会场
主持人：各位记者朋友，大家下午好！为全面落实党中央关于做好“六稳”工作、落实“六保”任务的决策部署，努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会。省委、省政府出台了《关于深入贯彻落实中央政治局会议精神扎实做好全省“六稳”工作全面落实“六保”任务的通知》和11个工作方案。为做好文件的宣传解读工作，我们策划了《安徽省贯彻落实中央“六稳”“六保”部署要求系列新闻发布会》，昨天我们举办了首场，重点对文件的起草和内容作了介绍。从今天起，我们将围绕11个工作方案，请牵头责任单位逐一出席省政府新闻发布会，进行专门的发布介绍。
安徽省委宣传部副部长、省政府新闻办公室主任 郑明武
今天是系列新闻发布会的第二场，我们请省人力资源社会保障厅负责同志出席介绍我省稳就业、保居民就业工作进展情况。非常高兴，徐建厅长在百忙中亲自出席今天的发布会，出席发布会的还有省人力资源社会保障厅副厅长刘少华同志。对两位领导的到来，表示欢迎！
下面，有请徐建厅长作发布。
徐建：各位媒体朋友，下午好！欢迎大家参加安徽省人力资源和社会保障厅新闻发布会。下面，我向大家通报一下我省稳就业、保居民就业工作进展情况。
安徽省委组织部副部长、省人力资源社会保障厅厅长 徐建
今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情影响，全省人社部门坚决贯彻落实习近平总书记关于统筹做好疫情防控和经济社会发展重要指示批示精神，坚决贯彻党中央、国务院及省委、省政府决策部署，重统筹、分阶段、抓重点、落实效，扎实做好稳就业工作，全面落实保居民就业任务。1-4月份，全省城镇新增就业24.26万人，完成全年目标任务的38.51%，主要群体就业总体稳定。
一是强化全方位政策支持。出台做好疫情防控期间稳就业工作、农民工返岗复工“点对点”服务、优先推进就业扶贫、帮扶安徽籍湖北返乡人员就业等一系列文件，创新小微企业新增就业岗位补贴、稳定就业补贴、临时生活补贴、扶贫车间复工补助等政策。目前，已经落实就业补贴5.7亿元。近期，我们还将出台应对新冠肺炎疫情影响强化稳就业工作若干政策，进一步强化稳就业的政策支撑。
二是加大减负稳岗力度。全面落实阶段性、有针对性的社会保险减免政策，累计减征养老、失业、工伤保险费近159亿元。放宽企业裁员率标准，简化申报程序，取消企业书面确认，推行全网通办，失业保险费返还实现“一次不用跑”。截至4月底，全省已累计向3.79万户企业返还失业保险费7.62亿元。
三是解决重点企业用工问题。建立24小时重点企业用工调度保障机制，为90个重点园区、75户防疫物资重点企业、1924个“四重一小”复工复产企业，配备“人社服务专员”1119名，帮助稳定在岗职工和招聘员工。
四是促进农民工返岗复工。与上海、江苏、浙江、广东、天津、河北、湖北等地建立劳务对接协调机制，建立省、市、县对接联系制度。在安徽公共招聘网设立长三角企业复工复产复市就业招工协作专题，发布2360家企业的12.52万条岗位信息。引导农民工返岗复工937.91万人，春节前返乡农民工基本已全部返岗。其中，累计安排专车(列)8296班次，“点对点”输送22.95万名农民工返岗复工。
五是搭建线上线下用工对接平台。通过移动端(支付宝、微信端、皖事通)开展“职等你来”劳动者就业需求登记。两次通过三大电信运营商发送8000多万条公益短信。依托“安徽公共招聘网”等网络平台，开展“百日千万网络招聘”，举办系列专场招聘活动，发布1.92万家企业的68.09万个招聘岗位，促成6.94万劳动者与企业达成就业意向。率先启动线下招聘活动，截至5月13日，全省16个市级公共就业人才服务机构全部恢复线下招聘活动。
六是狠抓高校毕业生等重点群体就业工作。教育、人社、经信、国资、工商联等部门下发做好疫情期间高校毕业生就业工作通知，加大线上招聘力度，做好线上就业指导服务，8.5万名毕业生成功签约。联合退役军人事务厅开展“退役军人就业服务月”活动。通过组织贫困劳动者优先外出、鼓励企业优先吸纳、开发临时性公益岗位优先安置、优先提供精准服务等措施，促进170.34万建档立卡贫困劳动力外出务工。
七是提高劳动者职业技能。加大职业技能线上培训力度，将符合条件的线上培训资源平台免费向社会开放。目前，全省面向企业职工举办补贴性职业技能线上培训班4631个，累计培训21.8万人，惠及企业2449家，涉及培训补贴资金近2.6亿元。
下一步，我们将着眼政策落实和服务落地，以进校园、进企业、进园区、进社区、促进就业“四进一促”专项活动为抓手，着力强化以下三方面工作。一是加强宣传服务。进一步加大政策宣传力度，广泛利用各类新闻媒体、宣传工具和多种宣贯方式，切实把稳就业、保居民就业的各项利好政策宣传到企业、校园、园区和社区。二是强化工作调度。充分发挥省就业工作领导小组职能，积极协调各地各有关部门结合实际抓好政策的细化和落实，全力推动网上办、预约办、不见面办，不给企业和居民增加事务性的负担。三是压实工作责任。我们将会同相关部门进一步加强督促指导、强化激励约束，压实各地稳就业工作主体责任，实实在在做好就业工作，最大限度、最快速度发挥政策的效力，让企业和居民有切实的获得感。
最后，感谢各位媒体朋友一直以来对就业工作的关心支持。真诚希望大家加大对就业工作的宣传力度，努力营造全社会共同关心、共同支持就业工作的良好舆论环境和社会氛围，确保我省就业形势总体稳定。
谢谢大家！
主持人：谢谢徐建厅长的介绍。下面是答问环节，请各位媒体记者在提问时点明提问对象并通报所在新闻单位。
安徽商报记者：刘厅长好，我是安徽商报记者。今年以来，受新冠肺炎疫情影响，部分企业生产经营遇到困难，对此，人社部门给予了哪些具体的支持？谢谢。
安徽商报记者提问
刘少华：企业是就业的源头，只有企业稳、岗位在，就业大局才能稳住。今年以来，受新冠肺炎疫情的影响，部分企业生产经营困难增加，影响了就业的稳定性。对此，省委、省政府高度重视，按照国家授权，在疫情期间密集出台了一系列加大援企稳岗力度、阶段性减免社会保险费等帮扶政策，对恢复和稳定就业岗位起到了积极作用。
安徽省人力资源社会保障厅副厅长 刘少华
一是把能减的减到位。突出抓好社保费阶段性减免等政策的落地。3月5日，省人社厅会同省财政厅、省税务局出台《安徽省阶段性减免企业社会保险费的通知》(皖人社发〔2020〕3号)，具体抓好阶段性社会保险费减免政策落实。2-4月份，全省累计减征养老、失业、工伤保险费近159亿元。
二是把能提的提到位。放宽中小微企业失业保险费返还裁员率，将企业裁员率标准由上年度省城镇登记失业率2.63%提高至上年度国家调查失业率调控目标5.5%，其中参保职工30人以下企业放宽至20%，有效扩大企业的受益面。截至4月底，全省已累计向3.79万户企业返还失业保险费7.62亿元，惠及职工320.33万人，受益企业的户数已经达去年全年的2.1倍。
三是把能补的补到位。在全省推广“共享员工”用工调剂，鼓励各地结合实际给予调剂补助。目前，全省19个园区的150余家企业累计调剂用工4300余人，发放补贴资金近50万元。创新疫情防控防护设备设施重点生产企业提前复工奖补政策，兑现奖补1903万元，稳定职工1.5万人。
下一步，我们将积极协调督促各地各有关部门，跑出政策落实“加速度”，让企业有切实的获得感。
中安在线记者：刘厅长好，我是中安在线记者。今年高校毕业生就业受到影响，请问人社部门采取了哪些应对举措？在支持湖北籍高校毕业生求职方面，有哪些支持政策？谢谢。
中安在线记者提问
刘少华：在新冠肺炎疫情冲击、毕业生总量创历史新高的双重挤压下，今年的高校毕业生就业形势十分严峻。我们按照党中央、国务院及省委、省政府的决策部署，抓住高校毕业生离校前后这个关键节点，千方百计促进高校毕业生就业。
(一)离校前，我们配合教育部门重点抓了四项工作。一是搭建就业平台。主动配合教育部门和高校，开展综合性、专业性、小型化校园招聘活动，落实校园招聘会补贴政策，发挥校园就业市场主渠道作用。会同省国资委举办“国有企业招聘周”活动，全省1020家企业，提供岗位3万多个。二是开发就业岗位。支持有条件的地方扩大“三支一扶”等基层服务项目招募规模，计划招募5000名。充分使用机关、事业单位现有编制资源，加大高校毕业生招录招聘力度。三是组织政策宣讲。组织“百名人社局长进校园”活动，宣讲一次性就业补贴、一次性创业补贴、灵活就业社保补贴等政策，宣传基层就业先进事迹和先进典型，引导毕业生树立正确的就业观念。四是开展就业指导。组织一批“启明星”就业指导专家进校园，帮助毕业生规划职业路径、提高求职技巧，引导合理预期。
(二)离校后，我们将牵头教育等部门做好实名制帮扶。一是摸清未就业毕业生底数。采取信息直报方式，启动离校未就业毕业生信息采集工作，细化分解帮扶任务，落实包保责任。二是分类开展实名制帮扶。实施就业见习计划，将就业见习规模由2万个扩大到3万个，支持机关、事业单位带头开发就业见习岗位，吸纳高校毕业生参加3-12个月的就业实践，提高就业能力。同时，综合运用岗位推荐、职业培训、创业指导等多种举措，帮扶未就业毕业生就业。三是调动民营企业积极性。落实就业创业政策，对中小微企业每吸纳一名高校毕业生，给予1000元一次性就业补贴。同时，落实社会保险补贴、岗前培训补贴等政策，发挥民营企业吸纳就业主渠道作用。四是兜牢就业底线。实施就业创业促进民生工程，对建档立卡贫困户家庭毕业生、残疾毕业生、受疫情影响的家庭困难毕业生等，通过公益性岗位等兜底安置。
关于支持湖北籍高校毕业生求职方面，我们在全面落实就业创业政策、优化公共就业服务的基础上，专门为在皖就学的湖北籍高校毕业生，每人普发一次性求职创业补贴1500元。4月底前，已为1335名湖北籍2020届高校毕业生发放200多万元，补贴发放采取“无需申请、直接发放”模式，做到“材料零提交、一次不用跑”，受到社会各界好评，热搜点击率1亿多次。
安徽卫视记者：刘厅长好，我是安徽卫视记者。就业是贫困劳动人口脱贫和增收的重要途径，但因疫情防控，贫困劳动力外出就业受到一定影响。请问在保障和促进贫困劳动者就业增收方面目前采取了哪些措施？谢谢。
安徽卫视记者提问
刘少华：今年新冠疫情的突发，使得劳动者外出流动不畅，就业扶贫面临新的困难和挑战。习近平总书记强调，要加大就业扶贫力度，优先支持贫困劳动力务工就业。人社部门坚决贯彻总书记的重要指示精神，以“抗补促”专项行动为抓手，重点做到“六个优先”。一是优先组织安全有序返岗务工。建立长三角地区省外务工联动机制，优先提供就业信息、健康体检、车辆保障等服务，组织开展跨省“点对点”包车运输返岗贫困劳动力1.6万人。二是鼓励企业优先吸纳就业。开展线上“春风行动”，收集、梳理、精准推送适合贫困劳动者的就业岗位，为吸纳贫困劳动者的小微企业发放一次性补贴83.42万元。三是优先推进就业扶贫车间复工复产。为就业扶贫车间配备人社服务专员，发放就业扶贫车间一次性复工复产补助400多万元，为就业扶贫车间发放新增就业岗位一次性补贴193万元。四是优先促进就近就地就业。引导贫困劳动者投入农业生产，鼓励就业扶贫基地、乡村基础设施建设项目优先吸纳贫困劳动者就业，创新“就业扶贫车间+居家生产”“企业订单+居家生产”等方式，帮助贫困劳动者实现就地就近就业。五是开发公益岗位优先安置兜底就业。结合疫情防控开发2.67万个临时性公益岗位，托底安置无法离乡、无业可扶、无力脱贫的贫困劳动力。同时，对在受疫情影响停工、半停工就业扶贫车间内的贫困劳动者继续给予岗位补贴。六是优先帮扶湖北返乡未就业皖籍贫困劳动者。对从湖北省尤其是武汉市返回未就业的皖籍贫困劳动者，由人力资源社会保障、扶贫部门实行“二对一”包保帮扶。全省有6254名建档立卡贫困劳动者从湖北返乡，其中有就业意愿的4535人。通过组织线上招聘会、线下一对一推送企业岗位、就业扶贫基地吸纳、公益岗位安置以及贫困劳动者自主就业等方式，已有4375人实现就业(其中，省内就业1674人，省外就业2701人)，占有就业意愿人数的96.49%。
截至4月底，全省已有170.34万就业贫困劳动力外出务工，外出就业人数已经超过2019年底的人数；960个就业扶贫车间已全部复工复产，吸纳就业31485人，其中贫困人口11288人，带贫率较2019年底增加8.96个百分点。
下一步，我们将继续抓好政策落实，协调建立跨省市贫困劳动力稳就业机制，稳妥有序承接返乡贫困劳动力，聚焦大别山革命老区、沿淮行蓄洪区等重点区域，努力把疫情对就业扶贫的影响降到最低。
人民数字安徽记者：刘厅长好，我是人民数字安徽记者。在疫情防控常态化的前提下，近期人社部门针对稳就业、保居民就业方面还有哪些政策安排？谢谢。
人民数字安徽记者提问
刘少华：我们将认真落实习近平总书记统筹疫情防控和经济社会发展要求，坚持稳中求进的工作总基调和底线思维，围绕稳岗、增岗、扩就业、保民生的总体思路，聚焦我省当前稳就业工作重点和保居民就业任务，从四个方面进一步完善政策，切实提高企业和劳动者就业创业的获得感。
一是稳岗位。适时提高失业保险费返还比例，允许失业保险基金较为充裕的地区将中小微企业失业保险费返还比例由上年度企业及职工实际缴纳失业保险费的50%提高至100%，进一步简化申报程序。
二是扩就业。一方面，鼓励企业新增就业岗位。对新增就业岗位的小微企业、就业扶贫车间和招用毕业年度高校毕业生的中小微企业，给予一次性增岗补贴。探索返乡创业企业、小微企业、就业扶贫车间优先参加工伤保险政策。另一方面，鼓励创业带动就业。放宽小微企业申请创业担保贷款条件，政府投资开发的孵化基地等创业载体安排一定比例场地免费向高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体提供。支持居民通过平台就业、灵活就业增收。大规模开展职业技能培训，鼓励开展职业技能线上培训，提升劳动者就业技能。
三是保重点。对高校毕业生，扩大就业见习规模，将毕业前6个月的高校毕业生纳入就业见习范围，支持机关、事业单位(公益一类)带头开发见习岗位。对贫困劳动力，推广就业脱贫“四帮四促”，对建设并认定为就业扶贫车间的企业，根据吸纳稳定就业6个月以上贫困劳动者人数给予补助。对退役军人，小微企业吸纳自主就业退役军人就业的，按规定给予社会保险补贴。退役2年以内的自主就业退役军人首次创办小微企业且正常经营6个月以上的，给予一次性创业补贴。
四是兜底线。将就业困难人员认定登记失业期限统一调低3个月，扩大就业援助实施范围。对从事公益性岗位政策期满仍未实现稳定就业的，政策享受期限可延长1年。对补贴期满仍难以通过其他渠道实现就业的大龄就业困难人员、零就业家庭成员、重度残疾人(有劳动能力)等特殊困难人员，通过公益性岗位再次安置。
主持人：谢谢两位领导的回答，今天的发布会到此结束，谢谢大家！