会场
主持人：各位新闻界朋友，下午好！欢迎大家出席“美好安徽‘十三五’成就巡礼”系列新闻发布会。
安徽省委宣传部新闻发布处处长 武潇
“十三五”以来，我省商务经济突出促消费、稳外贸、稳外资，加快打造改革开放新高地，取得历史性成就。今天下午，我们邀请了省商务厅厅长张箭先生、副厅长乔兴力先生到会，介绍我省“十三五”时期商务经济发展情况，并回答大家关心的问题。
首先，请张厅长作情况介绍。
张箭：各位新闻界的朋友，大家下午好！很高兴在这里与大家见面，感谢各位媒体朋友一直以来对安徽商务工作的关心和支持。现在，我向大家介绍“十三五”以来安徽商务发展情况。
安徽省商务厅厅长 张箭
“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，也是安徽商务经济规模总量、开放平台、结构优化、业态创新发展取得新突破新提升的关键时期。面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，特别是新冠疫情严重冲击，全省商务系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，在省委、省政府的坚强领导下，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，突出促消费、稳外贸、稳外资，加快打造改革开放新高地，全省商务经济取得历史性成就。
这五年，是商务经济跨越提升的五年。全省社会消费品零售总额由2015年的8908亿元，增加到2019年的17862.1亿元（四经普调增后数据），年均增长19%，总量居全国第9位，比“十二五”末提升5个名次；货物贸易进出口额由2015年的488.1亿美元，增加到2019年的687.3亿美元，连续突破500亿、600亿美元两个台阶，年均增长8.9%，总量居全国第13位，比“十二五”末提升2个名次；实际利用外资由2015年的136.2亿美元，增加到2019年的179.4亿美元，年均增长7%以上；实际对外投资由2015年的9.7亿美元，增加到2019年的13.6亿美元，年均增长8.8%，各项指标均完成“十三五”规划目标。
这五年，是开放平台能级跃升的五年。今年8月30日，中国（安徽）自由贸易试验区获批建设，赋予了我们加快打造改革开放新高地的时代任务，在我省发展史上具有极其重大的里程碑意义。连续成功举办三届世界制造业大会（今年举办了世界制造业大会江淮线上经济论坛）、中国国际徽商大会等重大经贸活动。习近平总书记专门向2019世界制造业大会致贺信，这在安徽发展史上具有历史性、里程碑意义。精心组织参加三届中国国际进口博览会，安徽交易团成交额均居全国前列。新获批马鞍山、合肥经开区、安庆3个综合保税区，以及合肥空港、铜陵（皖中南）、安徽皖东南3个保税物流中心（B型），合肥、芜湖等8个进境指定口岸。目前，全省累计获批5个综合保税区、5个B型保税物流中心和10个进境指定监管场地（指定口岸），基本实现省域全覆盖。拥有省级以上开发区117家，其中国家级经济技术开发区12家，数量居全国第4、中西部第1。全省拥有7个国家批准的对外开放口岸，数量居中部第1；芜湖港口岸扩大开放三山港区、安庆港口岸扩大开放长风港区和皖河农场港区。合肥中欧班列自2014年开通以来，已覆盖欧洲10个国家，直达34个国际节点城市，累计发运突破1300列，总量提升至全国第8位。
这五年，是消费流通创新升级的五年。商贸流通主体持续壮大，全省限上企业连续5年保持年均净增1000家以上，截至2019年底突破1.4万家，年销售额过100亿元、50亿元的大型商贸龙头企业分别达到12家、38家。电子商务迅猛发展，2019年全省实现网络零售额2353.8亿元，较“十二五”末增长2.5倍，从2015年的全国第12位提至2019年的第8位；合肥（蜀山）国际电商产业园等3个园区入选全国电商示范基地。农村电商基础夯实，“十三五”期间全省农村产品网络销售额累计超1000亿元，保持了30%以上的平均增速；累计创建省级农村电商示范镇220个、示范村743个。品牌消费深入推进，淮河路步行街成功获批全国第二批步行街改造提升试点；认定省级特色商业街51条、“安徽老字号”290多家，“中华老字号”企业达到25家。合肥、芜湖、马鞍山入选国家物流标准化试点城市。安徽商务诚信体系建设纳入国家试点，建成运行安徽省商务诚信（大数据）公共服务云平台。
这五年，是对外贸易加速转型的五年。全省外贸主体加快培育发展，进出口实绩企业由2015年的5831家增加到2019年的8561家，年进出口额过亿美元的企业由60家增加到77家。出口商品结构逐步优化，机电产品、高新技术产品出口占全省出口比重分别由2015年的52.9%、20.6%，提高到2019年的57.4%、26.5%。新业态新模式加速发展，合肥、芜湖、安庆先后获批成为国家跨境电商综试区试点城市；合肥经开区获批国家进口贸易促进创新示范区；蚌埠市获批国家市场采购贸易方式试点。全省累计获批国家级外贸转型升级基地10个，培育省级农轻纺类基地5个。服务贸易水平加快提升，合肥成功入选国家“全面深化服务贸易创新发展试点”；合肥高新区、蜀山区分别入选国家数字服务出口基地、文化出口基地；全省58家企业、17个项目入选国家文化出口重点企业和项目，入选企业数居全国第5位。
这五年，是双向投资提质增效的五年。全省利用外资领域由传统制造业覆盖到高端制造业、高新技术、现代农业、交通、商业等领域，制造业实际使用外资占全省总量的比重由2015年的41.4%提高到2019年的49.9%；对外投资覆盖行业由2015年的49个扩大到64个，投资方向由劳动密集型向获取新技术和整合市场资源转变，以并购方式对外投资数量由28家上升到54家。外资大企业大项目增多，2016年至2019年，投资总额过亿美元项目达到88个，是“十二五”期间的1.1倍。新引进来自德国、美国、英国等国家16家境外世界500强企业，累计已有88家境外世界500强企业在皖设立166家企业。德国大众与江淮汽车合资设立江淮大众汽车纯电动车项目，是我省初始投资额最大的外资项目。“走出去”布局更趋合理，目标市场由非洲、东南亚向欧美等高端市场拓展，对外投资在欧盟、北美设立境外企业数由“十二五”期间的116个，增长到2019年末的166个。“一带一路”成为对外投资合作重要载体，“十三五”期间累计对“一带一路”沿线国家地区实际投资6.7亿美元，占全省比重12%，是“十二五”的2.7倍；承包工程完成营业额64.6亿美元，占全省比重47.3%，是“十二五”的1.8倍。
这五年，是商务环境持续改善的五年。认真贯彻落实外商投资法及配套法规，深化外资管理体制改革，实行外商投资准入前国民待遇加负面清单管理模式，负面清单条目由2017年的93项减少至33项，负面清单之外给予外商投资国民待遇。建成运行中国（安徽）国际贸易“单一窗口”，全面实现“一个平台、一次提交、一键办结”，主要功能覆盖率100%。省委、省政府先后出台《关于打造内陆开放新高地的意见》，以及稳外贸、稳外资、跨境电商、开发区创新发展、海关特殊监管区域建设等系列政策，形成商务发展政策体系，为开放高地建设提供了强劲支撑。
“十四五”时期，我们将全面贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，认真落实强化“两个坚持”实现“两个更大”的目标要求，坚持新发展理念，坚持高质量发展，推动构建新发展格局，深度融入“一带一路”建设，加快推进长三角一体化，长江经济带、中部崛起等国家战略，扎实推进稳外贸、稳外资、扩消费，着力打造具有重要影响力的改革开放新高地，实现商务经济行稳致远，为新时代美好安徽建设作出新的更大贡献。
主持人：谢谢张厅长的介绍。下面是答问环节，请各位记者在提问时先通报所在的新闻单位。
安徽新闻广播记者：张厅长好，我是安徽新闻广播记者。我们知道，今年8月30日，国务院正式印发中国（安徽）自由贸易试验区总体方案，安徽自贸试验区获批建设，想请您介绍下我省自贸试验区正式获批以来主要的建设进展情况和当前及今后一个时期建设方向，谢谢！
安徽新闻广播记者提问
张箭：首先，感谢这位记者朋友对安徽自由贸易试验区建设发展的关心和支持。正如刚才这位记者朋友所说的，今年8月30日安徽自由贸易试验区正式获批建设，目前3个月时间不到。自获批以来，省委、省政府高度重视，9月18日，省委分别召开省委常委会、省委专题会研究部署安徽自贸试验区建设工作。9月24日，省委、省政府举行了揭牌仪式，锦斌书记、国英省长亲自为安徽自贸试验区及合肥、芜湖、蚌埠三片区揭牌。10月15日，省委、省政府召开安徽自贸试验区建设工作领导小组第一次会议暨自贸试验区建设专项推进行动动员部署会，锦斌书记、国英省长出席会议并作重要讲话。11月5日，第三届中国国际进口博览会期间，省政府在上海举办了中国（安徽）自由贸易试验区推介会。
到目前为止，在落实自贸试验区具体的推进建设过程中我们主要开展四个方面工作：
一是加强组织领导。高规格成立安徽自贸试验区建设工作领导小组，由省委书记任第一组长、省长任组长，常务副省长和分管副省长任副组长，41家省直单位负责同志和3个片区所在市政府主要负责同志为成员。
二是制订专项方案。围绕国务院批复的总体方案落实，制订“9+3+N”专项推进行动计划。建立工作推进台账，明确责任分工和时间表、路线图。
三是开展宣传培训。制作完成安徽自贸试验区宣传片，启动安徽自贸试验区网站建设，研究制订自贸试验区建设起步期、创新创业期、拓展深化期一揽子宣传方案。
四是夯实建设基础。对复制推广工作实行“回头看”，全面梳理总结改革试点经验在安徽自贸试验区内复制推广的进展及成效，推动复制推广成果落地，夯实建设基础。
根据国务院批复的总体方案要求，安徽自贸试验区未来三年至五年分阶段推进，高标准高质量建设安徽自贸试验区。第一个阶段：就是到建设一周年，各项改革试点任务落地率超过50%；第二个阶段：就是到建设两周年，各项改革试点任务落地率超过80%；第三个阶段：就是到建设三周年，改革创新试点任务全部完成。近期我们重点做好5项工作：
一是抓顶层设计。要尽快推动专项立法。这项工作预计2021年完成；组织安徽自贸试验区十四五规划编制工作；制定2021年安徽自贸试验区工作要点；启动《支持安徽自贸试验区建设的若干意见》及各专项支持政策的研究制订工作。
二是抓制度创新。要抓紧审定实施自贸试验区“9+3+N”专项推进行动计划；组织公布省级第一批赋权清单，年底前对外公布；组织开展首批制度创新成果征集、梳理、评估，年底前要向国务院报送安徽自贸试验区的首批制度创新成果。
三是抓宣传推介。开展安徽自贸试验区宣传工作，制订一揽子宣传方案；搭建对外宣传平台渠道，建立安徽自贸试验区网站平台；开展多形式的自贸试验区招商推介。
四是抓智力支持。建立安徽自贸试验区专家智库，与重点大学、知名第三方机构等开展合作；开展全员专题培训；组织系列专题调研，考察学习先行做法和先进经验。
五是抓建设保障。建立考核、评估、激励容错等一系列工作机制；搭建自贸试验区企业服务窗口、办事平台等；启动安徽自贸试验区风险防控研究，制订相关预案。
经过三至五年的改革探索，完成党中央、国务院赋予的改革探索任务，为进一步扩大开放积累实践经验，形成一批具有安徽特色的制度创新经验，打造改革开放新高地。
最后，也希望各位媒体朋友多多关注安徽自贸试验区建设发展。谢谢！
安徽卫视记者：乔厅长您好，我是安徽卫视记者。近年来，安徽农村电商发展迅速，给农村群众的生产生活带来了新变化、增添了新活力。请问“十三五”期间全省农村电商的发展情况和下一步重点工作安排？
安徽卫视记者提问
乔兴力：首先，谢谢您的提问。近年来，在省委、省政府的坚强领导下，在各地、各有关部门通力协作和社会各界大力支持下，我省大力推进“电商安徽”建设，将农村电商作为推进乡村振兴和脱贫攻坚的重要抓手，先后实施了农村电商巩固提升、优化升级和提质增效等专项行动，持之以恒，常抓不懈。全省农村电商快速发展，电商公共服务基本覆盖，网销规模和质量明显提升，电商发展氛围日益浓厚。
安徽省商务厅副厅长 乔兴力
目前，农村电商已经成为农产品销售的“直通车”，农民脱贫致富的“好帮手”，农业转型升级的“新引擎”。主要呈现四个方面的特点：
一是网销规模快速扩大。2016年，全省的农村产品上行网络销售额不到200亿元，到今年年底，全省将突破600亿元，网络销售额连跨百亿元台阶、保持了30%以上的平均增速，农产品的销售渠道有效拓宽。
二是发展质量明显提升。全省累计培育农村产品上行超1000万元电商企业272家、上行超100万元品牌436个，创建农村电商示范镇220个、示范村743个，培育了坚果炒货、酥梨、茶叶、花草茶、宣纸等一批网红产品。【比如，砀山酥梨的平均售价从2016年的1元/斤，增长到今年的2元/斤，精品梨卖到了15、16元/个】。安徽“好网货”的影响力和品牌价值有效提升。
三是带动作用逐步发挥。“电商企业+基地+合作社+农户”模式广泛复制，电商企业与农业新型经营主体的订单式合作逐渐兴起，推动了农业生产方式的转变。据初步统计，全省累计培育电商利益联结项目500余个，受益群众超过10万人。
四是电商扶贫精准实施。各地通过“电商企业+基地+合作社+农户（贫困户）”“你种我销、你养我卖”等方式，有效帮助了贫困群众增收脱贫，并形成了良好的示范带动作用。仅今年以来，全省贫困县通过电商助销农产品2亿余元，受益贫困群众1.3万人、人均增收2000余元。
目前，我们正在谋划 “十四五”期间重点工作，我们将继续把农村电商作为主攻方向，围绕电商促进农村商品流通、助推乡村振兴加强研究和推进。
一是拓渠道。推进我省与京东、阿里等电商平台合作，强化产销对接，提升安徽农产品的品牌形象。
二是稳联结。全面推广“电商企业+基地+合作社+农户（贫困户）”模式，使更多农村群众从电商发展中获得收益。
三是补短板。加快改善农村快递物流、冷链等基础设施建设短板，让“农产品进城”更顺畅，努力实现优质优价；使“工业品进村”更加便捷，进一步激活农村消费市场。
四是助振兴。探索发挥电商的市场探头作用，强化部门协作，促进电商新业态新模式的发展，并将农产品的消费信息传导至供给侧，推动农业农村生产方式转变，促进产业兴旺、助力乡村振兴。
谢谢！
安徽日报记者：乔厅长好，我是安徽日报记者。跨境电商作为外贸的一种新型业态，受到各方的高度关注，国家高度重视跨境电商综试区建设，请问一下安徽跨境电商发展情况怎么样？下一步，省里打算如何继续推进跨境电商发展？
安徽日报记者提问
乔兴力：首先，谢谢你的提问。近年来，跨境电商、市场采购贸易等外贸新业态新模式，为外贸发展提供新引擎、新动能，特别是今年以来，跨境电商已成为疫情防控常态化形势下保市场、保主体的有效路径。
近年来，我省跨境电商实现了从无到有、从小到大，已逐渐走上健康快速发展的快车道。重点开展以下工作：
一是强化平台建设。经大力争取，2016年合肥被列入全国第二批跨境电商综试区，去年芜湖市被列入第四批，今年安庆市被列入第五批。我们在跨境电商平台建设、产业集聚、主体培育、监管服务等方面积极探索创新，积累可复制、可推广的经验，跨境电商业务不断做大做强，3个综试区占全省跨境电商交易额半壁江山，有效发挥了示范引领作用。
二是引进重点项目。先后与阿里、京东等签署了战略合作协议，招引了考拉海购、孩子王、雅娜购等一批跨境电商知名项目，吸引了阿里巴巴国际站、敦煌网、大龙网等一批主流跨境电商平台与我省多个市合作共建产业园和本地化服务项目，引进培育了一达通、慕晨电子等一批跨境电商交易额亿元级以上重点企业，建设发展了合肥经开综保区等6家省级跨境电商产业园。
三是完善配套保障。引进宁波国际公司建设运行合肥市线上综合服务平台。合肥国际邮件互换局自2016年1月设立以来，有效推动邮包进出口，2019年邮包出口量跻身全国前十。推动全省20余家跨境电商企业建设或租赁海外仓50个左右。今年前9个月，全省跨境电商交易额103.5亿元，增幅高达102.9%，远超外贸进出口增幅。
下一步，我们将按照国家和省委、省政府部署要求，会同各地各有关相关部门，加快推进制度创新、管理创新、服务创新，强化项目带动、产业驱动、园区拉动、政策推动，加快形成跨境电商综试区示范引领、省级跨境电商产业多点支撑、全省各市跨境电商竞相发展的新格局，推动我省跨境电商实现跨越式发展。谢谢！
新华网记者：乔厅长您好，我是新华网记者。近年来，国家加快推动“一带一路”建设。请问“十三五”期间，我省在“一带一路”建设方面有哪些特点？
新华网记者提问
乔兴力：感谢你的提问。“一带一路”倡议从习近平总书记2013年倡议提出发展至今，不仅为世界各国发展提供了新机遇，也为我国开放发展开辟了新天地，已经成为我国提供的最受欢迎的全球公共产品。省委、省政府高度重视我省融入“一带一路”建设工作，成立了专门推进机制。“十三五”以来，我省与“一带一路”沿线国家经贸合作水平大幅提升，一批投资和工程承包项目建设成效明显，“一带一路”成为我省“走出去”的一个重要风口。具体来讲，主要呈现四个特点：
一是“一带一路”成为我省对外贸易的大市场。“十三五”时期，我省与“一带一路”沿线国家和地区贸易快速发展，进出口额由2015年的137.6亿美元增加到2019年的170.3亿美元，年均增长5.5%。
二是“一带一路”成为我省对外投资的新高地。“十三五”以来，我省对外投资项目中超过四成投向“一带一路”。比如，海螺集团在“一带一路”沿线10个国家设立了41个项目、11个实体工厂，成就了“世界水泥看中国，中国水泥看海螺”的美誉。江淮汽车对“一带一路”沿线国家出口量已占整体出口量的70%以上，19个海外KD工厂中有15个分布在“一带一路”沿线。
三是“一带一路”成为我省对外承包工程的主阵地。“十三五”期间，“一带一路”承包工程完成营业额占全省比重超过55%，覆盖27个沿线国家，1亿美元以上大项目一半以上集中在“一带一路”，雅万高铁建设中有安徽中铁四局的身影，安徽建工承建的中国驻巴基斯坦大使馆是目前中国占地面积最大的驻外外交机构。
四是“一带一路”成为我省外经贸政策的着力点。我省每年都出台对外投资合作、对外贸易的促进政策，对企业在对外投资、对外工程承包、境外参展、出口信用保险、国际产品认证、商标注册、专利申请等方面给予鼓励支持，建设安徽省“走出去”公共服务平台，优化涉外金融、法律、保险等专业服务，为推进“一带一路”建设提供更多信息资源，推动我省企业更好更快地融入“一带一路”建设。谢谢！
主持人：谢谢张厅长今天到会介绍情况，谢谢张厅长、乔厅长与记者互动答问。今天发布会到此结束，谢谢记者朋友们，再见。