会场
汪晔宇：
各位记者朋友：
安徽省委宣传部新闻发布处处长 汪晔宇
大家下午好！欢迎参加中共安徽省委宣传部新闻发布会。这是“全面学习把握落实党的二十大精神 奋力谱写现代化美好安徽建设新篇章”系列主题新闻发布会的第八场，主题是“奋力维护国家安全和社会稳定，建设更高水平的平安安徽”。我们很高兴邀请到省委政法委副书记沈厚富先生，省委信访局副局长唐金林先生，省公安厅一级警务专员张家忠先生，省应急管理厅二级巡视员吴学海先生，省市场监管局二级巡视员刑云峰先生，他们将介绍有关情况，并回答大家关心的问题。
首先，请沈厚富副书记作主发布。
沈厚富：
非常高兴参加今天的新闻发布会。首先感谢新闻媒体朋友们长期以来对平安安徽工作的重视、关心和支持。
安徽省委政法委副书记 沈厚富
国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提，平安安宁是人民群众亘古不变的期盼。党的二十大首次将“推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定”以专章形式写入大会报告，强调“必须坚定不移贯彻总体国家安全观，把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程，确保国家安全和社会稳定”“建设更高水平的平安中国，以新安全格局保障新发展格局”，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对安全稳定和平安建设工作的高度重视。
近年来，在省委、省政府的坚强领导下，全省平安战线坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于平安中国建设的重要指示，把平安建设放到“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局中谋划推进，践行总体国家安全观，锚定职责定位，充分发挥职能作用，着力打造新时代“枫桥经验”安徽版，推动平安安徽建设取得良好成效，“安徽之治”成色更足、优势更加彰显。2017—2022年期间，全省八类严重暴力犯罪发案数、命案发案数、可防性案件发案数、治安案件受理数、道路交通事故数和造成死亡人数分别下降8.2%、41%、69.1%、44.6%、24.9%、18.2%，全省群众安全感由96.76%上升到99.01%，对政法机关执法工作满意率由92.91%上升到95.57%，我省平安建设考核连续10年进入全国先进行列，平安已成为安徽的一张靓丽名片。
党的二十大关于平安建设的新部署，人民群众对更加安全稳定社会环境的新期盼，对我们做好新时代平安建设工作提出了新的更高要求。下一步，我们将深入学习宣传贯彻党的二十大精神，紧紧围绕“建设更高水平的平安安徽”工作目标，进一步拉高工作标杆、提升工作标准，持续深化“一改两为”，系统推进理念思路、阵地载体、策略方法、体制机制等改革创新，着力在推进平安建设思想观念现代化、工作体系现代化、工作能力现代化上实现新突破，努力为现代化美好安徽建设创造更加安全稳定的政治社会环境。重点在以下四个方面下功夫：
一是在防控重大风险上下功夫，全力维护国家安全。深入贯彻党的二十大“提高防范化解重大风险能力，严密防范系统性安全风险”的部署要求，深入开展风险隐患“大排查、大化解”专项行动，全面滚动排查、调处化解各类风险隐患，推动落实属地管理责任、源头管控措施和多元化解机制。探索建立健全职能部门平安建设权责清单，分行业分领域抓细抓实风险防范化解工作。严密防范、严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动，坚决捍卫国家政治安全。强化学校、医院、车站、地铁、商场、公共交通工具等人员密集场所和铁路沿线安全防控，提升重点地区、重点部位安全防范能力。深入推进交通安全隐患治理，补齐农村交通安全短板，坚决遏制重特大道路交通事故发生。加强生物化学、寄递物流、危爆物品等行业监管，强化共享经济、网络直播等新技术新业态安全监管，防范化解安全风险。加大重点行业、重点领域安全生产隐患排查整治，坚决防范遏制重特大安全生产事故。发挥考评指挥棒作用，引导各地各部门进一步强化对各类风险隐患的源头发现、早期控制，不断提升预警防范化解各类风险的能力。
二是在化解社会矛盾上下功夫，全力促进社会稳定。深入贯彻党的二十大“完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制，加强和改进人民信访工作，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道”的部署要求，坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进基层矛盾纠纷多元化解“一站式”平台建设，培育选树一批乡镇（街道）“枫桥式”工作法，努力从源头上预防和减少社会矛盾。推动平安建设责任单位协同协作，防范化解经济、金融、劳资、生态环境、征地拆迁、交通安全、房地产等领域矛盾风险，严防向社会稳定领域传导。落实信访“四加”工作机制，开展涉法涉诉信访事项化解攻坚专项行动，着力解决好信访突出问题，依法依规做到“四个到位”。提高重大决策社会稳定风险评估规范化、制度化水平，努力把各类不稳定因素解决在萌芽、化解在基层。
三是在维护群众权益上下功夫，全力保障人民安宁。深入贯彻党的二十大报告“以人民安全为宗旨”的部署要求，坚持人民至上、生命至上，深入开展社会治安重点地区排查整治，紧盯人民群众反映强烈的黄赌毒、食药环、盗抢骗等突出违法犯罪，坚决露头就打，切实维护群众合法权益和社会公平正义。常态化开展打击整治养老诈骗工作，扎实推进预防未成年人违法犯罪专项行动，创新完善打击治理电信网络诈骗等新型犯罪机制手段，依法严厉打击严重影响群众安全感的突出违法犯罪。常态化机制化开展扫黑除恶斗争，推深做实《反有组织犯罪法》宣传贯彻，推动大案要案攻坚，做好重点线索直核深挖，深入开展重点行业领域整治，持续推进农村地区黑恶问题整治，着力提高大数据扫黑除恶应用效能。建立健全以民意为导向的工作机制，完善群众安全感测评方式，优化结果运用，推动平安建设由“围绕指标、排名转”向“围绕群众意愿、要求干”转变。
四是在破解难题短板上下功夫，全力完善体制机制。深入贯彻习近平总书记“各级党委和政府要加强对平安建设的组织领导，研究解决体制性、机制性、政策性问题，切实肩负起促一方发展、保一方平安的政治责任”的部署要求，推动各地区各部门守土有责、履职尽责，健全平安建设目标管理、督促检查、考核评价等政策措施体系，真正把抓平安促稳定各项部署抓实抓细抓落地。扎实推进市域社会治理现代化试点，争创全国试点合格城市和全国优秀创新经验。持续推进综治中心规范化、集成化建设，健全乡镇（街道）政法委员统筹协调工作机制，不断增强基层平安建设能力。强化全社会广泛参与平安建设激励保障机制，加强新时代见义勇为工作，更好地鼓励支持社会工作专业力量、志愿者和广大群众参与平安建设。聚焦平安建设体制性机制性政策性难题、基层基础工作短板，大兴调查研究之风，促进调研成果转化为深化平安安徽建设的实际成效。
谢谢大家！
汪晔宇：
谢谢沈书记的介绍。
下面进入答问环节，欢迎各位记者提问，提问前请举手示意，并通报一下所在的新闻机构。
安徽广播电视台记者：
党的二十大报告中提出，建设更高水平的平安中国，以新安全格局保障新发展格局。请问今年以来，公安系统在强化社会治安整体防控、维护社会安全稳定方面开展了哪些工作，近期有什么样的工作打算？
安徽广播电视台记者提问
张家忠：
2023年以来，全省公安系统持续强化社会治安整体防控，扎实做好春节和全国“两会”安保工作，深入开展农村地区社会治安专项整治“百日行动”，当前全省社会治安形势稳中向好。一是维护春节期间安全稳定。春节期间，全省公安系统每日出动2.4万余名警力，加强社会面巡逻防控，保障各类警情及时高效处置，全省公安110接报刑事类警情较平时下降明显，道路交通安全畅通，大型活动有序进行，旅游景区治安秩序良好。二是加强全国“两会”期间社会面管控。启动高等级巡逻勤务，组织开展巡逻防控，确保社会面安全有序。对校园、医院、地铁、公交客运等单位，全方位开展安全检查，确保隐患排查整改到位。三是开展农村地区社会治安专项整治“百日行动”。自1月中旬起，深入开展农村地区社会治安专项整治“百日行动”，有效净化农村社会治安环境。截至目前，全省农村地区刑事治安警情数、发案数同比实现双下降，未发生有影响的暴力案件。
安徽省公安厅一级警务专员 张家忠
下一步，全省公安系统将继续深入贯彻落实党的二十大精神，全力以赴做好防风险、保安全、护稳定各项工作，强化社会治安整体防控，为加快建设更高水平的平安安徽贡献公安力量。一是攥紧打击犯罪“硬拳头”。剑指人民群众反映强烈的突出违法犯罪，常态化开展“短平快”“稳准狠”式的打击治理，提升群众安全感和满意度。二是织密节日安保“防护网”。组织各地公安系统围绕清明节、“五一”节安保工作，强化忧患意识，增强底线思维，加强社会面巡逻防控工作，提升见警率和管事率。三是推进矛盾化解“多元化”。坚持和发展新时代“枫桥经验”，通过“网上警民议事厅”“枫桥式公安派出所”创建活动等载体，提高矛盾纠纷的排查发现能力，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。四是增强社会治安“控制力”。以公安部部署的社会治安防控体系“示范城市”创建活动为抓手，争取党委、政府重视支持，带动“雪亮工程”、智慧安防小区、街面综合警务站等项目建设，强化科技强警战略，在更高起点、更高层次、更高目标上助推公安工作现代化。
新华社记者：
建设更高水平平安安徽，应急管理工作是其中的重要内容，能否请您介绍一下近年来我省防灾减灾工作情况？
新华社记者提问
吴学海：
近年来，我省防灾减灾工作在省委省政府的坚强领导下，始终坚持“人民至上、生命至上”，持续强化底线思维、极限思维，严格落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，切实加强灾害风险全过程管理。重点抓了以下几项工作：
安徽省应急管理厅二级巡视员 吴学海
一是建立健全自然灾害风险防控机制。坚持居安思危，建立灾害事故应急联动工作机制、应对重大气象灾害部门应急联动和社会响应工作机制、极端天气停工停业停课工作机制，推动气象灾害重点防御单位注册登记，将气象预警纳入防汛应急响应启动条件，强化监测预警、会商研判和应急处置，做到防御关口前移。
二是建立完善自然灾害应急预案体系。修订印发《安徽省突发事件总体应急预案》，组织制定、修订专项应急预案20个。常态化举办综合应急桌面推演，省委、省政府主要负责同志参加全省防汛应急桌面推演。积极推进长三角一体化应急管理协同发展，建立长三角区域应急联动协调8项机制，联合举办危化品救援技术竞赛、森林草原防灭火应急演练。
三是持续强化自然灾害风险防御能力。编制“十四五”综合防灾减灾规划、应急救援力量建设规划、应急物资保障规划，以及应急救援航空体系建设方案，依托重点行业领域骨干企业，组建自然灾害专业应急救援队伍。建设省应对自然灾害抢险救援基地，建造投用2艘大型应急救援工程船。推进自然灾害综合风险普查，开展基层防汛抗旱应急能力标准化建设，完善应急物资快速运输保障机制，制定应急物资生产企业参考名录，在全国率先制定集中安置点管理规范。
四是突出抓好自然灾害风险防范应对。去年，面对先洪后旱、北涝南旱，特别是淮河以南地区50年一遇的特大干旱，我们坚持以人民为中心的发展思想，先后3次启动防汛、抗旱、防汛防台风Ⅳ级应急响应，9次组织联合会商，密集安排部署。及时开启沿江闸站，保障各类用水需求，采取应急措施保障24.8万名群众正常饮水。争取中央洪涝干旱灾害救灾资金1.1亿元，下拨中央冬春生活救助资金1.9亿元、省级干旱灾害生活补助资金2138万元，提前下达3.28亿千瓦时农业抗灾用电指标。全省没有发生因洪涝灾害人员伤亡事件，保障了大旱之年粮食丰产和供水安全。
安徽法制报记者：
做好打击假冒侵权工作，是满足人民美好生活需要的重要保障。请介绍一下，今年在打击侵权假冒工作方面有哪些务实举措？
安徽法制报记者提问
邢云峰：
过去一年，我省按照全国打击侵权假冒工作总体部署，创新实施打击侵权假冒提升行动，推进跨部门、跨区域执法联动，为建设现代化美好安徽提供有力保障，打击侵权假冒绩效考核连续四年进入全国第一方阵。2022年，全省打击侵权假冒领域行政执法机关查办侵权假冒案件12154件，涉案货值1.94亿元。淮南市公安、市场监管两部门强化行刑衔接联合查办一起销售金额达8亿元的特大制售劣质汽油案，被央视财经频道深度报道。近6年我省知识产权保护社会满意度呈持续上升趋势，显示安徽省在打击侵权假冒方面做出的积极努力得到社会各界的普遍认可。
安徽省市场监管局二级巡视员 邢云峰
今年，我省将持续在以下几方面发力：
一是联合开展系列执法行动。省打击侵权假冒工作领导小组办公室发挥牵头协调作用，组织相关成员单位齐抓共管，联合开展农资打假、“铁拳”、“昆仑”、“剑网”、“净网”、“春风”、“龙腾”等多个执法行动，坚持上游下游一起打、源头末端一起查，严惩制售侵权假冒违法分子。
二是部署重点市场治理提升行动。重点关注农村和城乡结合部重点区域，遏制侵权假冒商品向农村和城乡结合部转移的趋势，有效保障农业生产和农村消费者合法权益，促进农村和城乡结合部市场环境总体不断向好。
三是部署集中公开销毁。适时组织全省16市统一行动，公开集中销毁行政执法、司法办案单位依法没收的侵权假冒商品，以及主要用于生产、制造假冒或盗版商品的材料、工具、标识标志等物品，集中展示打击成果，旗帜鲜明表明打击侵权假冒的坚定决心。计划在知识产权宣传周、公平竞争宣传周公开销毁查获的日用、食品、药品、化妆品、服装鞋帽、建材电器等假冒伪劣商品500吨。
安徽新闻综合广播记者：
省委对领导干部接访下访和阅批群众来信提出了明确要求，请问我省对常态化落实领导干部公开接访和阅批群众来信，有哪些硬招实招？
安徽新闻综合广播记者提问
唐金林：
去年2月25日，中共中央、国务院发布了新修订的《信访工作条例》，5月1日起正式施行，《信访工作条例》明确要求“各级机关、单位领导干部应当阅办群众来信和网上信访、定期接待群众来访、定期下访，包案化解群众反映强烈的突出问题。”省委出台《省级领导干部接访下访制度》《关于进一步加强领导干部接访下访和阅批群众来信工作的通知》，对领导干部接访下访和阅批群众来信提出具体要求，树立“接访不走过场、写信真管用”的鲜明导向。今年是《信访工作条例》贯彻落实年。全省上下将深入贯彻落实党的二十大精神和《信访工作条例》，按照省委“新春第一会”部署要求，常态化将这项工作做深做实。
安徽省委信访局副局长 唐金林
一是坚持党建引领。把抓好党建与做好信访工作紧密结合起来，以信访工作成效检验党建工作成效，各级党政“一把手”带头接访下访、阅批群众来信，既敢于直面问题、又善于解决问题，切实使领导干部接访下访和阅批群众来信制度成为“民生工程”“民心工程”。
二是坚持问题导向。把信访突出问题和历史积案等纳入领导干部接访下访范围，把人民网留言、领导信箱、网上投诉等渠道的信访事项，纳入领导干部阅批范围，做到群众信访问题多的（群众反映问题集中的）、工作推进有难度的、重大政策出台可能引发矛盾纠纷的、发生突发事件的必访（必批）。
三是坚持闭环办结。按照“谁接访阅批、谁包案落实”要求，领导干部对所接访、阅批的信访事项，牵头会商会办，加强督查调度，推动问题解决。对接访下访和阅批的信访事项实行全程跟踪落实，完善受理、转办、核查、评估等运行机制，列出责任清单，逐项闭环办结。省委信访局对各地领导干部接访下访和阅批群众来信情况进行重点回访和抽查，推动问题解决。
四是坚持务实作风。认真落实省级领导带头接访、市级领导定期接访、县级领导开门接访、乡镇干部随时接访、村居干部上门走访的联动接访机制，倡导领导干部多下基层接访、重点约访、带案下访，扑下身子、沉到一线，让群众见到想见的人、说出想说的话、办成该办的事。
人民网记者：
党的二十大报告对应急管理工作作出了重大决策部署，我们在工作中是如何贯彻落实的？
人民网记者提问
吴学海：
党的二十大报告用专章部署推进国家安全体系和能力现代化，用专节部署提高公共安全治理水平，强调应急管理工作，为做好应急管理工作指引方向、提供根本遵循。我们及时开展学习宣传贯彻工作，制定了《省应急管理厅党委认真学习宣传贯彻党的二十大精神的实施方案和任务清单》，围绕推进应急管理体系和能力现代化，重点做好以下工作：
安徽省应急管理厅二级巡视员 吴学海
一是健全完善应急管理体系。持续推进完善应急指挥体系、应急管理责任体系、安全风险防控体系、应急救援力量体系、应急物资保障体系，强化会商研判和应急联动机制，加强基层应急能力和社会共治体系建设等，着力构建统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制，提升应急管理效能。
二是强力推进安全生产“三个狠抓”专项行动。坚持不懈落实我省105条工作举措，深化源头治理、系统治理和综合治理，实施狠抓安全生产主体责任落实、狠抓规章制度执行、狠抓常态化高质量监管等“三个狠抓”专项行动。紧盯重点行业领域，加强安全风险跟踪分析和整治，强化监管执法、行刑衔接、联合惩戒和社会监督力度。
三是有效防范化解自然灾害风险。全面完成第一次全国自然灾害综合风险普查工作，建设自然灾害综合监测预警系统，扎实做好森林草原防灭火工作，开展基层防汛抗旱应急能力标准化建设，健全完善自然灾害应急救助体系和恢复重建机制。
四是加快推进智慧应急建设。完成省应急指挥协调能力提升项目及“6+N”重点领域监测预警、指挥调度、抢险救援“三大系统”建设。
五是强化应急救援能力建设。加强应急预案建设管理和演练，推进重点行业领域应急救援队伍建设，实施航空救援建设工程，推进基层和社会应急力量发展。加快建设应急物资一体化保障网，加强基层备灾点建设，开展家庭应急物资储备示范推广。
六是推进区域应急管理协同发展。建立长三角三省一市应急物资协同保障机制。组织开展长三角防汛防台风联合应急演练、省际毗邻区域森林防灭火联合督导、长三角应急救援队伍技术竞赛。加强与周边省份应急协调联动，持续推进区域应急协作向市县延伸。
人民日报数字传播记者：
请问下一步，我省在信访工作大抓基层方面有哪些具体举措？
人民日报数字传播记者提问
唐金林：
近年来，全省信访系统坚持和发展新时代“枫桥经验”，大力开展全国信访工作示范县（市、区）创建，加强信访问题源头预防化解，信访形势呈现“总量下降、结构趋优、走访下行、保障有力”的良好态势，全省上下大抓基层的鲜明导向已经形成。今年，我们将采取以下措施，进一步夯实基层基础。
一是开展信访问题源头治理三年攻坚行动。中央信访工作联席会议自今年起在全国部署开展信访问题源头治理三年攻坚行动。我们以此为契机，聚焦“控增量、减存量、防变量”目标任务，着力加强对基层信访工作的组织领导，健全基层体制机制，提升基层预防化解矛盾能力，推动信访矛盾纠纷发现在早、化解在小，信访工作领域基层治理体系和治理能力水平显著提高。
二是更高标准推进信访工作示范县创建。2022年我省12个县（区）被评为全国信访工作示范县，占比11.5%，超过全国平均水平2.8个百分点。我们将进一步推进信访工作示范县创建，不断增强示范县的辐射性和带动力，全面提升县级化解矛盾、防范风险、应急处置能力。
三是开展“大督查大接访大调研”活动。常态化开展“解民忧、清积案、助基层”活动，省委信访局6个帮扶工作队，局领导任队长、局机关全员参与，组织16个省直单位建立帮扶工作专班，助力基层化解疑难复杂信访问题。深入开展带案督查和实地调研，接待群众来访，了解一手情况，提出解决问题、改进工作、完善政策的意见建议。
四是推进乡镇（街道）信访工作联席会议机制全覆盖。推动信访工作联席会议机制向乡镇（街道）一级延伸，乡镇党（工）委书记任联席会议第一召集人，更好地统筹基层资源力量，从源头上预防化解信访问题。
汪晔宇：
今天的发布会就到这里。感谢5位发布人，感谢各位记者朋友，再见！