会场
主持人：各位新闻界的朋友，大家上午好！欢迎参加省委宣传部举办的“走进安徽国家级开发区”系列新闻发布暨集中采访活动第7场新闻发布会。
今天，我们来到八百里皖江源头城市——安庆。安庆被誉为安徽文化之源，全国戏曲之乡。近年来，工业园区加快发展新兴产业，着力培育新的发展动能，一批重大项目先后建成投产，综合实力不断增强。
今天上午，我们邀请了安庆经开区党工委副书记、管委会常务副主任汪建宁同志出席今天的发布会，介绍园区建设发展，和企业复工复产情况，并回答记者提问。下面，请汪主任作发布。
汪建宁：各位新闻界的朋友，大家上午好！欢迎大家参加今天的专场新闻发布会。我先介绍一下安庆经开区基本情况。安庆经济技术开发区成立于1992年，是我国中部地区最早的开发区之一，2010年经国务院批准升格为国家级开发区。全区规划面积约55平方公里，分三期建设，拥有“国家级汽车零部件高新技术特色产业基地”、“中部地区加工贸易产业梯度转移重点承接地”、国家级新型城镇化“两区共建”项目示范区、安徽省首家“台商投资示范区”等重要名片。
区内拥有全球最大的活塞环生产企业ATG公司、亚洲最大的缸套生产企业ATGL公司、国内最大的叉车转向桥驱动桥生产企业合力叉车、高强度钢质模锻活塞产能亚洲第一世界第二的安簧集团、国内最大的船用中速柴油机制造企业安庆中船公司、百年老字号安科余良卿、胡玉美等骨干企业。区内有综合保税区、汽车整车进口口岸、长风港、跨境电子商务综合试验区等开放平台。近年来，安庆经开区持续壮大汽车及零部件、高端装备制造两大首位产业，已形成以江淮汽车、环新集团等企业为龙头，一批上下游项目跟进发展的格局，鸿庆精机、安庆中船等一批工业企业代表了安庆市乃至安徽省高端装备制造的先进水平。
今年以来，面对来势汹汹的新冠肺炎疫情，经开区上下坚持“两手抓”、“两不误”，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作。当前，全区经济企稳向好的局面逐步显现。 1-4月份，实现规上工业产值139亿元；进出口总额1.18亿美元，同比增长8.2%；利用外资3014万美元，同比增长9.7%；固定资产投资同比增长5.0%，其中工业投资增长1.0%；招商引资到位资金39.6亿元，同比增长45.5%。我们的主要做法是：
一、多措并举，助力企业复工复产
一是解决难点难题。成立3个企业复工复产协调服务小组，采取网格化管理包保的方式，协调解决复工复产问题。帮助近百家企业解决口罩5.45万只；解决众恒复合融资、联动属具招工、鸿庆员工返岗、毅信原材料采购等问题。充分发挥太极担保公司融资担保职能，简化担保申请流程，落实续保联动机制，持续加大对企业资金支持力度。积极与贷款银行沟通对接做好续贷续保，确保不抽贷、不压贷、不断贷。
二是加强政策引领。密切跟踪国家和省、市政策走向，及时开展政策宣讲解读，指导恒昌机械、环新集团、爱唯科等9家企业申报省疫情防控重点物资产业链企业技术改造项目3.52亿元。帮助19家企业纳入省新冠肺炎疫情防控重点保障企业名单。发放价值400万元的消费券，多层面促进消费回补，精准支持小微企业。
三是着力援企稳岗。出台《安庆经开区关于全力做好企业复工复产和稳就业工作方案》《安庆经开区新冠肺炎疫情防控期间企业用工保障办法》，在就业、生活、返岗交通、职业培训、职业介绍、租购房以及子女入学等七个方面予以补贴和支持。截至目前，全区新增就业1487人，兑付返乡农民工创业园21家入园实体房租减免53.81万元，14家小微企业吸纳就业补贴10.5万元，28家企业稳岗补贴508.6万元。
二、抓主抓重，推进经济高质量发展
一是干部包企对口服务。进一步推深做实“四督四保”和“四送一服”，依据区内企业规模、税收情况、实际困难等遴选100家企业，组织管委会50名机关干部开展“单位包企、干部驻企”活动，着重加强对企业的分类指导和精准帮扶，支持企业保产业链和供应链稳定，帮助企业抓订单、跑市场，及时协调解决具体困难，推动企业增产增收。
二是加快推进项目建设。重点推进车规高端柔性显示屏及2.5D和3D盖板玻璃生产基地等23个重点项目建设，督促新入库的6个项目加快建设并形成有效投资，指导已申报待批的9个项目做好投资上报准备，加快推进94个续建项目。恒昌机械自主研发制造的口罩生产设备达到全省领先水平，总投资30亿元的振宜汽车出口生产基地项目正式启动，帝伯粉末冶金公司投运全省首个5G“智慧工厂”。
三是落实责任精准调度。扎实开展经济发展督查指导专项行动，全面落实“三包三抓”各项措施，坚持县级领导带头，开展“三比一增”大走访，持续推进振宜汽车、爱信精机、绿地新里城、会展中心等重点项目，有的放矢落实各项帮扶措施，精准调度、靶向发力。
四是着力优化营商环境。擦亮全省首家相对集中行政许可改革试点招牌，全面推动办事流程“串改并”、审批勘验“单改综”、办事要件“多改少”，不断提升项目服务水平。设立总规模10亿元的先进制造产业股权投资基金,为优秀企业提供支持。建立国土部门提前介入招商项目工作机制，实现新上项目进驻后立即供地。加速推进安庆会展中心、张湖体育公园、圆梦新区示范学校、同济大学附属医院安庆分院等项目，高质量、立体化的生产生活配套体系逐步形成。
五是狠抓招商引资。今年新开工工业项目34个，总投资174亿元；签约招商引资项目30个，总投资132.5亿元，其中10亿元以上项目3个。主要是做到“四紧盯、四促进”。一是紧盯上海优立科技、上海智租出行、常州永安行等企业投资需求，紧密联系互动，促进双方合作取得实质性进展。二是紧盯在谈的汽车刹车片、全自动高速贴片机、空调压缩机活塞和健身器材生产基地等重点项目进展，主动上门对接洽谈，促进项目尽快签约。三是紧盯已签约的国瑧科技、宇辰电子、上海中路等项目进展，帮助企业办理项目开工各项手续，促进项目尽快开工建设。四是紧盯已投产的绿保光电、尼高缸盖和华霆动力等企业生产进度，解决投产后用工、用电、物流等方面问题，促进项目投产达效。
我的发布结束，谢谢大家！
主持人：谢谢汪主任的介绍。下面是答问环节，请各位记者朋友在提问时通报所在的新闻单位。
香港商报记者：汪主任您好，我是香港商报记者。大家都知道2019年是经开区招商突破年，同时经开区也壮大招商队伍的力量，那么一年过去了，招商的成果又是怎样的？围绕长三角一体化国家战略招商工作下一步怎么再突破？请您给我们介绍下。谢谢。
汪建宁：今年1-5月份新引进亿元以上项目25个，总投资103.04亿元，其中10亿元以上工业项目2个。目前重点在谈项目线索36个，总投资额302.29亿元，其中10亿元以上项目11个。
2019年以来，共引进亿元以上项目73个，总投资265.99亿元，其中已开工项目62个，开工率84.9%；已投产项目25个，投产率34.2%，预计年底入规15个。
已签约开工项目中，尼高缸盖、绿保电子、龙泽机械、宜诚机电等项目均已投产；爱信变速箱壳体项目正在进行设备安装调试，拟于四季度投产；振宜汽车出口基地车间建设进展顺利，小焊接件按期投产；万航制冷军民融合项目将于本月底试生产。
下一步，安庆经开区将紧扣两大主导产业，着力延伸招商产业链。
在新能源汽车及零部件招商上，牢牢抓住长三角一体化国家战略契机，积极对接江浙沪长三角产业转移，分析江浙沪地区汽车产业分布图，梳理招商目标企业，形成经开区独具特色的汽车产业错位互补格局。
在高端装备制造招商上，通过沪苏浙各大商会协会开展以商招商，依托已引进南京乾海、浙江龙泽、上海晶欣、上海瑞钼特、上海中路优质入园企业，积极推动与长三角发达园区开展共建产业园飞地合作项目，构建实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代化产业体系。同时继续派出中坚力量赴产业集聚地开展驻点招商，狠抓重大项目调度推进，提高重大项目成功率。按照签约、落地、开工、投产、入统、入规工作思路，开展招商引资再突破，着力提升营商环境，扎实推进项目落地达产增效。
安徽交通广播记者：汪主任您好，我是安徽交通广播记者。经开区作为安徽省首家相对集中行政许可权改革试点单位，相信你们也在不断摸索，不断创新。我们想了解下从运营以来，在为推动全区社会经济高质量发展上有哪些质的变化？效率的提升？主要体现哪些方面？谢谢。
汪建宁：2017年底，经安徽省委省政府批准，安庆经开区成为全省首家开展相对集中行政许可权改革试点的开发区，承接省市下放的审批权限。试点以来，将原来办理投资项目报建手续需要跑10多个市、区主管部门变成只需进经开区政务服务大厅的综合窗口，以打造全省“审批项目最少、办事效率最高、行政成本最低”为目标，全面落实企业开办、工程建设项目审批和政务服务各项改革措施，“一枚印章管审批”的体制优势更加凸显，发挥出了裂变效应。
2019年，经开区已认领事项2613项，政务服务云平台有效办件4.1万件,全部事项实现“最多跑一次”，其中90%以上的个人事项实现“不见面”审批。对项目推进的进度实行“挂图作战”，好评率99%以上。
2020年以来(受疫情影响),经开区新增市场主体1158个，其中新开办企业496家，同比增长5%，个体户662家；项目备案、审批96个，总投资144亿元。
主要体现在以下几个方面：
1.落实企业开办一日办结，市场准入全面提速。设立企业开办“线下一窗式、线上一站式”综合窗口，实现工商登记、印章刻制、银行预约开户、税票申领等全流程开办环节的闭环管理。通过政府采购的方式，为区内新开办企业免费刻制印章，市场准入实现“零跑腿”、“零成本”，大力激发市场主体活力。
2.深化审批制度改革，行政审批提质增效。全面推行前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件的综合窗口和充分运用“工程建设项目审批综合平台”开展集成审批服务。加大创新力度，推出“告知承诺”、“容缺办理”、“并联审批”、“提前介入”、“多评合一”，将全区工程建设项目审批最长时限压缩至75个工作日以内，其中政府和社会投资项目75个工作日以内，一般工业建设项目由40个工作日压缩至25个工作日以内，审批事项由27项精简到22项，切实降低企业经济、人力、时间等成本。
3.试点工业项目“标准地”制度，实现拿地即开工。在全省率先进行工业项目“标准地”制度探索，在充分考察调研南京、镇江等地区先进做法的基础上，结合经开区实际，正组织水土保持等区域评估和“标准地”指标设置、管理体系建立等工作，“标准地”制度供地的企业投资工业项目实现“拿地即开工”，将极大降低企业办事成本。
4.坚持以“互联网＋”，大力实施“全程网办”。全面推广网上申报、快递送达模式，经开区2642个政务服务事项全部纳入安徽省政务服务网办理，实现全区14个部门、2个镇(办)、27个村(社区)全覆盖。按照争创“全省最优”要求，进一步减材料、压环节、缩时限，申请人平均提交申请材料2.69件，减少材料55%，平均办理时限1.52个工作日，减少时限85%，推进政务服务“无纸化、零见面”率达到95%以上。
5.推行投资项目“店小二”服务，提升帮办、代办服务水平。建立经开区工业项目前期辅导制度，编制工业项目和政府投资项目建设全周期流程图等辅导手册，细化全周期流程。项目服务实行“挂图作战”，建立健全领导领衔制、定期调度制和现场办结制等服务机制，为企业提供全流程服务，实现“拎包入住”的便利。
6.开展政务服务标准化建设，全力打造智慧新区。制定政务服务标准化建设实施方案，推行服务设施、服务事项、服务流程等方面的标准化，对各类标准进行编制、申报、培训，建成标准统一、上下联动、服务一体的区、镇(办)、村(社区)三级全覆盖政务服务标准化体系。全面开启7×24小时“不打烊”政务服务建设运营工作，探索将人工智能技术向受理、审批深层次领域延伸，实现全天候、全方位、全覆盖为企业和群众服务的政务服务新模式，切实提升园区标准化、制度化、智慧化的政务服务水平。
安徽日报记者：汪主任您好，我是安徽日报记者。当前，全国各地都已复工复产，请您介绍下经开区复工复产情况？谢谢。
汪建宁：经开区坚持一手抓疫情防控，一手抓经济社会发展。在全市率先出台复工复产政策，扎实开展“双百”专项行动，推深做实“四督四保”和“四送一服”，常态化开展“10+4”包保服务，积极协调解决企业生产中的难点、堵点问题，帮助企业全力恢复生产、拓展销售渠道。
搭建企业和人力资源公司合作交流平台，通过第三方人力资源服务机构引荐，赴云南、贵州、四川、阜阳等地对接劳务合作，解决园区企业招工难、引才难的问题。
3月初，复工率即达到96%。区内企业恒昌机械公司因应新形势，自主研发成功高速自动化医用平面口罩生产设备，技术在全省领先。3月1日，东部新城首块商住用地成功出让，建设安庆四中新校区和绿地新里城项目，填补了圆梦新区商住配套。同时，为促进消费回补，区财政拿出400万元，发放汽车等消费券，来拉动疫情后的消费。
人民网安徽频道记者：汪主任您好，我是人民网安徽频道记者。经开区是安庆市经济的主战场，有许多开放平台都落户在经开区，能否请您介绍下即将获批的综合保税区，跨境电商的相关情况？谢谢。
汪建宁：安庆综合保税区依托安庆(皖西南)保税物流中心(B型)扩区升级，总面积3345亩(约2.23平方公里)；与建设中的长风港二期50万集装箱码头及安庆整车进口口岸紧密相连，与安庆东片区域22.44平方公里的工业园区按“内外贸并存、进出口结合、一港两区多园”的发展架构相互补充促进。
安庆综合保税区分为四个功能区，分别是口岸通关作业区(含B保改造升级)，面积约248亩；保税加工区，面积约1624亩；保税物流区，面积约693亩；现代服务业和贸易展示区，面积约780亩。
1月17日，商务部等六部门联合印发《关于扩大跨境电商零售进口试点的通知》，将石家庄、安庆等50个城市(地区)及海南全岛纳入跨境电商零售进口试点范围。4月27日国务院下发《关于同意在雄安新区等46个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区的批复》，安庆市名列其中。目前，正按照市政府跨境电商工作部署要求，力争2020年8月底建成跨境电商零售进口平台并投入运营。
主持人：谢谢汪主任的介绍和答问，今天的集中采访和现场发布活动到此结束，谢谢大家。