求，确保夏收工作平稳有序，使粮食安全这个经济发展的“压舱石”坚如磐石、稳如泰山，为全国稳经济大盘做出农发行贡献。
最后，衷心感谢大家一直以来对农发行工作的关心、理解、支持和帮助！谢谢大家！
汪晔宇：
下面进入答问环节，欢迎各位记者提问，提问前请举手示意，并通报一下所在的新闻机构。
新华社记者：
曹局长您好，刚才发布稿中提到了今年省市县政府储备小麦轮换计划35万吨，请详细介绍下目前任务完成情况。另外，今年，省粮食局在为农为企服务方面开展了哪些工作？请简要介绍一下。
新华社记者提问
曹越方：
预计今年全省夏粮产量达到350亿斤，创历史新高，省市县政府储备小麦轮入收购量35万吨，仅占产量的2%，完全能够按期完成储备轮换任务。目前已完成地方储备3万吨，其中省储0.9万吨，市县储备2.1万吨。下一步，继续强化中央、省、市、县四级储备协调联动，随行就市收购政府储备粮，加快轮入进度，争取尽快完成储备小麦轮入任务，夯实保障国家粮食安全基石。在为农为企服务方面重点做了以下工作：一是坚持阳光操作和规范操作，督促收购库点在醒目位置公示收购粮食品种、质量标准和价格，做到标准上榜、价格上墙、样品上柜，让农民卖“明白粮”“放心粮”“舒心粮”。二是按照《粮食流通管理条例》要求，规范开展粮食收购企业备案管理，做到应备尽备、便民利企。三是使用“智慧皖粮”信息化系统，开展预约预检收购，早开门、晩收秤，延长收购时间，全力做好地方储备轮换工作。四是开展夏粮收购执法监督检查，从严从重查处扰乱市场秩序、哄抬价格、“打白条”等违法违规行为，坚决维护好收购秩序。同时，严格落实疫情防控要求，做好收购现场消杀和人员防护，减少人员聚集，确保夏粮收购和疫情防控两不误。
安徽广播电视台新闻联播记者：
侯行长您好，请问安徽农发行在夏粮收购信贷服务方面，做了哪些工作？如何确保资金供应不断档、不掉链？
安徽广播电视台新闻联播记者提问
侯峥：
非常感谢您的提问。为保证收购信贷资金及时足额供应到位，我们主要从以下三个方面进行提质增效：一是优先保证夏粮收购信贷规模。资金计划部门优先配置夏粮收购信贷资金规模、提前筹集资金，5月底前已备足收购资金200亿元，其中储备轮换24亿元、最低收购价85亿元、市场化收购91亿元，保证资金供应，不留缺口。二是提高办贷效率。各级行、各部门密切配合、有效衔接，前中后台倒排工期、开辟绿色通道，加快推进办贷流程，优先保障夏粮收购贷款调查审批，确保夏粮集中上市前完成贷款审批，做到“钱等粮”。三是提高资金支付结算效率。实行网银、银企直联等电子支付渠道“7×24 小时”全天候服务。对收购期间时效性强、笔数较多的收购资金，采取“先付后审”的方式进行支付，决不因我们工作原因影响农民售粮款的及时支付。
安徽商报记者：
我们知道市场化收购是今年的主基调，那农发行具体是怎么支持市场化收购的，请侯行长再和我们说一说？
安徽商报记者提问
侯峥：
非常感谢您的提问。为全力做好市场化收购信贷资金供应工作，我行提前摸排，逐县研究市场化收购支持方案，确保每个小麦主产县都“有人收粮、有钱收粮”，不留收购“空白点”，实现信贷支持全覆盖。一是重点客户优服务，提份额。积极支持涉粮央企、省属国企等重点客户在粮食主产区建立“卫星库点”，布点收购，发挥市场收购引领作用。二是地方国有粮食企业强经营，扩体量。我行主动发挥“粮食银行”对粮食产业链资源全覆盖的独有优势，为国有粮食企业与加工用粮企业牵线搭桥，积极通过“以销定购、以销定贷”方式，开展产销对接、委托收购和代收代储业务，帮助国有粮食企业提前落实购销合同160万吨，把防范价格风险摆在首位，引导企业提前“锁定合同、锁定风险、锁定利润”，确保企业“购得进，销得出”。三是民营企业抓优质、控风险。重点营销产业链供应链上“主业突出”的优质民营企业，推动提档升级，打造“皖粮品牌”。同时我行加强价格监测,合理把握用款节奏，引导企业有序、理性入市。
安徽交通广播记者：
侯行长您好，我省粮食市场化信用保证基金已成立五年，请问基金当前运行状况如何？取得了哪些成效？
安徽交通广播记者提问
侯峥：
非常感谢您的提问。粮食市场化收购信用保证基金自2018年成立以来，运行良好，去年我行配合省粮食局对基金进行了进一步优化，将玉米纳入支持范围。目前我行已与128家企业签订粮食收购信用保证基金合作协议，协议签订认缴基金额3.78亿元，已认缴到位2.22亿元，已对103家企业投放信用保证基金贷款38.49亿元。粮食市场化收购信用保证基金的运行，有效破解了粮食贸易和加工企业融资难、融资贵的问题，也为农发行有效防控市场化贷款风险，维护信贷资金安全提供了保障，创新了政府、企业融资增信机制。
汪晔宇：
今天的发布会到此结束，谢谢各位领导，谢谢各位记者朋友。
