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安徽省人民政府新闻办公室

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“三比一增”专项行动新闻发布会
时间:2019年07月25日 作者: 稿源:安徽省政府新闻办

会场

  主持人:各位新闻媒体的记者朋友,大家好!欢迎参加今天上午的新闻发布会。

安徽省委宣传部新闻发布处处长 武潇

  为积极营造良好发展环境,推动全省经济高质量发展,省委、省政府决定今明两年在全省开展“比创新、比创业、比创造、增动能”专项行动。

  今天上午,我们邀请了省政府副秘书长、省“三比一增”专项行动领导小组办公室主任李必方同志到会,介绍上半年“三比一增”专项行动的开展情况,并与大家进行互动交流。

  出席今天发布会的还有专项行动牵头部门的负责同志,他们是:省发展改革委党组成员王启康同志,省科技厅副厅长程雪涛同志,省经济和信息化厅副厅长吴韦人同志和省地方金融监管局副局长程钢同志,他们也将作有关情况的介绍。首先,请李秘书长介绍上半年“三比一增”专项行动的开展情况。

  李必方:各位新闻界的朋友,大家上午好!

安徽省政府副秘书长、省“三比一增”办公室主任 李必方

  欢迎各位参加今天的新闻发布会。为深入贯彻落实习近平总书记关于创新创业创造重要讲话精神,积极营造有利于创新创业创造的良好发展环境,省委、省政府决定今明两年在全省开展“比创新、比创业、比创造、增动能”即“三比一增”专项行动,通过开展高新技术企业加速成长行动、促进民营经济发展行动、企业家培育行动、重大项目提升、创优营商环境提升行动,优化实体经济发展环境,形成比学赶超氛围,培育更多优质企业,促进经济高质量发展。“三比一增”专项行动启动以来,省委、省政府成立“三比一增”专项行动领导小组,由邓向阳常务副省长任组长,省政府秘书长白金明任第一副组长,办公室设在省政府办公厅,各专项行动牵头部门制定具体实施方案,定期开展评价,强化动态评估,扎实推进各项工作开展,成效初步显现。今年上半年,全省生产总值15664亿元,同比增长8%、居全国第6位、中部第2位,规上工业增加值增长8.3%、居全国第6位、中部第3位,财政收入增长7.8%,固定资产投资增长8.5%,社会消费品零售总额增长10.9%、居全国第3位、中部第2位,新增市场主体44.87万户,增长23.07%,经济运行保持总体平稳、稳中有进、质量提升的态势。受向阳常务副省长委托,我谨代表省政府,对各位新闻界朋友关注“三比一增”专项行动,关心支持全省经济社会发展,表示衷心感谢。下面,就今年上半年“三比一增”专项行动开展情况向大家通报如下:

  一、聚焦创新发展,开展高新技术企业加速成长行动

  该项行动由省科技厅牵头负责。一是组织开展关键行业、领域技术攻关。围绕集成电路、人工智能、新一代信息技术等重点产业领域,摸排出一批关键技术,谋划建立关键核心技术重点项目库。聚焦信息、能源、机器人、智能终端等领域开展科技攻关,2019年省重点研发计划项目在重点领域和优势产业立项75项,力争突破一批关键共性技术、前沿引领技术,努力实现关键核心技术自主可控。1—6月,全省高新技术产业增加值比上年同期增长13.8%。二是加强科技成果转移转化。今年上半年,组织召开安徽创新馆开馆暨安徽科技创新成果交易会,发布1561项科技成果转化与融资项目,152项大院大所合作科技成果对接签约,举办沪苏浙皖第一届长三角一体化创新成果展,开展先进科技成果及科技企业技术需求对接路演,江淮知识产权对接交易平台正式上线。1—6月,全省吸纳技术合同6252项,合同成交额119.54亿元,其中企业吸纳技术合同4798项,合同成交额93.74亿元。三是培育一批高新技术企业。深入实施高新技术企业培育和科技型中小企业备案“双千”行动,1—6月,全省在科技部备案入库科技型中小企业3645家,较去年同期增长535家。2019年第一批高企申报数达2205家,较去年同期净增375家。四是助推科创企业孵化培育。谋划设立省区域性股权市场科创板,截至6月底,省科创板挂牌企业总数达1009家。重点聚焦新一代信息技术、高端装备、新材料、新能源、节能环保以及生物医药等六大领域,将40余家企业纳入科创板企业上市后备资源库,有序推进科大国盾量子、埃夫特机器人上交所科创板上市工作。

  二、服务民营企业,开展促进民营经济发展行动

  该项行动由省经济和信息化厅牵头负责。一是实施民营经济上台阶计划。制定实施《全省民营经济上台阶行动计划(2019-2021年)》,明确到2021年全省民营经济规模实力、创新能力、综合带动力三个上台阶的目标任务。修订《全省民营经济考核评价办法》,完成2018年度全省民营经济考核工作,对考核排名位居前列的市、县(市、区)给予土地、信贷等激励。二是加大市场主体培育力度。巩固全省企业开办压缩至3个工作日改革成果,推进蚌埠、马鞍山市开展企业开办全程网办“零见面”审批改革试点,在蚌埠市试点企业开办时间压缩至1个工作日。推进“个转企、小升规”,建立“小升规”企业培育库,明确入库企业标准,筛选出1800家企业入库。1—6月,全省新登记民营企业16.1万户、个体工商户22.9万户,分别比去年同期增长28.8%、22.2%。三是实施“专精特新”中小企业培育工程。开展“专精特新”中小企业培育,支持企业瞄准国际标杆、聚焦实业主业做强做优,打造一批细分市场的“单打冠军”和行业领军的“小巨人”,今年全省19户企业获评第一批国家级专精特新“小巨人”,数量居全国前列。支持“专精特新”企业挂牌上市,今年新遴选“安徽专精特新板”挂牌企业158家。四是全面落实各项减税降费政策。1—6月,全省新增减税降费352.3亿元,新增减税298.5亿元,降费53.8亿元。五是搭建政企沟通平台。建立和完善领导干部联系重点民营企业工作机制,各级领导干部率先垂范、靠前服务,深入联系企业实地调研,了解企业生产经营情况,依法依规帮助企业解决实际困难和问题,以实际行动支持民营企业发展。截至目前,省直16个牵头部门对口各市挂牌联系包保16个园区和241家企业,其中212家为民营企业;全省各级14910名领导干部联系包保25856家企业,其中24836家为民营企业。

  三、弘扬企业家精神,开展企业家培育行动

  该项行动由省经济和信息化厅牵头负责。一是建立省市县三级企业经营管理人才培育库。按照行业类别、企业规模等标准进行细化分类,目前已入库企业家达1300人。二是制定《新徽商培训行动计划》。围绕新生代接班、高管能力提升、创业新人赋能三个重点专题,开展新徽商培训,提升企业经营管理者综合素质。三是开展“新时代·新制造·新徽商”大讲堂市县行活动。邀请省内外知名企业家和行业领军人物、管理专家等进行创新创业创造知识专题培训,邀请发展改革、科技、经济和信息化、财政等单位解读支持实体经济发展政策措施,推动惠企政策落地见效。1—6月,累计开展活动10场次。四是实施“江淮英才计划”、高层次海外人才引进计划。持续推进新时代“江淮英才计划”,抓好新时代“江淮英才计划”各项重点工作任务落实,推进实施外国专家江淮行活动,邀请诺奖级专家4名、国家高端人才计划外籍专家1名,开展5期“海外名师大讲堂”,3000余人次参与。五是实施科技人才创新团队创业扶持计划。发布2019年度扶持高层次科技人才团队在皖创新创业公告,以股权投资或债权投入的方式,支持高层次科技人才团队在安徽创办公司,开展科技成果转化、产业化工作,获批团队最高可获1000万元债权投入或股权投资。印发第五批100名省“特支计划”领军人才名单,及时拨付“特支计划”、“115”产业创新团队和院士补助经费。

  四、调度重点项目,开展重大项目提升行动

  该项行动由省发展改革委牵头负责。一是加强谋划和储备。印发《关于进一步加强全省重大项目谋划储备工作的通知》,引导各地积极谋划推进一批重大项目,形成阶段性谋划成果。分级建立重点项目库,省重点支持五大发展行动计划重大项目库内项目。截至6月底,入库项目3301个,总投资约29075亿元。二是实行项目分级分层协调调度机制,及时协调解决项目推进过程中的问题,推动重大项目早签约、早开工,早投产、早见效。5月下旬,省委常委、常务副省长邓向阳分南、北片主持召开全省固定资产投资和战略性新兴产业集聚发展基地建设推进会,加快推进各地项目建设。1—6月,全省共完成投资7223.9亿元,为年度投资计划的57.7%;储备项目完成投资308.8亿元,重点项目合计实际完成投资7532.7亿元。计划开工项目2611个,上半年开工项目1752个,为年度投资计划的67.1%;储备项目提前开工264个,重点项目合计实际开工项目2016个。计划竣工项目1227个,上半年竣工项目423个,为年度投资计划的34.5%;储备项目提前竣工2个,重点项目合计实际竣工425个。三是开展“创新成果+园区+基金+‘三重一创’”合肥综合性国家科学中心“四融”模式常态化对接。举办首届“创新成果+园区+基金+三重一创”合肥综合性国家科学中心“四融”项目签约会暨“四送一服”送基金启动会,现场签约企业和院所科技成果对接项目94个,政府、园区与科研院所框架合作协议7个,基金投资项目9个,涉及金额5.45亿元。四是组织实施重大新兴产业工程和专项。今年上半年,出台《关于推进重大新兴产业基地高质量发展若干措施》,对在年度评估得分80分以上的省级重大新兴产业基地,质量、效益、动力获得全省单项冠军的基地,年度奖励资金上浮10%。优化“三重一创”建设若干政策,进一步扩大政策覆盖范围;组织认定第四批重大新兴产业工程和重大新兴产业专项,拟安排3.3亿元支持前三批重大新兴产业工程和重大新兴产业专项建设。

  五、优化发展环境,开展创优营商环境提升行动

  该项行动由省政府办公厅牵头负责。一是开展创优营商环境提升行动。今年以来,我们对标我国和世行营商环境评价指标体系,聚焦市场主体痛点堵点难点,围绕企业开办、工程建设项目报建等20个重点领域,组织开展创优营商环境提升行动,推动我省优化营商环境走在全国前列。二是创新开辟“营商环境问题你提我办”通道。各类市场主体可直接通过省政府网站、安徽政务服务网、皖事通APP、微信公众号等平台留言反映各类困难和问题;针对市场主体提出的问题,按照融资、税费、财产登记、获得水电气、企业开办注销破产、劳动用工、项目建设、市场监管、奖补政策咨询等,实行分类办理,限时督促有关单位竭诚做好服务,帮助解决实际困难。截至目前,共收办企业反映问题5775个,90%以上企业对办理情况表示满意或非常满意。三是组织开展营商环境评价。借鉴世界银行评价方法和我国营商环境评价指标体系,制定全省创优营商环境评价工作方案,按动员培训、样本选取、数据填报、数据核验、分析评价等阶段正在对全省16个市组织开展营商环境评价。依托“互联网+监管”平台,对照营商环境评价有关指标,谋划建设“互联网+营商环境监测”系统。四是持续开展“四送一服”双千工程,今年4月份继续开展“四送一服”双千工程集中活动,5月份又集中一周时间派出14个省工作组赴有关市开展“四送一服”“三比一增”调研服务活动,持续面向全省企业送思想、送政策、送项目、送要素,服务实体经济,开展减税降费政策落实、送基金进市县、解决重难点问题等主题活动,会同地方精准分析研判经济形势,开展重点经济指标专题调度,针对性查找分析原因95个、提出整改措施和建议114条,并持续跟踪落实,进一步调结构、补短板,推动经济发展提质增速。1—6月,各级干部累计深入136635家各类企业,开展政策宣讲11396场次,组织对接资金、人才、科技、土地等生产要素和创新项目11886个,协议签约金额206.23亿元,69224人与企业达成用工协议,3229个科研要素项目成功签约,收办企业反映的各类问题与诉求15723个,群众满意度进一步提升,市场主体获得感进一步增强,创优营商环境工作迈出更加坚实的步伐。

  下一步,将按照省委、省政府决策部署及《安徽省“比创新、比创业、比创造、增动能”专项行动方案》要求,进一步完善工作机制,严格落实活动安排和主要举措,加快推进各项工作,积极发挥评价作用,持续强化跟踪调度,以发展动能持续增强,创新活力更加彰显,创业氛围日趋浓厚,创造成果竞相涌现为目标,在全省掀起创新创业创造热潮,不断增强发展新动能,为加快建设现代化五大发展美好安徽提供强有力支撑。借此机会,真诚恳请大家继续关注“三比一增”专项行动进展,积极宣传报道,进一步营造有利于实体经济发展的良好社会环境和舆论氛围。

  下面,将分别由省发展改革委通报各市推进省重点项目进展情况,重点突出开工率、竣工率、投产率、转化率,以及重大新兴产业基地产值增速等;省科技厅通报新增科技企业孵化器在孵企业情况;省经济和信息化厅通报各市民营经济发展情况、规上工业企业数和规上民营工业增加值增速等情况。省地方金融监管局通报各市在省股权托管交易中心科创板企业挂牌及科创板、创业板、“新三板”等上市挂牌情况。

  谢谢大家!

  主持人:谢谢李秘书长的介绍,下面请省发展改革委王主任介绍上半年重大项目提升行动的推进情况。

  王启康:各位新闻界的朋友,大家好,欢迎参加今天的新闻发布会。

安徽省发展改革委党组成员 王启康

  重大项目始终是推动我省经济社会发展的重要抓手和有效载体,重大新兴产业基地是我省“三重一创”建设的主引擎。按照安徽省“比创新、比创业、比创造、增动能”专项行动方案,深入实施重大项目提升行动,现将2019年上半年全省重点项目推进情况以及重大新兴产业基地工业产值增速通报如下:

  从重点项目合计实际完成投资看,居前3位的为合肥、阜阳、芜湖市,分别完成投资1141.3亿元、631.0亿元、613.0亿元。续建和计划开工项目完成投资进度为57.66%,高于全省平均水平的有马鞍山等14个市,其中居前3位的为马鞍山、宣城、滁州市,分别完成年度计划的68.7%、67.4%、66.9%。

  从合计实际开工数看,居前3位的为滁州、合肥、亳州市,开工数分别为189个、181个、168个。计划内项目开工率为67.1%,高于全省平均水平的有铜陵等10个市,其中居前3位的为铜陵、六安、池州市,开工率分别为83.1%、82.7%、80.2%。

  从合计实际竣工数看,居前3位的为安庆、合肥、亳州市,竣工数分别为55个、46个、41个。计划内项目竣工率为34.47%,高于全省平均水平的有亳州等9个市,其中居前3位的为亳州、铜陵、安庆市,竣工率分别为56.2%、55.1%、53.9%。

  计划内项目投产率为59.57%,高于全省平均水平的有芜湖等10个市,其中居前3位的为芜湖、宣城、亳州市,投产率分别为92.0%、81.3%、78.1%。

  储备项目转化率为7.42%,高于全省平均水平的有亳州等5个市,其中居前3位的为亳州、淮北、马鞍山市,转化率分别为19.1%、13.5%、10.0%。

  从新增亿元以上重大项目数看,截至6月底,全省各地谋划储备项目数均达到或超过任务低限,共3301个,估算总投资29075.5亿元。个数居前3位的为阜阳、马鞍山、亳州、滁州市(并列第三),分别为356个、296个、265个、265个。

  从重大新兴产业基地工业产值增速看,全省同比增长12.3%,高于全省平均水平的有宿州云计算等15个基地,其中居前3位的为宿州云计算、合肥新型显示、池州半导体,增速分别为51.2%、25.9%、22.7%。

  下一步,我们将会同各地各单位认真落实“稳投资”和“三比一增”专项行动方案,深入实施重大项目提升行动,狠抓重点项目调度推进。按照高质量“四督四保”制度和“五项机制”要求,坚持问题导向,紧盯关键环节,及时解决项目存在困难和问题,全力加快重点项目建设步伐。

  谢谢大家!

  主持人:谢谢王主任的介绍,下面请省科技厅程厅长介绍上半年我省高新技术企业加速成长行动的推进情况。

  程雪涛:各位媒体朋友们,大家好!按照会议安排,下面我代表省科技厅,将全省新增科技企业孵化器在孵企业情况作一简要通报:

安徽省科技厅副厅长 程雪涛

  今年上半年,全省共新增科技企业孵化器在孵企业677家。其中,合肥市新增252家,淮北市新增16家,亳州市新增3家,宿州市新增4家,蚌埠市新增26家,阜阳市新增42家,淮南市新增10家,滁州市新增37家,六安市新增15家,马鞍山市新增57家,芜湖市新增96家,宣城市新增10家,铜陵市新增28家,池州市新增16家,安庆市新增46家,黄山市新增19家。

  特此通报,谢谢大家!

  主持人:谢谢程厅长的介绍,下面请省经济和信息化厅吴厅长介绍上半年促进民营经济发展行动的进展情况。

  吴韦人:根据省委、省政府“三比一增”专项行动工作部署和《促进民营经济发展行动实施方案》要求,现将2019年上半年全省及各市促进民营经济发展行动进展情况通报如下:

安徽省经济和信息化厅副厅长 吴韦人

  一、全省总体情况

  上半年,纳入“三比一增”促进民营经济发展行动评价指标取得了较好成绩,全省规上民营工业增加值增长8%,占全省规上工业比重为65.1%;全省民间投资增长12%,占全省投资比重为66.2%;全省新增规上工业企业1366户,新增科技企业孵化器在孵企业677户,新增注册企业16.7万户。

  二、各市发展情况

  (一)总体评价结果

  依据《促进民营经济发展行动实施方案》评价办法,我们对16个市上半年新增规上工业企业数、规上民营工业增加值增速、民间投资增速、新增科技企业孵化器在孵企业数、新增注册企业数等5个指标,运用功效系数法进行了综合评价,得分排名位居前三位的市依次是:合肥市、阜阳市、芜湖市。

  (二)主要指标排名

  从新增规上工业企业数看,居前三位的市依次是:合肥市、阜阳市、滁州市,新增规上工业企业分别为214户、162户、128户。

  从规模以上民营工业增加值增速看,居前三位的市依次是:宿州市、池州市、安庆市,规模以上民营工业增加值增速分别为13.2%、11.9%、11.5%。

  从民间投资增速看,居前三位的市依次是:阜阳市、宣城市、黄山市,民间投资增速分别为28.6%、17.5%、16.5%。

  从新增科技企业孵化器在孵企业数看,居前三位的市依次是:合肥市、芜湖市、马鞍山市,新增科技企业孵化器在孵企业分别为252户、96户、57户。

  从新增注册企业数看,居前三位的市依次是:合肥市、阜阳市、亳州市,新增注册企业分别为58098户、17295户、11793户。

  各地、各有关部门要认真贯彻落实习近平总书记关于民营经济发展的重要指示精神,牢固树立和践行新发展理念,全面落实中央及省委、省政府关于大力发展民营经济的决策部署,深入实施“三比一增”---促进民营经济发展行动,持续激发民营经济创新创业创造活力,努力推动全省民营经济持续健康发展,为加快建设现代化五大发展美好安徽再作新贡献。

  主持人:谢谢吴厅长的介绍,最后请省地方金融监管局程局长介绍省股权交易中心科创板企业挂牌等有关情况。

  程钢:一、省股交中心科创板企业挂牌情况

安徽省地方金融监管局副局长 程钢

  1-6月,省股交中心科创板挂牌企业1009家,完成年度预期目标(2000家)的50.45%。从年度任务完成进度看:排名前5位的市,合肥市90.00%、淮北市72.50%、芜湖市64.80%、马鞍山市59.33%、淮南市57.78%。

  二、上交所科创板上市挂牌情况

  科创板上市申请工作稳步推进,科大量子国盾、埃夫特机器人已经向上交所递交申请材料,目前科大量子国盾已经完成第三轮意见反馈工作。

  三、创业板上市挂牌情况

  全省创业板上市企业15家,其中合肥市9家,芜湖市2家,淮南市、滁州市、宣城市、安庆市各1家。1-6月份新增1家,为芜湖市1家。

  四、“新三板”上市挂牌情况

  全省“新三板”挂牌企业330家。1-6月份新增12家,其中马鞍山市3家,亳州市2家,合肥市、淮北市、滁州市、芜湖市、宣城市、安庆市、黄山市各1家。

  主持人:谢谢程局长的介绍。下面是答问环节,请各位媒体记者在提问时通报所在的新闻单位。

  中国经济导报记者:李秘书长好,我是中国经济导报记者的记者,您能否简要介绍下省里面开展“三比一增”专项行动的背景和总体考虑?谢谢。

中国经济导报记者提问

  李必方:今年两会期间,习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议福建代表团审议时强调,要营造有利于创新创业创造的良好发展环境。为深入贯彻落实习近平总书记关于创新创业创造重要讲话精神,在锦斌书记、国英省长亲自谋划部署,省委、省政府决定今明两年在全省开展“比创新、比创业、比创造、增动能”即“三比一增”专项行动。通过在全省范围内开展“三比一增”专项行动,进一步调结构、补短板,推动各类资源、平台、要素向创新创业创造集聚,营造有利于创新创业创造和企业家健康成长的良好发展环境,在全省掀起创新创业创造热潮,加快发展动能转换,高质量发展迈出坚实步伐。具体来说,就是要力争2020年实现以下四个目标。一是发展动能持续增强。到2020年,新开工亿元以上重点项目3500个以上、竣工1500个以上,力争高新技术产业增加值、战略性新兴产业产值占规上工业比重分别超过40%和33%,营商环境各项评价指标居全国第一方阵。二是创新活力更加彰显。到2020年,新增高新技术企业1100家以上,高新技术产业增加值年均增长13%以上;每万人口发明专利拥有量达到12件,每万户市场主体注册商标拥有量超过1300件。三是创业氛围日趋浓厚。到2020年,新增注册企业50万个,带动就业130万人,新增省级青年创业园10个,新增众创空间80个、科技企业孵化器30个,民间投资增速高于全部投资增速。四是创造成果竞相涌现。到2020年,新增首台(套)重大技术装备400个、新材料首批次20个、软件首版次50个,新增省级新产品1000件,新增工业精品200件,新培育认定省级“专精特新”中小企业1000户。

  安徽日报记者:我是安徽日报的记者,李秘书长好,当前全国各地都在大力创优营商环境,“三比一增”专项行动中也把这项工作作为重要内容,请问下一步省里面将有哪些具体举措优化我省发展环境?谢谢。

安徽日报记者提问

  李必方:优化营商环境就是解放生产力、提高竞争力,也是实现高质量发展的重要“软实力”,当前营商环境已成为国内发展的新热点,各地纷纷推出举措大力优化营商环境,我省将以创优“四最”营商环境为目标,在以下几个方面持续发力。一是进一步推进简政放权。持续压减行政审批事项。2019年10月底前完成对以备案、登记、注册等形式变相设置审批的违规行为的专项整治行动,消除审批和许可的“灰色地带”。深化商事制度改革。推进“证照分离”改革全覆盖,建设全省统一的企业注销网上服务专区,2019年9月1日前实现企业注销“一网”服务。推进工程建设项目审批制度全流程、全覆盖改革。2019年底前实现省、市两级工程建设项目审批管理系统与全国一体化在线政务服务平台、投资项目在线审批监管平台等联通。二是进一步创新监管方式。全面实行“双随机、一公开”监管。2019年底前完成双随机抽查全流程整合,实现“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。深入推进“互联网+监管”,2019年7月底前实现与国家系统初步联通,9月底前上线试运行。建立健全企业信用分类监管制度。2019年底前建立省级守信联合激励和失信联合惩戒措施清单,推动联合奖惩措施落地生效。三是进一步优化政务服务。深化“一网一门一次”改革。2019年底前实现与国家政务服务平台应接尽接、政务服务事项应上尽上,力争今年80%个人事项实现全程网办。做强“皖事通”移动政务服务品牌。丰富服务内容,提升用户体验,重点打造群众需求量大、共性度高的服务事项。推进长三角政务服务一体化。认真落实《长三角政务服务一体化工作实施方案》,深化长三角区域“一网通办”。四是进一步创优营商环境。推进创优营商环境提升行动落实,切实抓好提升行动方案实施,确保各项政策措施落地见效。完善营商环境工作推进机制。健全营商环境监测评价及通报制度,建立营商环境专家库、监测站、监测点,定期开展监测调查,适时开展明查暗访。建立政务服务“好差评”制度,服务绩效由企业和群众来评判。建立企业家参与涉企政策制定机制,畅通企业反映问题渠道。五是进一步服好实体经济。常态化推进“四送一服”双千工程,持续面向全省企业送思想、送政策、送项目、送要素,动态更新支持实体经济政策清单,线上线下联动宣传解读政策,助力企业分享政策红利。

  央广网记者:我是央广网的记者,李秘书长好,今年5月份,省里面组织开展了“四送一服”“三比一增”调研服务活动,请简要介绍一下工作情况?谢谢。

央广网记者提问

  李必方:今年5月份,为推进“三比一增”专项行动落到实处,省里派出“四送一服”“三比一增”调研服务组赴有关市,集中一周时间,结合我省一季度经济发展情况,对重点区域、重点行业、重点基地,进行精准调度、服务指导,共同解决突出问题,服务地方发展。调研服务活动期间,省调研服务组走进21个战新基地、545家战新企业累计开展送思想、送政策宣讲活动205场次,瞄准重点经济指标开展精准调度,针对性查找分析原因95个、提出整改措施和建议114条,摸排企业涉及省级基金需求47个,收集解决市场主体各类诉求和问题543个,努力打通政策落地“最后一米”,畅通市场主体反映问题渠道,推动创优营商环境政策措施落实,取得较好成效。一是送思想送政策,打通政策梗阻。省调研服务组有针对性地走进战新基地、战新企业及在建工程项目,通过企业座谈会、政策培训会、政策问答会等方式进行宣传解读。调研服务活动期间,共召开宣讲会205场次、企业座谈会282场次,6672人次企业代表参与。二是分析研判调度,助力经济发展。省调研服务组坚持问题导向,深入战新基地1604家企业,186个在建项目进行调研,了解有关行业、企业、项目发展现状、存在问题、意见建议,对“拖后腿”的关键经济指标进行分析研究,帮助地方查找问题、推进整改落实。调研服务活动期间,省调研服务组共召开14次经济形势调度分析会,会同各地分析查找问题原因,其中在地区生产总值低于全省平均值方面,查找出涉及GDP核算基础数据回落、停产退规企业增多、财政收支困难等原因25个,针对性提出强化关键经济指标调度,加大企业帮扶力度,加强财政收支预期管理等整改建议31条;在固定资产投资增速低于全省平均值方面,查找出工业大项目支撑作用减弱、房地产开发投资下滑等原因20个,针对性提出强化项目调度,积极推动重大项目建设,加强重点项目招引,因地制宜稳定房地产市场预期等整改建议27条;在战新基地产值增速低于全省战略性新兴产业产值增速平均值方面,查找出查找出缺乏龙头企业带动、创新能力不足、中美贸易摩擦影响等原因50个,针对性提出引进和培育行业龙头企业、加强科研投入和创新能力、加大对外贸型企业支持力度等整改建议56条。三是聚焦企业关切,解决实际问题。省调研服务组在走访调研、座谈交流过程中,全面了解企业运营、项目建设、政策落实、要素需求等方面的诉求和问题,对现场能协调解决的当场解决,对现场无法解决的及时转交省市县处理。调研服务活动期间,共收办问题543个,其中64个问题转省有关部门处理、479个问题交市县处理。对今年4月份“四送一服”双千工程集中活动期间收办的744个问题进行回头看,督办重难点问题104个。四是送基金进市县,畅通融资渠道。针对战新企业宣传推介“三重一创”、中小企业专精特新、科技转化引导、农业产业化等省级基金,摸排有股权融资需求、具备投资潜力的企业基金需求47个。省“四送一服”办将企业基金需求纳入省“四送一服”综合服务平台与省级基金对接,并进行线上调度,促进企业和基金精准对接。五是优化营商环境,激发创新创业创造动能。省调研服务组将推进营商环境政策落实,总结营商环境典型经验作为调研服务重要内容。调研服务期间,深入市县(区)共38家政务服务中心,现场了解工商、税务、不动产登记、工程建设项目审批等窗口服务情况及我省2019年营商环境工作要点、20个营商环境提升行动方案落实情况,与政务服务中心窗口代表、办事群众交流探讨,了解市场主体在办证办件办事中的痛点、难点、堵点,广泛听取营商环境意见建议,在企业开办、不动产登记、纳税、工程项目建设等营商环境关键指标方面总结推介32个典型经验做法。其中,蚌埠市在全省率先开展企业开办“一日办结”,企业登记4小时内完成,印章刻制和初次申领发票实现4小时内完成。马鞍山市在全国率先实现电子营业执照办理银行开户,实现企业银行开户“信息免填报、数据免录入、材料免提交”。

  主持人:谢谢各位领导的介绍和回答。今天发布会的内容丰富,提及的地方多、企业多、项目多,引用的事例多、数据多、变化多,政策性、指导性、专业性较强,是各类企业、经济实体和科研院所高度关注的内容,希望各家媒体和到会记者把政策吃透、把情况摸准、把报道写实,助力推动全省上下形成发展动能持续增强、创新活力更加彰显、创业氛围日趋浓厚、创造成果竞相涌现的生动局面。

  今天的发布会到此结束,谢谢大家!

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