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安徽省人民政府新闻办公室

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安徽省贯彻落实中央“六稳”“六保”部署要求系列新闻发布会(第一场)
时间:2020年05月18日 作者: 稿源:安徽省政府新闻办


会场

  主持人:各位记者朋友,大家下午好!

 
安徽省委宣传部副部长、省政府新闻办公室主任 郑明武

  为全面落实党中央决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,扎实做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作,全面落实保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转任务,努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会。近日,省委、省政府出台了《关于深入贯彻落实中央政治局会议精神扎实做好全省“六稳”工作全面落实“六保”任务的通知》,具体包括《稳就业工作方案(保居民就业工作方案)》《稳金融工作方案》《稳外贸工作方案》《稳外资工作方案》《稳投资工作方案》《稳预期工作方案》《保基本民生工作方案》《保市场主体工作方案》《保粮食能源安全工作方案》 《保产业链供应链稳定工作方案》《保基层运转工作方案》等11个工作方案。

  今天,省政府在这里召开新闻发布会,邀请省直有关主管部门的负责同志为媒体朋友权威解读所出台的工作方案,介绍省委省政府的工作部署和要求。

  出席今天发布会的领导有:省发展改革委主任张天培、省地方金融监管局局长何昌顺、省经济和信息化厅副厅长吴韦人、省财政厅副厅长王召远、省人力资源保障厅副厅长刘少华、省商务厅副厅长朱丹。感谢各位领导百忙中出席发布会!

  下面首先请省发展改革委主任张天培为大家做解读。

  张天培:各位新闻界的朋友,大家下午好!欢迎各位参加今天的新闻发布会。近日,省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于深入贯彻落实中央政治局会议精神扎实做好全省“六稳”工作全面落实“六保”任务的通知》(以下简称《“六稳”“六保”通知》)。为加强政策解读工作,根据安排,现将《“六稳”“六保”通知》总体情况和《稳投资工作方案》《稳预期工作方案》《保粮食能源安全工作方案》相关情况作一通报。

 
安徽省发展改革委主任 张天培

  一、关于《“六稳”“六保”通知》总体情况

  (一)起草背景。

  今年以来,面对突如其来的新冠肺炎疫情,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全省上下认真学习贯彻

  习近平总书记重要讲话指示批示精神,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,全省疫情防控阻击战取得重大战略成果,生产生活秩序加快恢复,经济社会运行趋于正常。但疫情对我省经济社会发展造成的冲击和影响不容忽视,加上外部环境不确定不稳定因素依然较多,给我们完成全年既定目标任务带来更多困难挑战。

  为深入贯彻中央政治局会议精神,落实落细中央“六稳”“六保”部署要求,全力稳住经济基本盘,有效保障人民群众基本生活,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会,省委、省政府出台了《“六稳”“六保”通知》,包括11个具体工作方案。

  (二)主要任务。

  《“六稳”“六保”通知》围绕总体目标任务半年“双过半”、全年夺胜利,进一步聚焦重点领域,主要包括三大方面。

  一是守住“保”的底线。抓好援企稳岗培训,确保就业形势稳定。突出普惠性、基础性、兜底性民生建设,确保实现人民群众基本生活有效保障。主动纾困解难,帮助企业渡过难关。加强生产流通管理,确保粮食能源安全。进一步畅通产业循环、市场循环、经济社会循环,稳定产业链供应链。统筹盘活存量财政资金,坚决兜住基层运转底线。

  二是筑牢“稳”的基础。把高校毕业生、返乡农民工等群体作为稳就业的重点,把防范化解金融风险、服务实体经济作为稳金融的重点,把保市场、保订单、保份额作为稳外贸的重点,把优化外商投资环境作为稳外资的重点,把谋划推进重大项目作为稳投资的重点,把增强市场信心作为稳预期的重点,做到包地市稳全省、包企业稳发展、包项目稳投资。

  三是保持“进”的态势。把牢“新基建”强劲引擎,突出信息新网络、融合新业态、创新新平台,创新实施“四送一服”专项行动,深化改革、扩大开放,坚定信心、乘势而上,以积极进取的主动性对冲疫情带来的不确定性,为加快建设现代化五大发展美好安徽提供坚强保障。

  二、关于稳投资、稳预期和保粮食能源安全工作方案有关情况

  (一)总体考虑。

  根据安排,省发展改革委会同相关部门,起草(修订)了《稳投资工作方案》《稳预期工作方案》和《保粮食能源安全工作方案》。在起草(修订)过程中,重点把握以下几方面:一是坚决贯彻中央精神。深入学习贯彻习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作系列重要讲话指示批示精神,牢牢把握稳中求进工作总基调,以做好“六稳”工作、落实“六保”任务稳住经济基本盘、促进高质量发展。二是全面落实省委省政府决策部署。在常态化疫情防控中,强化稳投资、稳预期、保粮食能源安全等政策措施,积极扩大有效投资,稳定经济发展预期、投资者预期和社会民众预期,确保粮食和煤电油气安全,推动生产生活正常秩序加快恢复。三是有机衔接其他工作方案。考虑“六稳”“六保”工作任务的系统性、关联性,《稳投资工作方案》《稳预期工作方案》《保粮食能源安全工作方案》与其他工作方案相关内容进行了衔接。

  (二)主要内容。

  1.稳投资工作方案。共3部分内容。

  第一部分是总体要求。发挥投资对稳定经济增长的关键作用,积极扩大有效投资,推动重大项目建设,增强创新力、发展新动能,确保投资运行总体平稳。

  第二部分是重点任务。包括新型基础设施、铁路、公路、水运、机场、水利、能源、生态环保、城镇基础设施、新兴产业、传统产业技术改造、教育文化等社会民生建设、乡村振兴、房地产等方面。

  第三部分是保障措施。包括完善实施机制,加强谋划储备,强化调度支持,强化用地保障,加大资金支持,加强督查考核。

  2.稳预期工作方案。共3部分内容。

  第一部分是总体要求。紧扣稳定经济发展预期、投资者预期、社会民众预期,强化问题导向和底线思维,回应社会关切,释放积极信号,引导社会各界看主流、看长远、看本质,确保经济平稳健康发展和社会大局稳定。

  第二部分是重点任务。一是稳定经济发展预期,包括加强经济运行监测研判,聚焦重点领域持续发力,夯实经济发展支撑条件。二是稳定投资者预期,包括创优“四最”营商环境,加大政策对冲力度,抓好政策落地落细落实,提高政策知晓度。三是稳定社会民众预期,包括千方百计保居民就业,确保物价总体平稳,做好民生兜底保障,主动引导社会预期。

  第三部分是保障措施。包括强化组织领导,强化督导问效,强化协同联动。

  3.保粮食能源安全工作方案。共4部分内容。

  第一部分是目标任务。2020年,全省粮食播种面积达到10931万亩,产量达到811亿斤,粮油年加工能力达到7000万吨以上;新增380万亩高标准农田,累计达到4670万亩,农作物综合机械化率不低于80%;新建高标准粮食仓库40万吨以上,全社会完好仓容达到5400万吨以上,地方粮食储备不低于230万吨。全省煤炭产量1.1亿吨,电力总装机7680万千瓦,天然气管网总里程2100公里,天然气储气能力4300万方左右。

  第二部分是保粮食安全主要措施。包括稳定粮食播种面积,加强重点水利设施建设,提升综合生产能力,强化农业基础性服务,加强粮食仓储设施建设,推进仓储规范化管理,搞活粮食市场流通,加强粮食储备管理,提升粮油加工能力,提升粮食应急能力,提升质量监测能力。

  第三部分是保能源安全主要措施。包括发挥煤炭“压舱石”作用,确保电力安全稳定供应,增强油气供应保障能力,扩大可再生能源应用规模,加快能源安全储备体系建设,加强能源行业应急能力建设,加强能源行业安全生产工作。

  第四部分是工作要求。包括加强组织领导,完善支持政策,严格落实责任。

  下一步,我们将认真贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府部署要求,围绕稳投资、稳预期和保粮食能源安全工作方案精神,进一步强化组织领导,明确职责分工,强化协作配合,抓好政策落实。

  最后,再次衷心感谢新闻媒体的朋友对安徽发展改革工作的关心支持。希望大家对“六稳”“六保”工作进行广泛宣传,扩大知晓面,促进有关政策措施更好更快发挥实效。

  主持人:谢谢天培主任的介绍,下面有请省人力资源社会保障厅副厅长刘少华同志介绍关于稳就业工作方案情况。

  刘少华:各位新闻界的朋友,就业是最大的民生。受新冠肺炎疫情影响,今年稳就业任务十分艰巨繁重,党中央、国务院对此高度重视,将就业工作置于“六稳”和“六保”之首,进一步突显了就业工作的重要性。4月23日,习近平总书记在陕西考察时强调,要扎实做好稳就业工作,全面落实保居民就业任务。为落实习近平总书记重要指示精神,确保我省居民就业形势总体稳定,按照省委、省政府主要负责同志要求,我们全面梳理了现行就业政策,在充分调研了解劳动者和企业的就业政策需求的基础上,修订完善了《稳就业工作方案》。《方案》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持就业优先战略和稳中求进的工作总基调,聚焦重点地区、重点企业、重点群体,援企、稳岗、扩就业、保民生并举,提出13项任务和举措,确保2020年城镇调查失业率控制在国家调控目标,零就业家庭至少有1人就业,劳动者就业有出路、生活有保障、权益有维护。

 
安徽省人力资源社会保障厅副厅长 刘少华

  一是做好减法,加力减轻企业负担。全面落实阶段性、有针对性的减税降费政策。中小微企业失业保险费返还比例可由上年度企业及职工实际缴纳失业保险费的50%提高至100%,免除申报确认程序。开展新一轮“四送一服”专项行动,为重点企业配备“人社服务专员”,协调解决企业劳动用工面临的困难问题,鼓励企业采取多种方式与职工协商稳定劳动关系。

  二是做好加法,千方百计增加就业岗位。进一步挖掘内需,组织开展消费促进活动,增加居民就业岗位。鼓励居民通过灵活就业、平台就业增收。继续把高校毕业生就业作为重中之重,通过扩大就业见习规模,加大机关、事业单位和国有企业高校毕业生招录招聘力度,增加就业机会。对返乡农民工,紧密结合乡村振兴战略,通过开展跨省劳务合作,深化皖江皖北劳务对接,提供岗位信息、就业服务和政策扶持等方式,促进转移就业。对退役军人,通过加大教育培训力度,建立退役军人就业创业信息平台,组建就业创业指导团队等方式,推动高质量就业。

  三是做好乘法,发挥创业带动就业倍增效应。放宽创业担保贷款申请条件,优化简化办理程序。支持青年创业园、省级农民工返乡创业示范园等各类创业载体建设。成立长三角一体化区域公共创业服务联盟,开展创新创业大赛,推动市级层面开展“双结对”活动。推进创业服务云平台服务功能向各市扩展,支持各市利用创业服务云平台发放电子创业券。举办12期“创业江淮?未来新徽商特训营”,遴选一批优秀创业项目和“返乡创业之星”。

  四是强化保障,切实优化居民就业服务。扩大就业困难人员就业援助实施范围。对不符合领取失业保险金条件的失业人员及时足额发放最长6个月的失业补助金或2000元一次性临时生活补贴。大规模开展职业技能培训。通过信息化手段开展“职等你来”劳动力就业意愿摸底,常态化推进“2+N”就业招聘,集中开展“四进一促”活动,推广“共享员工”模式,促进供需匹配。

  此外,《方案》还对加强就业形势监测,健全政策、资金、预案三项储备等方面做出了安排和部署。

  下一步,我们将会同有关部门,加强督促指导、强化激励约束,压实各地稳就业工作主体责任,实实在在做好就业工作,最大限度、最快速度发挥政策的效力,让企业和居民有切实的获得感。最后,真诚感谢各位新闻界的朋友对就业工作的关心,希望大家加大对就业工作的宣传力度,努力营造全社会共同关心、共同支持就业工作的良好氛围。谢谢大家!

  主持人:谢谢少华厅长的介绍,下面有请省地方金融监管局局长何昌顺同志为大家介绍《稳金融工作方案》。

  何昌顺:各位新闻界朋友,大家好!

 
安徽省地方金融监管局局长 何昌顺

  下面我就《稳金融工作方案》(以下简称《工作方案》)有关情况向大家通报。

  一、有关背景

  4月17日,中央政治局会议强调要加大“六稳”工作力度,保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会。为在我省全面贯彻落实中央对做好“六稳”“六保”工作的要求,按照省委常委会和省政府常务会议决策部署,针对疫情发生后经济社会发展面临的新形势、新变化、新要求,我局在深入调研并充分吸纳各有关单位意见建议的基础上起草了《工作方案》,经省委、省政府审议通过。

  二、主要内容

  《工作方案》分为三个部分,第一部分为总体要求,第二部分为重点任务,第三部分为保障措施。

  第一部分总体要求,主要是突出聚焦畅通产业循环、市场循环、经济社会循环,把服务实体经济和防范化解金融风险更好结合起来,强服务、促改革、防风险、优生态,保持金融稳定,促进经济金融良性互动。

  第二部分重点任务中,从“强服务畅循环稳金融”方面提出扩大信贷投放总量、强化重点领域重点行业金融服务、优化产业链供应链金融服务、创新在线经济金融服务方式、加大小微企业信贷投放、加强民生领域补短板金融支持、强化对外贸企业金融支持、提升脱贫攻坚与乡村振兴金融服务、发挥融资担保增信作用、优化融资对接服务等10条意见;从“促改革优供给稳金融”方面提出培育壮大地方金融主体、大力发展直接融资、增强省区域性股权市场服务功能、加快发展私募股权投资基金、优化金融产品和服务方式、扩大金融业对外开放等6条意见;从“防风险优生态稳金融”方面提出加强风险监测预警、稳妥分类处置风险、强化地方金融监管、营造良好金融生态环境等4条意见。

  第三部分是保障措施,主要是强化组织领导、压实责任体系、强化激励考核,以责任落实和考核跟进,确保《工作方案》落地见效。

  下一步,省地方金融监管局将会同相关部门,根据任务分工,抓好《工作方案》贯彻落实工作。希望新闻界的朋友们能够广泛宣传省委省政府稳金融工作决策部署,加强稳金融工作政策解读,促进稳金融各项工作落到实处。

  主持人:谢谢昌顺局长的介绍,下面有请省商务厅副厅长朱丹同志介绍稳外贸稳外资工作方案起草情况和主要内容。

  朱丹:为认真贯彻习近平总书记关于深入做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重要指示精神,按照党中央、国务院及省委、省政府决策部署,针对疫情发生后经济社会发展面临的新形势、新变化、新要求,结合国家近期出台工作举措,我厅会同有关部门进一步修订完善稳外贸、稳外资工作方案,并报省委、省政府审定后印发。两个方案主要内容如下:

 
安徽省商务厅副厅长 朱丹

  一、《稳外贸工作方案》主要内容

  《方案》共三个部分。

  第一部分,工作目标。提出千方百计稳住全省外贸基本盘,突出以进保稳,稳存量、促增量、优结构并举,抓订单、促履约、拓市场、降成本,强化服务保障,力争上半年时间过半任务过半,力保全年外贸增长好于全国平均水平。

  第二部分,主要任务。共11条举措,包括:强化企业精准帮扶、实施拓展市场专项行动、加快发展跨境电商、积极扩大进口规模、促进外贸产品内销、扩大防疫医疗物资有序出口、提高外贸平台发展质量、稳定畅通国际物流运输、加大融资信保支持、优化提升通关环境、防范化解贸易风险。

  第三部分,保障措施。包括加强组织领导、加强监测研判、强化责任落实。

  《方案》针对疫情发生后我省外贸发展面临的新变化,突出三个方面:一是突出以进保稳。在全力稳市场、稳主体、稳份额的同时,继续扎实推进跨境电商、品牌建设、外贸平台、环境优化等工作,不断增强外贸发展新动能,以进保稳、以进固稳。二是突出问题导向。针对当前制约稳外贸突出问题,特别是市场开拓受阻、国际物流不畅、融资贵融资难、贸易风险加大等困难,提出针对性的应对举措。三是突出政策保障。从线上市场开拓、防疫医疗物资出口、海外仓建设使用、融资信保等方面制定一批针对性强、操作性强的政策保障措施。

  二、《稳外资工作方案》主要内容

  《方案》共三个部分。

  第一部分,主要目标。千方百计稳住外资基本盘,突出以进保稳,稳存量促增量并举,力争上半年时间过半任务过半,力保全年利用外资规模达到180亿美元(含再投资、留存收益等到资)、增速好于全国平均水平。

  第二部分,主要任务。11条措施,包括:一是在做好疫情防控的前提下,推动外资企业尽快恢复正常生产经营秩序,提出建立健全工作协调机制、实施“外资千企帮扶”活动、提升政策供给实效等3条举措;二是落实国家促增量、稳存量并举,做好招商、安商、稳商工作,增强外商长期投资经营信心的工作要求,提出强化重大外资项目服务、加强外资投向产业引导、创新招商引资模式机制、保持外资政策稳定透明、加强外资企业合法权益保护等5条举措;三是紧盯全年稳外资目标任务,提出扎实推进平台成果落地、推动开放平台创新提升、发挥外商投资企业协会作用等3条举措。

  第三部分,保障措施。主要包括加强组织领导、加强宣传解读、加强考核评价。

  当前,我们认真贯彻落实省委、省政府部署要求,将稳外贸、稳外资工作抓实抓细抓落地,千方百计稳住外贸外资基本盘,努力实现上半年“双过半”、全年夺胜利。

  主持人:谢谢朱丹厅长的介绍,下面有请省财政厅副厅长王召远同志为大家介绍《保基本民生工作方案》和《保基层运转工作方案》相关内容。

  王召远:记者朋友们,大家下午好!

 
安徽省财政厅副厅长 王召远

  根据安排,现将《保基本民生工作方案》《保基层运转工作方案》起草情况和主要内容介绍如下:

  一、起草情况

  4月17日,习近平总书记主持召开中央政治局会议,提出“六保”工作要求。省委常委会会议、省政府常务会议要求省财政厅牵头制定保基本民生、保基层运转工作方案。我厅高度重视,组织专班,认真研究起草了《保基本民生工作方案》《保基层运转工作方案》,征求了省直相关部门意见,已经省政府常务会议、省委常委会会议审议通过。

  两个方案的制定,突出体现以下政策要求:一是国家保基本民生、保基层运转工作要求,主要是根据国家保基本民生、保工资、保运转“三保”政策,落实国家及省出台的基本民生、基层运转保障要求,坚持预算优先安排、支出优先保障。二是脱贫攻坚、民生工程等政策要求,主要是全面落实脱贫攻坚、33项民生工程以及基本公共服务等重点任务。围绕服务人民群众基本生活需要,全面落实保障基础教育、公共卫生、公共安全、公共交通等基本公共服务正常运转要求。三是压减一般性支出要求,主要是坚持以收定支,真正过紧日子,加大非刚性、非重点支出压减力度,取消不必要的项目支出。四是落实基层减负有关要求,主要是切实转变政府职能,强化作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义,切实减轻基层负担。

  两个方案的制定,总体考虑以下几个方面:一是突出保基本。坚持尽力而为、量力而行,充分考虑财政可承受能力,合理界定保障范围及标准,明确各级不得随意提高支出标准,不得脱离实际搞过高承诺和过度保障,突出支持社会救助、卫生健康、教育、养老等重点领域,集中财力保障国家政策有效落实。二是坚决守底线。突出决战决胜脱贫攻坚,加快民生工程推进,加强基本民生、基层运转经费保障,动态关注各地财政运行和项目推进情况,强化分析研判和应急处置。对特殊原因导致保基本民生、保基层运转难以落实的,坚决通过调减其他支出、调入预算稳定调节基金等方式解决。对通过自身努力仍无法兜住底线的,省、市级财政部门通过调度库款等方式精准帮扶解决实际困难。三是坚持强统筹。统筹一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算等,发挥各类资金叠加效应。对调整优化支出结构、压减一般性支出、盘活存量统筹的财政资金,优先用于保基本民生、保基层运转支出。四是严实压责任。保基本民生主体责任由市、县政府承担,其中,脱贫攻坚任务,由省扶贫办和省直相关主管部门按职责分工负责;33项民生工程任务,由省民生办和省直相关主管部门按职责分工负责。保基层运转主体责任由市、县政府承担,省直相关部门按职责分工负责。加强工作督导,强化激励约束,引导市、县积极作为,确保工作任务有效落实。

  二、主要内容

  《保基本民生工作方案》第一部分目标任务,明确“进一步加强基本民生领域经费保障,全面落实民生工程政策,确保国家确定的支出范围及标准全面落实,确保兜住基本民生底线”的总体目标。第二部分主要措施,从强化基本民生资金保障、强化重点民生工作推进、强化风险防范和应急处置等方面明确举措。第三部分工作要求,从压实市县政府主体责任、强化部门协调联动、强化工作督导和激励约束等方面提出要求。

  《保基层运转工作方案》第一部分目标任务,明确“聚焦基层党政机关事业单位、社区和村级组织、公共服务机构正常运转需要,确保基础教育、公共卫生、公共安全、公共交通等基本公共服务正常运转”的总体目标。第二部分主要措施,从多渠道筹集保障经费、明确基层运转保障重点、做好基层运转风险防范、提升基层运转效能等方面提出具体举措。第三部分工作要求,从压实保基层运转责任、完善保基层运转机制、强化保基层运转督导等三个方面明确有关要求。

  主持人:谢谢召远厅长的介绍,下面有请省经济和信息化厅副厅长吴韦人同志为我们解读《保市场主体工作方案》和《保产业链供应链稳定工作方案》。

  吴韦人:根据安排,现就《保市场主体工作方案》《保产业链供应链稳定工作方案》有关情况解读如下:

 
安徽省经济和信息化厅副厅长 吴韦人

  一、起草背景

  按照要求,省经济和信息化厅会同有关部门起草了《保市场主体工作方案》《保产业链供应链稳定工作方案》。在起草过程中,主要考虑以下几个方面:出台两个方案是贯彻中央“六稳”“六保”的要求,是落实省委省政府推动经济高质量发展的部署,是回应企业要求解决难点堵点的呼声。

  二、主要内容

  (一)《保市场主体工作方案》

  《方案》包括目标任务、主要措施、工作要求三个部分。

  第一部分是目标任务。千方百计稳定各类市场主体规模,力争全年市场主体总数稳定在515万户左右。

  第二部分是主要举措。主要包括7个方面内容。一是全力稳定市场主体。包括实施“稳主体”行动、“增主体”行动、“扶主体”行动。二是持续强化金融支撑。包括稳定资金链,创新金融服务,加大金融支持。三是挖掘消费需求潜力。包括强化市场开拓,鼓励首产首用,推动消费提升。四是积极培育新动能。包括强化“产学研用”对接,壮大新兴产业,培育新业态新模式。五是扩大有效投入。包括谋划推进项目建设,加快推进技术改造,强化产业链协同。六是充分发挥政策效应。包括打好政策“组合拳”,畅通“最后一公里”,开展政策落实评估。七是提振企业家信心。包括优化营商环境,打好清欠“攻坚战”,弘扬新徽商精神。

  第三部分是工作要求。包括强化组织领导,强化目标管理,强化要素保障,强化督查考核。

  (二)《保产业链供应链稳定工作方案》

  《方案》包括目标任务、主要措施、工作要求三个部分。

  第一部分是目标任务。围绕保持产业链供应链稳定,突出我省重点产业链,以“龙头+配套”促进产业链上下游、大中小企业协同,实现重点产业链全面复工复产,保持我省产业链供应链稳定,进一步畅通产业循环、市场循环、经济社会循环。

  第二部分是主要措施。主要包括4个方面内容:一是提升产业基础能力和产业链现代化水平。包括提升产业基础能力,提升产业链现代化水平,推动主导产业发展。二是加强产业链供应链协作联动。包括推进国际国内产业链供应链畅通,实现省内产业链供应链融通,用好产业链协同平台。三是强化“龙头”企业牵头带动。包括加强信息联动,加强技术联动,加强金融联动。四是落实援企稳企惠企政策。包括推进产需对接,强化资金支持,畅通物流运输,坚持创新引领,加强人才支撑。

  第三部分是工作要求。包括强化组织领导,加强政策支持,突出企业主体。

  下一步,我们将深入贯彻落实省委省政府“六稳”“六保”部署要求,会同省有关部门,与各市一起,强化底线思维,推进工作联动,全力保市场主体、保产业链供应链稳定。

  主持人:谢谢几位领导的介绍。下面是答问环节,提问时请点明提问对象和通报所在的新闻单位。

  安徽日报记者:张主任您好,我是安徽日报的记者。今年以来,面对突如其来的新冠肺炎疫情,全省上下扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,促进经济持续健康发展。对此,请问目前我省取得了哪些明显成效?谢谢。

 
安徽日报记者提问

  张天培:谢谢你的提问。我刚才已经谈到,省委、省政府坚决贯彻落实中央决策部署,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,逐项制定了工作方案,实施了一系列针对性的政策措施。总的来看,目前各项工作取得积极进展,4月份全省主要指标持续改善,回升幅度好于预期,延续了稳步向好态势。

  一是生产生活秩序加快恢复。截至4月底,全省规模以上工业、规模以上服务业、限额以上批发零售住宿餐饮业企业复工率分别达99.6%、97.1%、99.8%。中小学学生全面返校复课,高校学生正分批错峰返校,医疗服务陆续恢复正常,餐饮业、菜场、书店、体育场馆、旅游景点等有序开放。

  二是新兴动能发展势头良好。4月战略性新兴产业和重大新兴产业基地产值分别增长20.8%、15.7%,较3月加快7.8、6.5个百分点;高新技术产业增加值增长18.9%,环比加快4.2个百分点。当月规模以上工业增加值增长9.1%、创2015年以来同期新高,同比提高2.5个百分点。

  三是有效需求回补态势明显。在重点项目牵引带动下,4月当月固定资产投资增长10.9%、同比提高2.7个百分点,增速较一季度大幅回升22个百分点。依托互联网为媒介的新型消费显现出强劲生命力,4月限额以上网上商品零售额增长59.9%,带动当月限额以上消费品零售额增长10%、同比提高5个百分点,较一季度大幅回升24.3个百分点。4月外贸进出口增长25.8%,较一季度大幅回升30个百分点。

  四是就业物价保持总体稳定。前4个月,城镇新增就业24.26万人,完成全年目标任务的38.5%;其中4月城镇新增就业6.48万人、同比增加0.98万人。居民消费价格同比上涨4.4%、较一季度回落0.5个百分点,居民生活必需品市场供应充足,价格稳中有降;其中4月鲜菜、猪肉价格分别环比下跌8%、7.7%。

  谢谢。

  人民网记者:刘厅长您好,我是人民网记者。在推动稳就业、保居民就业任务落实方面,省里近期有什么具体的举措?谢谢。

 
人民网记者提问

  刘少华:一分部署还需九分落实。为全面落实党中央、国务院及省委、省政府保居民就业的决策部署,实实在在做好就业工作,按照《稳就业工作方案》要求,近日,省就业工作领导小组在全省范围内部署开展以“勇于担当战疫情,心系民生促就业”为主题的“四进一促”专项活动。

  一是进校园,推动高校毕业生就业创业。集中组织“百名人社局长进校园”、组织一批“启明星”就业指导专家和创业指导师进校园、开展“全省国有企业招聘周”等活动,重点开展就业创业政策宣讲、加强就业创业指导、精心搭建对接平台、落实实名制就业帮扶措施,促进高校毕业生就业创业。二是进企业,落细落实援企稳岗政策。结合“四送一服”双千活动,集中组织开展“千名干部入企”服务活动,进一步宣传落实企业招工用工政策,为配强重点企业“人社服务专员”,加强政策宣传和对接服务,推动援企稳岗政策落实见效。三是进园区,支持园区健康稳定发展。集中组织开展“千名干部进园区”活动,积极指导园区企业构建和谐稳定劳动关系、大力推广“共享员工”,帮助园区企业提高人力资源技能水平,对园区困难企业提供帮扶措施。四是进社区(村),多渠道托底安置就业困难人员。集中组织开展“百名就业局长进社区(村)”和“万名干部进社区(村)”活动,通过深入宣传落实就业创业政策、精准摸排就业困难人员信息、扶持就业困难人员就近就地就业、开展职业技能提升行动等措施,兜牢就业困难人员就业底线,确保零就业家庭动态清零。

  我们将认真贯彻落实习近平总书记“要实实在在做好就业工作,不能搞形式主义”重要指示精神,大力开展“四进一促”专项活动,有效提升就业政策知晓度、落实率和就业服务满意度、实效性,切实增强人民群众的就业创业获得感、幸福感和安全感,推动稳就业、保居民就业任务落实。

  香港大公文汇传媒集团记者:何局长您好,我是香港大公文汇传媒集团记者。刚才,您介绍了《稳金融工作方案》的主要内容,那么今年以来特别是疫情发生后我们省稳金融工作的总体情况是怎么样的呢?有哪些成绩和特点呢?谢谢。

 
香港大公文汇传媒集团记者

  何昌顺:疫情发生以来,全省金融系统深入贯彻落实党中央统筹疫情防控和经济社会发展决策部署,在疫情防控常态化前提下,聚焦畅通产业循环、市场循环、经济社会循环,把推动金融服务实体经济和防范化解金融风险更好结合起来,扎实做好稳金融工作,在支持企业复工复产、维护经济社会平稳运行中充分发挥作用,为“两手硬”“两战赢”贡献了金融力量。

  一是金融服务实体经济力度持续加大。4月末,全省人民币贷款余额4.81万亿元,同比增长15.48%,高于全国2.38个百分点。前4个月,全省实现直接融资1689.5亿元,其中股票融资124.2亿元。截至4月末,全省境内首发上市企业109家,过会待发企业2家,过会待注册企业3家,居中部第1位。全省首发上市在审企业20家、上市辅导备案企业63家,“新三板”挂牌企业305家,均居中部第1位。省区域性股权市场挂牌企业6033家,其中科创板挂牌企业2711家。

  二是重点领域和薄弱环节金融服务不断增强。截至目前,疫情防控专项再贷款支持379户企业融资115.7亿元,支小再贷款再贴现支持9977户企业融资119.7亿元,累计为中小微企业延期还本296.3亿元,延期付息2.4亿元。截至4月末,普惠型小微企业贷款余额5201.6亿元,同比增长20.3%,高于各项贷款增速4.82个百分点。制造业中长期贷款余额1038.5亿元,同比增长24.8%,高于各项贷款增速9.34个百分点。

  三是金融风险有效防控。前4个月,全省新发非法集资案件46件,同比减少57.8%;集资金额9.25亿元,同比减少42.2%;集资参与人数4761人,同比减少74% 。截至4月末,全省94家P2P网络借贷机构全部停业退出,存量风险有序化解。严厉打击非法金融活动,地方金融领域扫黑除恶专项斗争持续推进。全省金融稳定运行,守住了不发生系统性金融风险的底线。

  国际商报记者:朱厅长您好,我是国际商报的记者。受新冠肺炎疫情影响,当前境外展会几乎全部取消,今年的广交会也改为线上举办了。请商务厅朱厅长介绍一下我省筹备参加线上广交会相关情况。谢谢。

 
国际商报记者提问

  朱丹:今年的127届广交会,将于6月15日-24日在网上举办,展期10天,共有16大类商品50个展区展示,主要包括线上展示对接、直播营销和跨境电商专区三个部分的内容。

  我省对参加广交会高度重视,认真做好相关筹备工作,届时将组织700多家企业参会。按照商务部工作部署,我们积极开展企业参展培训、答疑释惑,指导企业做好相关展品图片、视频上传,以及直播间内容设计等工作。我们将切实履行组团责任,加强组团管理,做好展前、展中和展后各项参展管理服务工作,提升我省参展水平,争取更好参展成效。

  同时,为了满足更多企业疫情期间参展需求,我们将与阿里巴巴、环球资源网、中国制造网等知名电商和展会平台合作,联合举办网上出口商品展会,帮助出口企业主动对接海外采购商,为出口企业寻找买家、撮合配对、在线洽谈,全力以赴保订单、保市场、保份额。

  央广网记者:王厅长您好,我是央广网记者。《保基本民生工作方案》《保基层运转工作方案》提出哪些具体的措施,来落实保基本民生和基层运转工作任务?谢谢。

 
央广网记者提问

  王召远:保基本民生、保基层运转,是保障群众切身利益的基本要求,也是推动政府履职和各项政策实施的基础条件。省委、省政府高度重视保基本民生和基层运转工作,省财政厅按要求牵头制定了《保基本民生工作方案》《保基层运转工作方案》,主要从以下几个方面提出了具体举措,支持市县政府,切实兜牢保基本民生、保基层运转底线:

  一是坚持资金优先安排。落实国家及省关于基本民生、基层运转保障要求,坚持预算优先安排、支出优先保障。同时,按照“县级报送、市级审核、省级复核、结果报备”程序,建立县级保基本民生、保基层运转预算编制的事前审核机制,对未将预算资金优先用于保基本民生、保基层运转支出的,及时指导和督促纠正。

  二是硬化预算执行约束。要求各级各部门严格执行经批准的预算,加强预算支出管理,不得擅自改变保基本民生、保基层运转支出的用途,确保预算安排的保基本民生、保基层运转支出有效落实。除疫情防控需要外,各级原则上不再自行研究出台新的增支政策,集中财力保障基本民生、基层运转支出需要。

  三是加大库款调度力度。省级综合考虑疫情防控、保基本民生、保基层运转支出等情况,加大资金调度力度,对中央阶段性提高留用比例增加的库款,全部调度给县级使用。要求市级加快对所辖县(市、区)库款调度,增强县级财政库款支配能力,保障基本民生、基层运转支出需要。要求县级统筹安排各项财政收支,保持合理的库款规模用于保基本民生、保基层运转支出需要。

  四是调整优化支出结构。要求各级坚持以收定支,真正过紧日子,进一步压减一般性支出,特别是加大“三公”、会议、培训、差旅等非刚性、非重点支出压减力度,取消不必要的项目支出。省级确保一般性支出较上年平均再压减5%政策落实到位,要求市县确保年初压减目标任务落实到位,通过压减腾出资金,统筹用于保基本民生、保基层运转等重点领域投入。

  五是强化动态监控和应急处置。省级动态跟踪各地财政运行和保基本民生、保基层运转工作情况,要求各地健全应急工作机制,及时妥善处置有关情况。对特殊原因导致保基本民生、保基层运转难以落实的,坚决通过调减其他支出、调入预算稳定调节基金等方式解决。对通过自身努力仍无法兜住底线的,省、市级财政部门通过调度库款等方式精准帮扶解决实际困难。

  新安晚报记者:吴厅长您好,我是新安晚报记者。当前,新型基础设施建设是应对疫情冲击,精准扩大有效投资的有效手段,请问我省制造业如何抢抓新基建机遇,进一步提升产业链供应链水平?谢谢。

 
新安晚报记者提问

  吴韦人:谢谢你的提问。正如这位记者朋友所说,“新基建”既是立足当前,应对疫情冲击、扩大有效投资的有效手段;也是面向未来,推动我省制造业转型升级的重要机遇。因此,抢抓发展新基建大机遇,加快制造业数字化网络化智能化转型,巩固传统优势产业、布局新兴产业、未来产业,建设现代产业体系既是当务之急,也是长远大计。总的考虑是依托现有基础,聚力聚焦重点领域,在打造重点产业链集群、增强整体竞争力上下功夫。

  一是聚焦新基建,提升5G建设应用水平。目前,全省拥有从事5G相关产品生产、应用方案供应企业近百家,从产业链上游的射频芯片、滤波器、半导体材料等,到中游的设备、终端等,到下游工业、医疗等领域的应用均有布局。要聚焦5G基站、工业互联网、数据中心建设等领域,加快5G产业发展和应用推广,实施一批射频芯片、滤波器等核心元器件配套项目,布局一批5G智能终端、边缘计算、智能交换等产业项目。

  二是聚焦新制造,提升供给体系质量。适应线上经济发展新趋势,突出智能、绿色、服务型制造发展方向,以5G+工业互联网+人工智能应用为重点,推进企业数字化、网络化、智能化改造,大力度建设一批数字化车间和智能工程,今年建设数字化车间和智能工厂200个以上,积极发展线上企业、产品、技术和服务。发展信息消费创新产品100件、创建信息产品体验消费中心20个,推广工业互联网、智能网联汽车等领域5G应用场景。

  三是聚焦新技术,提升产业基础能力。落实《关于提升产业基础能力和产业链现代化水平的实施意见》,以“龙头+配套”、“基地+基金”促进产业链上下游、大中小企业协同,推进国内和国际产业链供应链畅通,促进产业链供应链协作联动。以核心基础零部件(元器件)、关键基础材料、先进基础工艺和软件、产业技术基础等工业“四基”为重点,聚焦、挖掘具有一定基础和比较优势的产业、企业、产品和技术,集中各方面力量,组织揭榜挂帅,实现重点突破。

  四是聚焦新政策,提振企业发展信心。持续强化金融支撑,推动各类专项贷款落地。举办产业链供需、大中小企业配套对接会。落实《支持首台套重大技术装备首批次新材料首版次软件发展若干政策》,加强政府采购和财政扶持力度,促进“三首”产品研发和示范应用。常态化开展领导干部点对点联系重点民营企业活动,打好“清欠”攻坚战,开展安徽省百家优秀民营企业和百名优秀民营企业家评选表彰。

  谢谢!

  主持人:谢谢各位领导的介绍和回答。今天的发布会到此结束,谢谢大家。

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